浅谈农村税费改革的意义和措施建议

被誉为中国农村第三次革命的农村税费改革，是我国农村继土地改革，联产承包经营之后的又一次重大改革，是一项复杂的系统工程，涉及到农村生产关系和上层建设，关系到每个农民、每个乡村基层干部的利益。积极推进农村税费改革成为当前农村工作的一项重要任务。农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整，其根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。如何正确处理当前农村税费改革问题，本文提出了必须按照中央精神要求，采取综合性措施的意见。     

积极稳妥地推进农村税费改革——访甘肃省农村税费改革领导小组办公室副主任陆代森

农业、农村和农民问题是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,推进农村税费改革及规范农村分配制度、保护农民利益、增加农民收入,是从根本上解决农民负担问题的有效措施。经国务院批准,省委、省政府决定从2002年开始在全省范围内开展农村税费改革试点工作。在甘肃省农村税费改革试点方案即将出台之际,本刊记者就《甘肃省农村税费改革试点方案》所涉及的一些问题,采访了甘肃省农村税费改革领导小组办公室副主任、省财政厅副厅长陆代森同志。     

农村税费改革,成效初显

誉为“中国农村的第三次革命”的农村税费改革，是我国农村继土地改革、联产承包经营之后的又一次重大改革。农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整，其根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。我国是一个农业大国，农村人口众多，农民和农业问题是我国经济发展过程中的所必须面对的重大问题，农业发展，农村稳定，农民增收已成为今后我国农村工作的重中之重。我省是一个农业大省，有６５００万农业人口，“三农问题”更显重要。２００２年我省在局部试点的基础上，全面推开的农村税费改革是解决“三农问题”的有…     

税费改革：寻求制度突破

农村税费改革是继土地改革、家庭承包经营之后中国农村的又一次重大变革。江苏省自2000年实行农村税费改革试点并于2001年全面推开以来，已经取得了阶段性成效。但农村税费改革涉及的深层次体制问题仍未根本改变，一些体制性障碍正蚕食着税费改革已经取得的成果。农村税费改革要达到预期的目标，必须继续深化改革，实现制度创新。     

农村费改税应着力解决五个问题

农村税费制度改革是一项复杂的系统工程，牵涉到各方面利益的调整，因而，在改革过程中难免出现这样或那样的问题，必须妥善加以解决，否则，农村税费改革将难以达到预期目的。     

农村税费改革的观察与思考——关于永兴县试行农村税费改革的调查报告

根据中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作的通知》 (中发 [2000]7号 )文件精神，为全面实施农村税费改革创造条件，湖南省已在永兴县、长沙县、津市市三个县市开展农村税费改革的试点工作。我市永兴县在农村税费改革后，农村基层反映怎样 ?成效如何 ?存在什么问题 ?为此，我们对永兴县农村税费改革工作进行了调查，并提出相应的对策。 一、农村税费改革取得的 成效 　　农村税费改革是理顺国家、集体和农民利益关系，从根本上治理“三乱”，减轻农民负担的治本之策。是我国农村继土地改革、实行家庭联产承包责任制后第三次重大…     

西部农村税费改革成效中凸现新问题

农村税费改革是我国农村发展史上的第三次重大变革。其现实意义是在总体上减轻了农民负担，更深层次的意义是借以规范农民的纳税行为和政府的税费征收行为，稳定政府与农民的关系，确保我国农业经济的发展、农民收入的增加和农村社会的全面进步。从我国西部农村税费改革的实施情况来看，其产生的积极效应是明显的，但也存在一些不容忽视的问题，需要进一步改革和完善。成效近两年，在西部地区开展的农村税费改革，成绩显著，效果明显，主要表现在：大幅度地减轻了农民负担。农村税费改革有没有意义，能不能成功，最根本的是要看是否减轻了农…     

中国农村税改影响深远

农民因税费过多而引发的抗税行动促成农村税费改革，这一场改革涉及的不但是税费，还有农民经济自主、政治自治等根本问题，难怪被称之为中国农村自承包制后最重要的改革。     

农村税费制度改革的几点商榷

漠视了农民的利益差别是当代中国农村税费制度的一个重大缺陷平摊的税费与农民分化之间的矛盾构成了当代农民负担问题中的基本矛盾，解决农民各阶层负担的畸轻畸重的问题是当前农村税费制度改革的重点。当代中国农村的税费制度改革只有在中国农村发展的宏观目标框架下，根据历史的和国际的经验，在实事求是地分析现阶段特殊问题的基础上，才能找出符合实际需要、在现实中切实可行的方案。     

浅议农村税费改革

农村税费改革是党中央、国务院发展农业经济，解决好“三农”问题所采取的一项重大举措，是为切实减轻农民负担，规范农村税费制度，从根本上治理农村“三乱”问题，保护和调动农民积极性而作出的决策，通过几年的改革实践，取得了很大成效，但也应看到，改革中还面临很多难点问题急需解决，否则会制约农村税费改革的步伐，从而不能尽快实现农村税费改革的总体目标。     

