推进中央财政小型农田水利建设重点县建设项目持续发展

小型农田水利设施是农业发展最基础的条件,对于农业生产条件的改善具有不可或缺的直接作用,但我国小型农田水利设施建设滞后,难以满足农业的发展。2009起,财政部和水利部在全国范围内开展小型农田水利重点县建设,这一政策实施以来财政部投入了大量的人力物力,也取得了初步的成效。分析以往水利建设的问题,总结推进这一项目持续发展主要从因地制宜、提高资金使用效率、延续水利设施管理以及建立考核制度。     

“小农水”成就“大效益”

水利是农业的命脉,兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。但长期以来,小型农田水利设施建设滞后、带病运行、工程不配套等问题十分突出,农田水利"最后一公里"问题已成为制约农业生产发展的关键瓶颈。为从根本上改变小型农田水利落后面貌,全面提高农业综合生产能力,山东省委、省政府高度重视农田水利设施建设,持续加大投入力度,不断健全完善管理机制,特别是2009年财政部、水利部启动实施小型农田水利重点县建设以来,全省各级财政、水利部门紧紧抓住这一重要契机,通力协作,重点县建设进展顺     

关于财政进一步支持和促进上海市农田水利建设的若干政策研究

一、上海市农田水利建设现状"十一五"时期,上海水利发展进入了全面规划、综合治理的新阶段,本市不断加大农田水利资金投入,扩大农田水利建设规模,提高农田水利基础设施配套水平,夯实农业发展基础。(一)加快农田水利设施配套建设,农业综合生产能力显著提高。上海市以推进本市设施菜田、设施粮田水利配套,以及中央财政小型农田水利重点县、专项工程等项目为主要抓手,加大了郊区农田水利设施配套建设,建设范围覆盖郊区9个区县和光明食品集团、上实公司所属农场。"十一     

加强农业水利设施建设夯实农业发展基础--对南漳县九集镇小型农田水利基础设施建设的调查与思考

水利是农业的命脉,是农村发展、农民增收、农民致富的先决条件。做好小型农田水利基础设施建设既是事关民生、提高人们生活质量的一项民心工程,又是促进农业稳定发展农民持续增收的惠民工程。为了今后更好地做好小型农田水利设施建设,我们对南漳县九集镇近几年的农田水利基础设施建设情况进行调查,并对今后小型农田水利基础设施建设提出建议。     

浅析安徽农田水利设施产权制度改革

农田水利设施的建设和发展是农业生产的命脉,它对农业生产的发展、农民生活水平的提高具有非常重大的作用.安徽省目前农田水利设施的改革同农村经济发展极不相适应,不能满足农业用水的需求,必须全面开展小农水工程农田水利设施产权改革,明晰小型农田水利设施的所有权、放开使用权、搞活经营权、落实管理权为主要内容的农村水农田水利设施产权改革.     

农村综合改革百题问答（连载十三）

116．如何规范和引导农民对小型农田水利设施建设投工投劳？近年来,我国农田水利投入尤其是小型农田水利投入呈下降趋势,农民群众投工投劳大幅度减少。小型农田水利投入不足,设施建设严重滞后,已成为制约粮食综合生产能力提高的突出矛盾和问题,随着我国综合国力的增强和财力的不断增加,国家对农田水利建设投入的力度也会不断加大。但完全依靠政府承办点多面广的小型农田水利建设是不现实的,也是难以做到的。必须充分调动广大农民的积极性,引导他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,利用自己勤劳的双手自愿兴建小型农田水利设施,建设好自己的家园。为鼓励和引导农民对小型农田水利设施建设投工投劳,改善条件,提高农业综合生产能力,经国务院同意,国务院农村税费改革工作小组下发了《关于规范和引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳有关政策的意见》（国农改[2005]16号）,其主要内容：     

小型农田水利建设三种筹资模式运行状况调查与启示

西南地区严重旱情显示,典型的丘陵半丘陵地区一向是水旱问题突出,而加强小型农田水利建设是缓解水旱问题的有效途径。湖北省安陆市通过三种筹资模式,较好解决了小型农田水利建设资金投入问题,同时确保了农业发展用水和人畜饮水安全,被水利部和财政部批准为全国小型农田水利建设重点县市,成功经验值得借鉴。     

关于东营市小型农田水利建设的几点思考

2011年中央一号文件作出了加快水利改革发展的决定,这为加快水利设施建设、突破发展瓶颈带来了重大机遇。笔者结合山东省东营市小型农田水利建设实际,提出加强小型农田水利建设的对策及几点建议。     

浅谈如何建设和管理小型农田水利工程

小型农田水利工程是农业发展的最基础的条件,是实施农业可持续发展的关键。小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。在恶劣的地质气候条件,健全的农田水利设施体系和完善的管理措施,     

