公证送达的合法性不容置疑

目前,在基层质监部门执法办案中,执法文书送达难是一个不争的事实,送达难严重影响了执法工作的开展,因此,解决送达难问题对执法工作具有重要的作用。实践证明,采用公证送达可较好地解决送达难这一问题,公证送达是一种有效的办案手段,是不能取消的。     

“合力”是清欠的有效办法

解决工资拖欠问题事关广大农民工切身利益，事关社会稳定大局。也事关政府的公信力。近年来，在各地各有关部门的共同努力下。预防和解决拖欠农民工工资工作取得积极进展，但由于体制不够健全，拖欠措施行难，加之一些部门和企业认识不到位，防欠薪合力尚未完全形成，拖欠农民工工资问题难以根本解决。尤其是县一级，解决拖欠工资工作还存在不少问题。     

WTO条件下依法理财的“三性”

加入WTO，对不同地区、不同行业会带来各不相同的影响，但与其他产业、行业、企业相比，受“入世”冲击影响最大的还是政府部门，尤其是像财政这样的政府综合经济管理部门。要按照WTO的规则要求改革财政体制和财政运作方式，提高依法理财的层次和水平，着力解决好合法性、公开性和公平性问题。     

对基层审计机关开展财政审计的思考

多年来,基层审计机关财政预算执行审计在促进政府各部门贯彻执行财经法规,加强预算管理、政府采购、国库集中收付管理、财政财务管理等方面起到了明显成效,但仍有一些问题长期未得到解决,需要引起我们的重视。     

研究新财税体制下基层财政的现状及其改革取向

本文为分析新财税体制下基层财政职能定位不够明确、基层财政结构不够完善、基层财政收支平衡难度有所增加等诸多问题,对新财税体制相关概念进行简单阐述。新财税体制下,基层财政职能从过去的维持保障型逐渐向服务发展型过渡,从收支管理过渡到支出监管等。基于此,对基层财政地位进行有效提升,对基层财政管理体制模 式进行不断完善和优化,对...     

基层政府财政管理存在的问题和对策

社会经济的迅速发展,对基层财政管理工作提出的要求也随之进一步提高。作为基层政府来说,在开展财政管理工作时,必须严格的按照公开、公平、公正的原则,分析和解决现有财政管理体制中存在的问题,促进基层政府财政管理工作水平的不断提高。文章主要就基层政府财政管理存在的问题和对策进行了分析与探讨。     

我国农村基层财政困境的应因路径选择

2005年我国通过了废止《农业税条例》的决定,为开启良性的基层财政体制,贯彻新农村建设方略,协调城乡发展,全面建设小康社会,解决“三农”问题,有效的缓解农业税费改革以来基层的乡村财政的困境,无疑具有重大意义。本文从基层政权运行、农村公共事业建设、农村财税体制等三个方面分析了基层财政的困境后,认为造成困境的原因主要有体制原因和经济原因,并从四个方面给出了政策建议,即:改革财税体制、完善乡村治理结构框架、创新乡村公共物品供给机制、大力发展县域经济。     

中央部门收支存在的问题及审计方法

中央部门作为中央财政的一级预算单位，其经费来源主要为财政拨款。但各单位为增加本部门的经费来源，提高本部门的福利待遇，采取各种方式多渠道筹集资金，使得中央部门的收支管理出现很多问题。尤其中央部门内部各司局，充分发挥本司局的职能优势，进行各种形式的有偿服务，以增加本司局的收入，形成司内或局内“小金库”，用于发放奖金及劳务费，造成了恶劣的社会影响。这里仅介绍部分中央部门收支存在的问题及审计方法。一、课题费以拨代支，转移到下属单位核算，形成司局自有资金。中央部门的课题费是财政部根据各部门申报的课题专项预…     

浅议现阶段转移支付制度的建立

分税制的重大改革，使我国初步建立起适应社会主义市场经济要求的财政管理体制．但是，从世界各国实践来看，规范的分税制必须要有规范的财政转移支付制度相配套，但在我国转移支付形式还不很规范，难成体系．因此，建立一套规范的财政转移支付制度将成为进一步深化，完善我国分税制的核心与关键．一、现有转移支付形式的缺陷及建立新的转移支付制度的必要性过去有些转移支付形式是为解决改革过程中临时出现的问题而设置的，随着改革的进一步深化，其问题也不断暴露出来：一是受到原有包干体制的影响，把包干体制下形成财力不均问题带入了新…     

