《食品安全法》与质检相关的要点

职责范围:监管生产环节 <食品安全法>规定,"围务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和同务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理".     

浅谈我国焙烤食品安全现状与对策

食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品的安全性是食品必须具备的最基本要素，但由于食品安全受食品生产和加工、食品流通和餐饮服务、食品添加剂的生产经营与使用、食品的包装材料、容器、     

食品流通许可中的几点困惑

《食品安全法》已于6月1日起正式实施。与以往相比，该法很大的一个不同在于，将由卫生部门统一核发卫生许可证改为生产、流通和餐饮服务领域分段核发许可方式，即“谁监管、谁许可”。按照这一要求，流通领域的食品许可责无旁贷地交给了工商部门。相较于食品安全监管、食品广告监管等工商以往所涉猎的领域而言，食品流通许可完全是一个陌生的领地。虽然有《食品安全法》可依，但法律的规定毕竟是原则性和粗线条的．具体实施过程中必然会碰到许多操作难题．遇到一些困惑，需要制订有关实施细则予以解惑答疑。     

浅谈糕点企业生产许可现场核查要点

《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定:"国家对食品生产经营实行许可制度,从事食品生产应当依法取得许可。"糕点制作在我国历史悠久,生产企业为数众多,产品种类花样繁多,各种质量问题时有发生。文章简述了糕点企业生产许可审查依据、工作流程、相关标准、审查要点及现场核查过程中对于厂区、车间、库房、设备、人员及制度核查的要求。     

市场动态

食品未经许可不得生产食品添加剂近日,国家质检总局公布了《食品添加剂生产监督管理规定》(征求意见稿),拟对《食品安全法》中的食品添加剂生产许可制度做出细则规定。《规定》明确提出:生产者必须取得生产许可证后方可从事食品添加剂的生产。也就是说,未     

食品生产许可管理办法

为了贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》,规范食品生产许可的监督管理工作,落实对食品生产环节的监管职责,2010年4月7日,国家质检总局公布了《食品生产许可管理办法》,自2010年6月1日起施行。管理办法共分为6章46条,对企业从事食品生产活动以及质量技术监督部门实施食品生产许可做出了具体规定。现将该办法全文刊登如下,供读者参阅。     

食品生产许可管理办法

为了贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》,规范食品生产许可的监督管理工作,落实对食品生产环节的监管职责,2010年4月7日,国家质检总局公布了《食品生产许可管理办法》,自2010年6月1日起施行。管理办法共分为6章46条,对企业从事食品生产活动以及质量技术监督部门实施食品生产许可做出了具体规定。现将该办法全文刊登如下,供读者参阅。     

食品流通许可证管理办法

第一章总则 第一条为了规范食品流通许可行为，加强《食品流通许可证》管理，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）等有关法律、法规的规定，制定本办法。     

食品小作坊立法应关注的问题

《食品安全法》第二十九条第三款规定：“食品生产小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动,应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求,保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害,有关部门应当对其加强监督管理,具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。”现在各地都在积极进行食品生产小作坊的立法调研,有的省已经出台立法草案,这里根据工作实际,谈谈笔者认为立法时应重点关注的几个问题。     

信息窗

未经许可不得生产食晶添加剂 近日，国家质检总局公布了《食品添加剂生产监督管理规定》（征求意见稿），拟对《食品安全法》中的食品添加剂生产许可制度做出细则规定。《规定》明确提出：“生产者必须取得生产许可证后方可从事食品添加剂的生产。”也就是说，未获得生产许可，企业不得生产食品添加剂。这意味着生产食品添加剂的企业准入门槛将大大提高。     

食品安全法拟封11项生产经营权

为了从制度上保证食品生产经营者成为食品安全的第一责任人,首次提请全国人大常委会审议的<食品安全法>(草案)明确规定,禁止任何单位或者个人从事11项食品生产经营活动.     