关于当前我国农村小型农田水利设施管护问题的一点思考

新中国成立以来特别是进入新世纪,我国农田水利建设明显提速,有效保障了农业增产、农民增收、农村繁荣。但随着农村经济社会变化和小型农田水利设施数量增加,小型农田水利设施产权制度、运行管护等问题日益提上日程,经历了20多年的小型农田水利设施产权制度改革和管护机制创新探索,各地取得了一定的成绩。笔者在分析总结各地改革经验的基础上,从小型农田水利设施本身特性、政策支撑、农村社会变革等多层面分析了目前存在改革困境的主要原因,提出了下一步摸清小型农田水利设施底数、总结改革经验、完善改革政策、夯实改革基础的相关建议。     

湖北枣阳:小农水建设资金用在“刀刃”上

正近日,湖北省枣阳市2013年度中央财政小型农田水利重点县旱涝保收高标准农田建设示范县项目顺利通过了省财政厅、省水利厅考评组中期绩效考评。考评组对该市在小农水建设中科学选址、规范建设的做法给予了充分肯定。枣阳市地处丘陵岗地,自然条件先天不足。为增强小型农田水利设施项目建设的针对性,提高对农业生产的保障     

对当前小型农田水利建设的几点思考

水资源短缺问题是影响和制约城市可持续发展的因素之一,如果解决不好,不仅危及农业发展,也危及整个社会发展,因此,加快小型农田水利等水利基础设施建设意义重大。2011年中央一号文件做出了加快水利改革发展的决定,这为加快水利设施建设、突破发展瓶颈带来了重大机遇。笔者结合东营市小型农田     

浅谈小型农田水利设施建设管理存在的问题及建议

小型农田水利设施建设工程数量多、分布广,在抗御水旱灾害、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面有着不可替代的作用。上世纪90年代以来,吉林省集安市的小型农田水利设施建设虽取得了一定的成绩,但与节水型社会建设的需要还相差甚远。     

甘陕两省建立小型农田水利设施建设“国家引导、民办公助、以奖代补”引导激励机制研究

一、两省小型农田水利设施建设现状分析 两省发展农田水利历史悠久,秦、汉时期就有农田水利灌溉的历史,特别是新中国成立以来,在两省各级党委政府的高度重视和组织下,经过广大干部群众数十年坚持不懈地努力,甘陕两省小型农田水利设施建设取得了前所未有的巨大成就。     

农村农田水利设施投资融资问题的有关探讨

农村农田水利设施建设是农业基础设施建设的重要组成部分,做好农田水利设施建设是保证农业生产高效率的重要一步,然而由于现实的种种原因,我国农田水利设施建设的投资融资面临多方面的问题。本文立足于这一现象,对我国农村农田水利设施投资融资问题进行了深入探讨,并提出了合理有效的解决办法,希望对我国农村农田水利设施建设投资融资问题的解决提供有益借鉴。     

促进小型农田水利建设的财政支出政策研究

改革开放以来,财政对小型农田水利建设投入过少,加上农村税费改革,取消"两工"后,农民对小型农田水利建设投入劳动明显减少,导致农田水利建设投入严重不足,发展滞后,防涝抗旱能力大大减弱,洪涝和干旱灾害连年不断,危害农业发展和人畜生命安全,削弱农业基础地位,给社会经济带来严重损失,制约我国社会经济发展。因此,必须优化财政支出结构,加强小型农田水利建设,改善农业生产条件,加强农业基础地位,实现科学发展。     

金融支持水利设施建设还需解决的问题

加强农田水利设施建设,对于干旱少雨地区的农业发展至关重要。作为国家商品粮基地——“十年九旱”的吉林省白城市对农田水利设施依赖程度相当高,但由于资金投入不足,导致农田水利设施发展滞后,基础设施薄弱,农田水利化程度较低,给农业发展带来较大影响,这无疑给金融部门提出了一个新的课题。     

三种小型农田水利建设筹资模式与启示

2007年来,湖北省安陆市探索的国家投入引导、社会投入主导、产权流转倡导的三种小型农田建设筹资模式,拓宽了小型农田水利建设资金来源渠道,保证了小型农田水利建设的稳步推进。2009年11月,该县经水利部和财政部批准为全国200个、湖北省17个小型农田水利建设重点县市之一。     

不断加大财政支持力度 加快农田水利改革发展

<正>根据会议安排,财政部简要汇报两方面情况。一、继续加大农田水利建设投入力度2013年,中央财政继续优化支出结构,进一步加大投入力度,重点支持农田水利薄弱环节建设。一是支持小型农田水利建设。安排180亿元,新增400个小型农田水利重点县,以重点县     

仙桃市四措并举 着力打造“小农水”精品工程

湖北省仙桃市财政局充分利用去冬今春农业休耕的有利时机,从四个方面,全力支持农村小型农田水利建设,着力打造精品工程,改善农业生产条件。一、加强组织领导,推进项目实施。把"小农水"重点县项目建设作为全县重点工程来抓。为确保工作实效,成立了小型农田水利重点县建设工作领导小