把好政府采购最后的验收关口

政府采购项目的验收是采购项目实施中重要的环节，一个采购项目的完美收官就是看验收是否认真和严谨，可目前“重招标、轻验收”的现象在政府采购操作环节中普遍存在。在实际工作中，采购人非常重视前期的招投标准备工作，项目的需求和规格要求的十分详细。一旦合同签署，采购人往往会认为大功告成，从而忽略采购项目的验收，导致项目的验收流于形式，造成采购质量的下降和国有资产的流失。本文作者对这些现象及原因进行了具体分析。     

合同的验收当请第三方实施

实际工作中，不少的采购人都不重视采购合同的验收，从而使得有些采购项目的参数、配置等达不到采购标准，影响正常工佑有的项目质量达不到采购需求，经常发生故障；有的采购人与中标商串通作弊，采取偷梁换柱手段采购其他未经批准的项目等，严重削弱了政府采购工作成果。对此，笔者建议，凡政府采购合同的验收，     

政府采购“供应商家数”的计算方法与运饪

一、供应商在政府采购活动中的地位、作用及相关法律规定我国《政府采购法》第十四条规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。     

供应商的质疑权及相关问题探讨

一、供应商的质疑权 政府采购法第五十二条规定：“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。”财政部20号令第十条关于投诉人提出投诉应当符合的条件第一条规定：“投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商”。第一，有权对采购文件质疑的供应商应当是泛指，即任何供应商都有权对采购文件提出质疑，只要其知道或者应知采购文件所设定的条款和条件使自己权益受到侵害，而无论其是否已经获取（购买）采购文件。第二，有权对采购过程和中标、成交结果提出质疑的，应当是参加了被质疑采购项目投标的供应商，即虽然获取（购买）了采购文件，但未实际参加采购项目投标的供应商，无权对采购过程和中标、成交结果提出质疑。另外，已经参加了采购项目的投标并且在投标过程中没有对采购文件提出质疑的供应商，在评标结束后无权再对采购文件提出质疑。第三，供应商提出质疑的依据是“认为”，即供应商只要认为采购文件，采购过程和中标，成交结果使自己的权益受到损害，就可以提出质疑，可以说具有无限的质疑权力。第四，现行法律规章只赋予了供应商享有提出质疑的权力，而没有规定供应商不正当行使质疑权所应当承担的责任，     

浅谈合同评审与采购文件评审

一个企业常涉及购，销两种类型的合同。在ＧＢ／Ｔ１９０００－ＩＳＯ９０００族中，质量体系要素“合同评审”指的是对销售合同的评审，与“采购”要素中的采购文件的评审截然不同。本文通过对这两种评审在目的，内容，方式，时机等方面的对比分析，以说明两者的区别与联系。     

采购结算与合同管理

原燃料采购结算是采购合同执行中的一个重要环节，也是双方履行合同规定的要约和承诺的重要内容。采购结算价格是构成企业采购成本的重要因素，采购结算过程起着对合同履行阶段审查和监督的作用。在钢铁企业，原燃料的采购结算一般都是采取优质优价结算，结算标准和结算条款是合同中重要的不可缺少的部分。现就钢铁企业中采购结算环节如何加强合同管理，完善合同结算条款有效控制采购成本，谈一些粗浅体会。     

投资项目审计中“黑自合同”的效力认定和处理

建设工程项目审计中，经常会遇到“黑白合同”问题，认定这些合同及其补充协议的性质是审计的关键。本文依据相关法律规定，阐述了“黑白合同”的实质及其处理建议。     

招远市工程采购“唱主角”

2008年，山东省招远市共完成政府采购合同金额达46218万元，其中工程采购额为42059万元，工程采购在政府采购活动中所占比重达91％，工程采购日益成为招远市政府采购的“主角”。具体工作中，招远市结合自身实际，严把“五关”，逐步规范工程采购活动。     

应急巡逻艇两次采购引起的“异议”及启示

案由 2012年4月上旬，南京市政府采购中心（以下简称“采购中心”）为一家采购单位（以下简称“采购人”）第二次公开招标采购两艘应急巡逻艇开标仪式即将举行，参加投标的乙供应商向采购中心工作人员递交了盖有投标人公章的“异议函”，提出与乙供应商来自同一地区的甲供应商在该项目第一次招标中标后放弃中标，     

如何处理供应商质疑与投诉

案例：《政府采购法》第五章第46条＂采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力＂。在本市政府采购中心组织的一次电梯项目采购活动后，向中标供应商签发了中标通知书，但当中标供应商携带中标通知书和供货合同与采购单位签订时，采购人拒签，在多次与之协商、联系后，采购单位仍然拒签。     