中国改革开放三十年的四点反思

纪念改革开放三十年,我们最需要做的是反思。值得反思的地方很多,本文试从改革的过程与成就、改革的形势与问题、改革的任务与重点及深化改革的动力与阻力来自何方等方面进行初步的反思。     

论新自由主义对我国经济改革由增量改革到整体推进的影响

回顾我国改革开放30年的历程,新自由主义在中国经济改革由增量改革到整体推进的战略过程中不免有借鉴的成分,产生了重大的影响,既有积极的也有消极的。理清这一问题对我们正确认识新自由主义和继续深化改革有重要的理论意义和现实意义。     

关于就业协议适用劳动合同法的几点思考

自《劳动合同法》实施以来,由于就业协议与劳动合同的冲突使得毕业生的劳动权益受到很大的损害,其根本原因在于就业协议与劳动合同性质不同、内容有别,导致适用法律的不同。因此,改革就业协议就成了摆在我们面前一个必须解决的问题,但如何改革却并没有形成共识。笔者认为改革就业协议,最好的办法就是创造条件使就业协议适用劳动合同法。本文在全面分析就业协议存在的必要性及面临的主要问题、就业协议适用劳动合同法的必要性和可行性的基础上,提出了改革就业协议的具体建议。     

我国国有企业改革:历程、思路与展望

2008年是改革开放30周年,同时国有企业改革也走过了30年.总结我国国有企业改革的历程,反思改革过程中理论思路,发现主导我国改革的实际上是对在所有权和经营权中,何者是决定企业效率的决定因素的理解上.我国的改革在开始的阶段是以不改变所有权基础上的企业经营控制权的改革为主导,而在后一阶段则是以所有权改革来推动企业经营控制权的改革为主导的.     

中国改革进入“深水区”的思考——破解结构性矛盾与体制性障碍

中国经过二十多年的改革历程 ,要进一步深化改革 ,就必须调整和优化不合理的产业结构 ;调整所有制结构 ,大力发展民营经济 ;调整社会阶层结构 ,大力培育发展中产阶级 ;调整城乡二元结构 ,城市反哺农村。还必须破除政府层层审批对经济的阻碍 ,推进产权制度改革 ,真正建立现代企业制度 ,才能打好改革的攻坚战。     

The deregulation of Japan's electricity industry

Japan's electricity industry is now in the process of regulatory reform. This industry consists of three sectors: generation, transmission, and distribution. The reform phases out the entry barrier in the first sector, while keeping the latter two as they were with a rate-of-return (ROR) regulation. To simulate this regulatory reform, we employ a computable general equilibrium model, which distinguishes these three sectors and is equipped with the ROR regulation and substitution among various energy sources. Our numerical simulations show a potential for significant welfare improvements and substitution among energy inputs even if the reform scope is limited.     

Effects of cost sharing on the demand for physician services in Japan: Evidence from a natural experiment

In this paper, we investigate the effects of cost sharing on the demand for physician services in Japan by using a natural experiment, namely, the increase in the coinsurance rate for household heads in 1997. Our primary finding from the two-year data, which includes the transitory effects of the reform, is that the effects of the reform on the frequency of physician visits were negative and statistically significant, and that the effects of the reform on expenditures per visit were also negative. Based on these results, the arc elasticity of demand for physician services is ?0.055. When we exclude the transitory period using the three-year data, the effects of the reform on the frequency of physician visits turn to be positive. It seems that the patients marginally curtailed the number of physician visits immediately after the reform; however, this effect was not sustained in the six months after the reform. We conclude that Japanese patients are not very price sensitive within the 10–20 percent range of coinsurance rate. Another important finding in our study is that the decrease in expenditure per visit retained even after the transitory period. This result suggests that the existence of a possible moral hazard in the treatment intensity although the decision-making process on the treatment intensity needs to be examined more carefully.     

黑龙江省产业结构演进的实证分析

我国已经加入世界贸易组织,保护期也将结束,这就意味着竞争将更加激烈.就黑龙江省而言,产业结构是决定黑龙江省在国际竞争中能否取胜的关键之一.拉动需求,对黑龙江省产业结构改革十分重要.为此,应以国企改革为突破口;进一步健全完善社会保障体系;积极抢占国际市场.     

中国改革进入"深水区"的思考--破解结构性矛盾与体制性障碍

中国经过二十多年的改革历程,要进一步深化改革,就必须调整和优化不合理的产业结构;调整所有制结构,大力发展民营经济;调整社会阶层结构,大力培育发展中产阶级;调整城乡二元结构,城市反哺农村.还必须破除政府层层审批对经济的阻碍,推进产权制度改革,真正建立现代企业制度,才能打好改革的攻坚战.     

完善企业年金监管的几点思考

由美国次贷危机引发的全球金融风波至今已近四年,其造成的损失和影响自20世纪30年代以来前所未有.美国、英国和欧盟为防止危机对经济的进一步拖累,纷纷提出自己的金融监管改革计划,以应对危机.文章首先介绍了美国和欧盟金融监管改革的发展历程,然后总结了美欧金融监管改革对我国加强金融监管的启示,最后结合国际金融监管改革的新动向,并从市场化、风险控制和构建合作机制等三方面提出了改善我国企业年金监管的政策建议.