WTO框架下广西各级政府职能转变问题研究

WTO框架下各级政府的基本职能主要包括三个方面：一是按市场经济规则调整政府与企业的关系；二是为企业和社会提供公共产品和公共服务；三是创造良好环境和秩序并有效管理社会事务。广西各级政府要履行好上述职能．就必须重构政府与企业、政府与市场、政府与社会中介组织的关系，将政府不该管、管不了的事情交给市场主体和中介组织去做。政府的主要作用，就是完善立法、推动政府工作的法制化、规范市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系，维护市场秩序，保证公平竞争，建立和完善社会保障制度和社会服务体系，提供公共产品和公共服务。广西各级政府要转变职能，必须从广西实际出发，充分考虑广西国民经济发展水平及产业结构现状，加大政府宏观经济调整力度，利用过渡期政策推进经济结构优化升级，切实实行政企分开，把更多精力用于搞好结构调整、宏观调控，建立和完善社会保障体系，以及提供服务和创造良好发展环境上来。     

加强社会保障基金财政监管刻不容缓

公共财政的基本职能就是满足社会公共需要,社会保障是社会公共需要的一个重要组成部分,完善社会保障体系,保证社会保障支出需要,是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能.建立和健全社会保障体系,对于深化经济体制改革、促进社会稳定和发展、改善人民群众生活,都具有十分重要的意义.财政部门作为政府的综合经济管理部门,必须积极参与推进社会保障制度改革,加强社会保障财政管理,管好用好各项社会保障资金.要充分发挥财政职能作用,积极推动社会保障事业的健康发展.     

加强社会保障基金的财政监管划不容缓

公共财政的基本职能就是满足社会公共需要．社会保障是社会公共需要的一个重要组成部分．完善社会保障体系．保证社会保障支出需要，是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能。建立和健全社会保障体系．对于深化经济体制改革、促进社会稳定和发展、改善人民群众生活．都具有十分重要的意义。财政部门作为政府的综合经济管理部门．必须积极参与推进社会保障制度改革．加强社会保障财政管理．管好用好各项社会保障资金。要充分发挥财政职能作用，积极推动社会保障事业的健康发展。     

浅谈基于服务型政府建设的旅游行政职能转变

随着服务型政府建设的不断深入与发展,旅游行政部门职能也必须做出相应的调整。现阶段,旅游行政职能有一定的局限性,必须向协调职能、加强和完善旅游公共服务职能、宏观调控职能以及保护旅游资源职能等转变。     

浅议发挥财政职能组织非税收入工作

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政资金的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式.非税收入在经济生活和社会事业发展中起着举足轻重的作用.     

基本公共服务标准化：政府统筹城乡发展的一种可行性选择

本文认为,实行基本公共服务标准化管理,是城乡统筹发展的一种可行性选择。文章选择义务教育、公共卫生、社会保障、公共文化设施、公用事业设施、环境保护、就业服务等基本公共服务进行了分析和设计,提出了明确各级政府一定时期城乡基本公共服务标准,并将其列入政府年度工作计划或五年国民经济和社会发展规划等的政策建议。     

我国服务型政府的构建

服务型政府是以人为本的政府,职能有限的政府,为全社会提供公共产品和服务的政府,廉价的政府.依法执政的政府,具有核心竞争力的政府,不断自我完善和创新的政府和民主参与的政府.我国构建服务型政府,要理顺政府与企业、社会、市场的职能,强化服务职能;加强执政能力建设,改变政府服务方式;进行管理制度创新,为社会提供有效服务;完善公民参与机制,提高政府服务实效;建立电子政府,以高技术手段服务社会.     

如何发挥财政投资评审的重要职能

财政投资评审是财政职能的重要组成部分,是强化财政支出预算管理、规范财政投资行为的重要手段.随着社会主义市场经济的逐步建立和完善,迫切需要财政部门认真履行财政投资评审职能,对财政投资进行客现、公正和专业性评审,为社会创造一个良好的投资环境.在新的财政投资评审制度下,如何发展、规范财政投资评审工作,正确理解财政投资评审与政府审计在财政的不同作用,并将评审作为财政职能得以充分发挥的重要一环,是财政制度公共化过程中的重大课题.本文首先阐述了财政投资评审的内涵及特征,其次,就如何发挥财政投资评审的重要职能提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值.     

浅谈非税收入的管理现状及对策

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分.非税收入的出现,标志着我国在建立公共财政体系、强化财政职能、规范非税收入管理上,取得了在认识和管理上的突破.改革开放以来,随着经济的快速发展和政府职能不断增加以及财权的逐步分割,非税收入快速增长,已在政府收入中占据了相当高的比重.加强政府非税收入的管理和监督,是各级财政部门行使管理职能的重要方面.     

