基层央行职能定位与改革取向

监管职能分离以来,人民银行履行新职能仍处于探索阶段。随着金融改革的不断向纵深推进,新情况、新问题层出不穷,基层支行如何与时俱进,依法履行职责,促进区域经济协调发展,已成为基层人民银行亟待研究、解决的一大课题。本文在分析目前基层央行现状的基础上,提出了有效履行基层央行职能的关键在于明确基层央行的职能定位和机构设置,并就如何有效发挥基层人行职能作用提出了一些有价值的合理化建议。     

基层银行业监管建议

我国银行监管工作是从1984年国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能以后逐步开展起来的,当时银行监管主要是以市场准入为主的行政性管理,在人民银行工作中处于从属地位.经过二十年改革、开放,银行监管工作成为基层人民银行的主要职能,监管的内容也由市场准入为主转到对银行业的全方位监管.近几年,基层人行立足实践,不断探索,在监管的规章制度建设、监管的手段和方法等方面取得了一定的成效.     

浅谈改革后人民银行县支行职能转换和定位

人民银行县支行作为中央银行的基层机构,在金融体制改革后何去何从,是县人行广大干部职工最关心的问题。文章就监管职能分离后基层人行的职能如何转换和定位进行了思考。     

如何提高基层人行监管效果

如何提高基层人行监管效果□程友华人民银行分支机构转换职能以来，加强了金融监管工作，促使金融秩序有了明显好转。但是在进一步加大监管力度的过程中，也出现了一些问题，制约了基层人行的监管效果，削弱了中央银行的宏观调控能力。其主要表现在以下几个方面：１．照令...     

当前基层人行监管工作面临的困难及其对策

当前基层人行监管工作面临的困难及其对策□郑美兰金融监督管理是《中国人民银行法》赋予中央银行的两大重要职能之一,也是基层人民银行的首要职责。如何通过建立切实有效的监管机制,履行这一职能维护好辖区内的金融秩序,促进金融业健康有序发展,是基层人民银行必须认...     

构建基层央行内部“大监督”体系的探讨

人民银行内部监管工作是保证各级人行正确行使央行职能的关键性工作,本文对新时期如何整合基层央行各类监督资源、构建基层央行内部"大监督"体系进行了探讨。     

强化国库监管职能的几点建议

<正> 加强国库监管,充分发挥国库监管职能,既是中央银行切实履行好经理国库职能的需要,也是对中央银行宏观调控体系的有效完善。特别是银行监管职能从人民银行划分后,经理国库业务作为新的《中国人民银行法》明确的人民银行的主要职责之一,基层人行如何更好地完善和发挥国库监管职能显得尤为重要。     

基层人行实施规范化管理的实践及效果

基层人行实施规范化管理的实践及效果中国人民银行山西省运城分行薛方正基层人行如何更好地依法履行中央银行的职责，这既是上级行和社会上关注的焦点，也是基层人行工作中的一大难点。我们通过两年多的探索和实践，深刻地认识到，基层人行职能发挥程度的大小，关键在于内...     

人、银分设后基层央行的困惑

人、银分设后,人行职能调整为贯彻货币政策、加强宏观调控、加强金融服务,原来的重要职能监管移交到银监委.在基层,人行与银监委分支机构共同成为基层金融的管理与监督部门,两机构在具体操作中相互交融,相互渗透,相互作用,但同时又相互矛盾,相互制约.经过一段时间的实践,我们总的感觉比较好,但遇到有些问题很难理顺,十分困惑,需要我们认真研究解决.     

坚持改革 讲求实效 充分发挥人民银行新管理体制的优势

根据党中央、国务院的决定,１９９８年底,中国人民银行对组织管理体制进行了重大改革,撤销人行省级分行,设立了９个跨省（市、区）分行,强化了人行监管职能。新体制已从１９９９年１月１日正式履行职责。通过这次改革,人行业务管理和党的领导体制实现了垂直管理,有...     