世行贷款项目中的采购与符合性测试

世界银行贷款项目采购业务循环是项目执行中的重要环节和主要内容。采购能否经济有效地进行，不仅影响项目成本，而且关系到项目效益是否充分发挥，项目采购工作涉及金额大，没有一套严密规范的程序和制度，就会出现各种违法、违规问题，因此，了解世行贷款项目采购业务循环，对采购业务循环实施审计监督，是使项目顺利进行，发挥应有效益的保证。 一、采购业务循环中的问题 近年来审计中多次披露项目采购 业务循环中招标采购周期长，招标采购 方式、程序不合规，招标代理机构管理 不严，合同不完善，及其外来的行政干 预等造成采购的设自材…     

供应商，你的权利在哪？

没有供应商，也就没有政府采购。《中华人民共和国政府采购法》第14条规定：“政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构。”在政府采购活动中，供应商担当了一个重要角色，是政府采购的贸易伙伴，承担着向采购人提供包括货物、工程、服务等采购对象的重要责任。     

浅析企业采购合同管理的风险、困境及对策

采购合同是市场中采购行为主体间交流的主要载体.采购合同通过特定的法律形式规定了采购合同双方的权利和义务,是在采购合同执行过程中双方的行为准则,而采购合同管理则是合同得以实现的制度安排.但由于许多的主客观原因,致使采购合同管理在开始之初就存在许多的风险,并在管理过程中面临诸多困境.     

如何减少政府采购中的废标现象

废标，时常给我们的招标采购工作造成被动局面，为了体现招标采购的公正性，对于“废标”，在相关法规中都作了相应的规定。在招标采购中，《政府采购法》明确规定，出现下列情形之一的，应予以废栎（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。     

浅议县级政府采购合同验收问题

政府采购项目验收是指在政府采购合同执行过程中或执行完毕，采购人对政府采购合同执行的阶段性结果或最终结果进行检验和评估。当前，在县级政府采购工作中，从接到采购委托到采购合同的签订都做得比较到位，充分体现了政府采购的“公开、公平、公正”。然而，就验收环节来说，各地做法不一，大部分是采购人自行验收，集采机构由于种种原因未能直接参与，导致验收流于形式，一定程度上冲击着政府采购的社会形象。因此，验收环节无疑成为政府采购健康、良性发展的瓶颈，如何解决好验收问题，成为政府采购领域迫在眉睫的问题。     

采购合同谈判及执行中的风险分析

无论是原材料、生产设备采购,还是大型工程项目采购,采购合同的重要性不言而喻,整个采购过程都将围绕着买卖双方签订的合同为中心,所有采购环节的风险最终也都将体现在采购合同的内容中.如何认识和防范在采购合同的准备、合同的谈判和签订以及合同的执行中的风险成为众多从事采购业务人员的必修课,采购风险控制能力也是判断一个采购项目质量或者衡量采购项目经理水平的标准.     

政府采购“上采下用”的法律风险

一般情况下,采购人能够按照规定的采购程序组织采购,但是在实践中也存在一些简化,甚至忽略采购程序的情况,尤其在垂直管理的采购单位系统内,下级部门在进行部门集中采购时,往往省略采购程序,直接按照上级单位的采购结果执行。这种做法是否符合相关法律法规？有何法律风险？一、案例回顾某县公路管理段依据省公路管理局有关工作制服采购文件,     

聘请评审专家不能忽视其专业评审能力

在实际工作中，不少地方为了提高其招标采购活动的评审效果，满足其特定的“目的”和“需要”，在聘请评审专家时，过多地考虑拟聘人士的特殊身份和地位，却很少考虑他们对招标采购项目的实际评审能力．从而直接影响到招标采购活动的最终评审效果。对此，不少人都在大声疾呼，要求有关方面对评审专家的聘请要严格规范，不能忽视其应有的专业评审能力。     

太白县：政府采购工作又添新举措

日前，太白县人民政府对政府采购工作做出新的规定：采取定期申报、统一审批、集中采购的形式进行政府采购工作。即每日上旬为申报日期，凡需办理政府采购的县级部门和单位，向财政局申报集中采购项目；中旬为审批日期，财政局按照全县年度政府采购计划，向县政府提出采购意见，经政府研究审批；下旬为集中采购日期，对符合政府集中采购的项目，由财政局拨付资金，政府采购中心办理集中采购事宜。改变了此前随申请、随审批、随采购的分散采购方式，提高了工作高效率，节约了采购成本。     

高校仪器设备招标采购工作初探

本文从招标采购的工作实践出发，提出了在实际的招标采购中，建立和完善招标采购的规章制度、制定好招标采购文件、做好供应商的资格审查、选定合适的采购方式和评标原则、严格执行合同是提高采购效率、降低成本、使高校的仪器设备招标采购工作迈上一个新台阶的几个重要环节，必须重视。