入世后我国政府职能定位创新的路径选择

本文结合入世后我国政府面临的新任务、新形势和新环境,提出政府应重点在市场经济建设、宏观调控体系健全、微观规制加强、公共产品和服务提供、经济安全预警系统构建、社会保障机制完善六个方面实现职能定位的创新。     

中国外贸如何跟上市场经济体制改革的步伐

一、完善社会主义市场经济面临的主要任务 从实际出发,循着特有的改革模式,中国的市场经济建设取得了举世瞩目的成绩。下一步继续发展和完善社会主义市场经济,主要有如下三方面的任务。 1、解决计划经济时期遗留下来、至今仍未得到根本性解决的深层体制矛盾 解决旧体制遗留下来的深层体制矛盾,一是要进一步对国有经济的布局和结构进行战略性调整,与新的国有资产管理体制的建设和运行相配合,坚持有进有退,有所为有所不为,将有限的国有资产特别是国有资产的增量部分,主要配置到政府提供公共产品和公共服务的领域;二是加快至今尚未实质性转轨的大型国有企业的改制,除了极少数特殊性质的企业外,应当在股权多元化的基础上建立规范的公司制度,形成有效的内部治理结构。竞争性领域的国有资本,应当在与其他类型资本的融合和公平竞争中,加快结构调整,部分Z资本可以转入经济发展更为需要、社会效益更为显著的公共产品和公共服务领域;三是促进国有企业职工就业机制的转换,完善职工社会保障体系。在正确处理国家、企业和职工利     

河北省运行PPP模式面临的问题及对策

<正>近些年来,PPP(Public-Private-Partnerships的缩写)模式在地方公共基础建设、公共服务的提供中备受推崇,在PPP模式下,政府、民营企业与非营利性企业基于某个项目而形成了相互合作的关系,通过协议,在为公众提供服务或产品时共享技能与资产。这种合作,是政府和社会资本为建设基础设施及提供公共服务而建立的一种长期合作关系和制度安排。从运作效果看,PPP模式在提供公共产品的同时,能使政     

社会转型中的政府角色转变——从增强政府的公共服务职能谈起

社会转型期的政府角色定位是一个历史性的不断发展的概念。在市场经济条件下,合理的政府角色定位要求正确界定政府与市场之间的关系,充分发挥政府纠正市场失灵、加强社会公共事务的管理职能,并实现管理手段的法治化。随着我国社会转型、体制转轨和构建和谐社会进程的不断深入,我国政府的转型也是必然的。文章从我国政府在公共服务方面的职能缺陷出发,分析了在社会变革中转变政府角色、加强其公共服务职能的必要性,并提出了相应的对策思路。     

浅议发挥财政职能组织非税收入工作

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政资金的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。非税收入在经济生活和社会事业发展中起着举足轻重的作用。     

占合工商职能转变匀力民营经济发展

新一届中央政府明确要求，各级政府要切实承担起创造良好环境、提供公共服务、维护社会公平的职责。工商部门作为政府负责行政执法和市场监管的机构，应该把自己最根本的精力放在维护市场经济秩序方面，以深化改革统领全局、以强化监管促进发展，通过完善市场环境，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。     

创新价格公共服务体系打造价格公共服务杭州品牌

建设现代服务型政府是当前及今后一个时期各级政府部门的重要任务。为充分发挥好政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，全面贯彻落实科学发展观，进一步转变价格管理职能，促进经济社会全面发展，推进和谐社会建设，近年来，各级价格主管部门都在认真思考和积极探索价格公共服务问题，但由于诸多原因，比较完善的价格公共服务体系还没有真正建立。杭州市物价局结合实际，在加强价格公共服务体系建设方面进行了积极探索，取得了明显成效。     

以政府转型为重点建设和谐社会的十六条建议

一、我国正步入公共需求快速增长和利益关系深刻变化的重要时期。实现以公共服务为目标的政府转型对建设和谐社会至关重要 1、面对公共需求快速增长的趋势，必须扩大和强化政府公共服务职能。国际经验表明，一国的人均GDP从1000美元向3000美元的过渡时期，也是该国公共需求快速扩张的时期。我国正处在从一般温饱社会向全面小康社会加快发展、从传统农业社会向工业社会加速转型的关键时期。在这个发展与转型的特定时期，已开始形成全社会公共需求快速增长的现实基础。     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构、规范政府部门支出行为、完善财政运行体制、逐步规范和完善转移支付制度、实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构;规范政府部门支出行为;完善财政运行体制;逐步规范和完善转移支付制度;实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

论信用制度与政府作用

社会主义市场经济体制的建立,需要有良好的社会信用环境为基础,而创造良好的社会信用环境,必须要有完善的社会信用制度作保证.在社会信用制度的建设中,政府的角色如何定位,对信用制度的建立和完善起着至关重要的作用.本文主要阐述了政府在信用制度建设中的地位和作用,分析了政府直接介入信用关系的主要表现、形成原因及其危害,提出从合理定位政府经济职能、增加有效制度供给、强化政府监管、培育信用中介机构和加快市场化进程等方面进一步完善我国的信用制度.