发挥人民银行营业部在金融服务中的作用

中国人民银行周小川行长近日指出，改革的每一步都需要通过“帕累托改进”的方式进行，以提高资源配置效率，改善微观经济环境。所谓“帕累托改进”是指在不减少一方福利时，通过改变现有的资源配置从而提高另一方面的福利。在这一原则的指导下，金融监管职能从人行剥离以后，给基层人行进一步提高金融服务水平带来新机遇；同时，改革也使基层人行的金融服务面临着新的形势的变化、新的要求。改革后，作为人民银行的主要服务窗口的人民银行营业部，金融服务职能应如何定位？如何把握改革机遇，转变服务理念，强化服务职能，提高金融服务水平？这是亟待研究解决的课题，本文拟作初步研究。     

反洗钱依法行政中存在的问题分析

一、两种“错误认识”的存在。使县域金融机构有可能成为洗钱犯罪的潜在“土壤”一是监督检查权“最小化”错误认识．致使基层行缺乏反洗钱监管主动性和能动性。随着人民银行职能的转变．基层人行认为其监管职能逐步弱化,     

夯实基础强化管理建设好中国现代化支付系统

今年以来,人民银行加快了现代化支付系统——城市处理中心（CCPC）下挂的中央银行会计集中核算系统（ABS）在人行地、州中心支行推广运用的步骤,为支付清算尽快过渡到大额实时支付阶段打下坚实的基础。随着现代化支付清算系统在基层行的推广运用,如何履行好基层央行支付清算的服务职能和监管职能,是当前基层央行面临的需要认真研究的问题。     

基层央行维护辖区金融稳定中存在的问题及建议

一、存在的问题(一)认识不到位。一是监管职能分离后,基层央行部分干部职工认为现在人行对金融机构的监管权大大缩小,维护金融稳定主要是上级行的事,     

刍议基层人民银行职能调整

笔者针对监管职能分离后熏基层人民银行少数干部对改革的模糊认识和错误理解问题,从人民银行在改革初期面对的挑战、新的职能定位以及改革后如何履行职能等方面着手展开了探讨。     

职能调整与机制完善:基层央行会计财务工作研究

人民银行职能调整后,要求基层人行会计工作由核算型向管理型转变。本文结合基层人行会计职能调整后面临的新形势,就加强基层人行会计工作,发挥会计财务管理作用进行了探讨。     

转换基层人行职能实践中的思考

转换基层人行职能实践中的思考方春树，宋名穗，潘淦本文试图通过对基层人行职能传换实际工作存在问题的剖析，提出基层人行真正实现职能转换的对策建议，以期对此项工作的落实有所裨益。一、转换职能过程中面临的现实困难和难点在深化金融体制改革的过程中，基层人民银行...     

注册会计师行业行政监管工作的探讨

为理顺注册会计师行业行政监管体制,明确行政监管和行业自律职能,加强行业监管工作,从中央到地方已将原委托协会行使的行政职能收归财政部门行使。今后,如何改进加和强注册会计师行业的行政监管工作成为我们亟待研究解决的课题。本文从山东省注册会计师行业管理现状分析入手,探讨进一步加强行业行政监管的思路和措施。     

浅谈我国后税费时代乡镇政府职能转变的问题分析

乡镇政府是我国最基层的人民政府,是管理农村的基层行政单位,在全面建设小康社会中发挥着重要作用。税费改革后,我国乡镇政府职能转变存在若干问题。为了适应新农村建设的需要,乡镇机构改革势在必行。乡镇政府职能如何转变;乡镇作为一级政府机构是否有存在的必要;如果有必要存在,应该如何合理的定位;如何进行机构改革来适应新农村建设等等,这是当前摆在我们面前的一个重大现实课题。     

新形势下基层人民银行执行货币政策的思考

《中国人民银行法》修订以后，人民银行作为中央银行在宏观调控中的地位和作用更加突出，这要求人民银行进一步提高制定和执行货币政策的水平。基层人行执行货币政策能否有所作为、如何作为，是关系基层人行的职能定位和发展方向，关系货币政策传导机制的健全，关系县域经济协调发展的重要问题。本文对近年来基层人行执行货币政策的效果及影响因素进行剖析，并提出新形势下基层人行提高执行货币政策水平的对策建议。