进一步完善省以下财政管理体制的思考

由于涉及省以下财政管理体制改革的内容很多，如何通过财政体制的不断创新和完善，建立有效的管理机制，是我们每个基层财政工作者都应思考的问题。同时，更多地汲取在体制管理中取得的经验和成果。降低改革的成本，以期达到实现管理最终目标，则是我们义不容辞的责任——     

理顺物业管理体制

<正>物业管理行业看似微不足道,实际上与社会的稳定、百姓的幸福指数、百姓的良好习惯的改变、素质的提升、文明程度的提高密不可分,物业管理目前存在的问题有:物业管理体制不顺,机关职能部门职责不清;相关部门未形成合力;基层政府监督缺失;物业服务企业定位不明;水、电、暖专业经营单位未尽职责。对此我提出几点建议:理顺物业管理体制,明确各政府职能部门职责;加强住宅专项维修资金,物业管理     

缓解基层财政困境对策探讨

现行财政体制不完善是造成基层财力困境的重要原因,要成功推进农村税费改革,从根本上减轻农民负担,保证基层政权顺利运转,必须加快地方财政体制建设,缓解县乡财力困境.     

榆林市分税制财政体制运行情况的调研和思考

1994年全面推行的分税制财政体制。是我国财政经济领域的一项重大改革。也是我国财政体制迈向国际化轨道的一项重大举措。榆林市分税制财政体制改革在取得积极成效的同时。也存在着亟须解决的问题。     

浅析镇乡分税制财政管理体制

实施分税制是我国财政体制上的一项重大改革，镇乡财政是我国最基层的一级财政。分税制财政体制在镇乡贯彻实施如何，笔者最近对渝北区镇乡实施分税制献策政体制的情况作了调查，现就实施情况作简要分析，并对调整分税制财政体制谈点建议。     

国库集中支付与会计集中核算之我见

一是国库集中支付与会计集中核算的关系处理。会计集中核算改革是在进入新世纪后,在基层普遍实施的一项重要的财政改革。会计集中核算改革前,包包账、流水账在各预算单位是一个普遍存在的问题。推行会计集中核算改革,主要是为了解决基层预算单位财务收支不规范、会计基础工作差这一现实问题。经过多年运行,事     

浅谈农业机械基层服务体系的建设

农机作业质量是衡量一个区域农业生产发展水平的重要标志,农机作业质量的好坏,不仅关系到农机管理部门的声誉和农机化事业的发展,而且直接影响着农业增产增效和农民使用农业机械的积极性。如何加强基层农机维修服务体系建设,解决农业机械三包维修期后维修难,是值得各级农机管理部门研究的问题。     

完善财政体制增强基层政府公共服务能力(三)——当前财政管理体制方面存在的问题分析及改革建议

本文通过分析影响基层政府基本公共服务能力均等化的财政性因素,特别是财政体制方面存在的问题,提出了完善财政体制,提高基层政府公共服务能力,既需要中央政府在宏观层面进行必要的改革并提供配套的制度支持,也需要甘肃自身不懈努力,锐意改革和创新,并就这两方面的改革提出了具体建议。     

对建立效益财政的认识和探讨

社会主义市场经济体制的建立和分税制财政体制的实施，需要建立新的财政运行机制，努力建立和建设好效益财政是解决巴盟财政经济运行中的一切问题和发展巴盟财政的关键所在。     

形成部门行业安全管理格局

一、部门行业安全管理的问题 树立部门行业安全管理的观念,确立部门行业安全管理的运行体制、形成部门行业安全管理的格局,是安全管理中遇到的一个难点和重点。部门行业安全管理是安全生产组织保证体系和全面安全管理体制的关键环节,也是适应现代化大生产客观要求和现代化安全管理的一个大课题。这个问题鞍钢在开发研究过程中,大体上经历了三个阶段。     

完善扶贫资金管理和使用办法之我见

1．扶贫政策的宏观调控力不强。我国目前实施的扶贫资金划分为财政扶贫资金、以工代赈扶贫资金、银行信贷贴息扶贫资金，并分别由财政部门、农业银行、扶贫开发办(以工代赈)进行资金和项目管理。资金的管理、发放，项目实施办法均由各部门按照各自的职能制定，基层在实施过程中难达到国务院的要求。特别是农业银行的信贷贴息扶贫，执行的是有借有还的商业银行信贷政策，