《食品安全法》对食品经营者义务的规定

《食品安全法》第三章食品生产经营。用30条规定了食品生产经营者的责任和义务,其中涉及食品经营者的有12条,同时《食品安全法》第七章食品安全事故处置,有2条规定了食品经营者对食品安全事故处置的义务。下面分别论述。     

《食品安全法》中明确规定食品经营者应承担的责任

<中华人民共和国食品安全法>颁布实施后,对食品生产经营企业具体经营行为及应承担的责任做出了明确规定,文章从食品经营者应承担的责任进行论述,阐述了相关法规、条款订立的目的,以及作为食品经营者及集中交易市场开办方、柜台租赁者、展销会举办者应承担的责任义务,为广大经营者解读<食品安全法>提供参考.     

论食品生产经营监管界限的划分

《食品安全法》确立了我国非常好的食品质量安全分段监督管理体制,质量监督部门监管生产领域,工商行政管理部门监管流通领域,食品药品监督管理部门监管餐饮服务领域。《食品安全法》将食品生产经营小作坊监管权限的确定授权给省、直辖市、自治区人大。在省级人大出台食品生产经营小作坊监督管理条例前,由于一些从事食品行业的企业及小作坊,其具体生产经营的经济活动表现形式较为复杂,生产、销售、餐饮交织在一起,     

现行生产许可规定下食品生产企业必备质量安全管理制度

<正>食品生产企业制定质量安全管理制度,应符合《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》(国家质检总局2009年第119号公告)、《食品生产许可审查通则》(2010版)等法律法规的规定,企业应建立以下质量安全管理制度并符合相关要求。1.企业组织治理结构图、质量方针和质量安全目标。应制定企业组织治理结构图,对企业组织治理结构进行规划、描     

食品添加剂生产许可审查通则

编者按 为进一步规范食品添加剂生产监管工作,依据<中华人民共和国食品安全法>、<中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例>和<食品添加剂生产监督管理规定>,国家质检总局制定和公布了<食品添加剂生产许可审查通则>(2010版),自2010年9月1日起执行.原<食品添加剂产品生产许可证换(发)证实施细则>(全许办[2005]45号)和<食用香料香精产品生产许可实施细则>(国质检食监[2008]297号)同时废止.现将新的通则刊登如下,供读者参考.     

食品生产许可管理知识征答

1.取得食品生产许可,应当符合食品安全标准,并符合下列要求:(一)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;     

强化职能监管保障“舌尖”安全

近年来,德化县市场监管局以创建省级“食品安全社会共治示范县”为契机,积极探索食品安全社会共治模式,进一步完善食品安全监管长效机制,扎实开展食品安全专项整治行动,有效保障了广大人民群众“舌尖”上的安全. “三结合”推进“明厨亮灶” 与行政许可结合.积极推进《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则》在德化县落地执行,为“明厨亮灶”工作插上法治之翼.一是充分运用大数据监管新优势,多方掌握全县300多家大中型餐饮服务单位的食品经营动态,包括申办新证、证件延展、变更登记,及时为餐饮服务单位发布许可工作提醒.二是对新开办、到期换证和有厨房改造计划等餐饮服务单位,综合开展现场勘查、信函传送、窗口讲解等工作,妥善解决好经营者在落实履行“明厨亮灶”上的实际困难.三是做好后续跟点跟进,逐渐让餐饮服务经营者培养索证索票的进货查验意识、大中型聚餐后的食品留样意识、餐饮服务从业人员健康档案管理等各项意识,稳步提升餐饮服务许可申办质量,精准帮扶该县广大餐饮服务单位迈上新台阶.     

食品生产许可审查通则

编者按 为进一步规范食品生产许可工作,依据<中华人民共和国食品安全法>及其实施条例和<食品生产许可管理办法>(质检总局令第129号),国家质检总局组织修订了<食品生产许可审查通则>(2010版),并于201 O年8月25日公布,新的通则自公布之日起施行.原<食品质量安全市场准入审查通则(2004版)>同时废止.现将新通则的部分内容刊登如下,供读者学习参阅.     

流通领域食品安全监管绩效考核指标体系的构建

食品安全问题是一项复杂的系统工程,食品安全监管具有相当的挑战性。与食品生产环节和餐饮食品相对处于封闭空间不同,食品流通涉及到食品的仓储、批发、运输、零售等若干环节,本身处于开放状态．食品流通领域涉及的食品安全问题远较食品生产环节和餐饮环节复杂得多,监管难度也大得多。