新体制下乡镇国库的出路何在

新体制下乡镇国库的出路何在张九春编者按：分税制财政体制实施后，由于省以下各级财政的体制关系有的尚未理顺，少数地区出现了撤销乡镇一级国库的情况。张九春同志的《新体制下乡镇国库的出路何在》一文，便突出地反映了这一问题。我们认为，实行分税制的目的，在于进一...     

规范乡镇国库运作的思考

为适应社会主义市场经济的发展，国务院决定从1994年1月1日起。全国实行“分税制”财政体制；为适应“分税制”财政管理体制发展的需要，贯彻“一级财政、一级国库”原则，我国部分经济发达地区建立了乡镇国库。乡镇国库应如何适应现行财政、税收管理体制发展，规范运作，促进地方经济发展呢？下面结合近几年的工作实践，提几点不成熟的意见。     

完善贫困乡财政体制之我见

随着财政体制改革的逐步深入,在贫困乡镇实施分税制财政体制已成为十分紧迫的课题。本文结合武穴市横岗乡现行财政体制存在的问题,对贫困乡镇分税制财政体制提出一管之见。 一、贫困乡财政体制存在的主要问题 1994年分税制财政体制实施后,武穴市对横岗乡实行了“核定收支基数,补贴定额递减,超收全额留用,超支本级自补,期限一定三年”     

山东省省以下分税制财政体制改革的情况和主要特点

山东省省以下分税制财政体制改革的情况和主要特点省以下财政体制课题组实行分税制财政管理体制，是我国财税体制的一项重大改革。这项改革成功与否，不仅在于中央与省财政分配关系的调整和规范，还取决于省以下地方财政能否顺利推进和逐步完善改革。为此，我们对山东省省...     

遵义市乡镇财政体制调查与思考

自1994年全国实行分税制财政管理体制改革以来，遵义市各县（区、市）先后对所属乡镇开展了划分税种、收支等基础性工作，制定了相应的乡镇财政管理体制。但由于受长期以来包干制财政体制的影响，加上县域经济不发达，县级调控能力弱，乡镇经济发展不平衡等原因，遵义市乡镇财政体制至今尚处于分税制与包干制交叉的过渡期，未在全市范围内形成一套完整、规范的分税制财政体制。为了摸清情况，总结经验，我们对全市建制乡镇实行了分类典型调查，旨在进一步探索、完善乡镇财政管理体制。     

县乡财政体制运行情况及问题与建议

2006年，我市以农村综合改革试点为契机，在省厅和石家庄市局的帮助指导下，按照省关于深化县乡财政体制改革试点工作指导意见，对13个乡镇（区）分别实行相对规范的分税制和统收统支加激励的财政体制。[编者按]     

完善省以下分税制财政管理体制问题的研究

完善省以下分税制财政管理体制问题的研究彭继复目前我国实施的分税制，与西方发达国家的分税制相比，还有许多不完善的地方，特别是省以下地方各级政府之间事权、财权关系还不甚明确。因此，完善省以下分税制财政管理体制，不仅是规范我国分税制财政体制的迫切需要，而且...     

论省级财政对下级财政的调控

论省级财政对下级财政的调控李达昌，陈炜１９９４年，我国进行了分税制财政管理体制的改革。这是我国为适应社会主义市场经济的发展而采取的一项重大举措。通过两年的实践，中央对省以及省对下的分税制体制框架都已基本确立。尽管各省市之间的分税制体制在形式上有较大差...     

广东省财税库联合召开贯彻“分税制”财政体制座谈会

广东省财税库联合召开贯彻“分税制”财政体制座谈会为确保我省＂分税制＂财政体制改革的顺利实施，省财政厅、税务局、国库于一九九四年一月召开贯彻＂分税制＂财政体制座谈会。会议主要内容：一是由省国库欧学辉处长传达全国总会计和国库人员贯彻＂分税制＂财政体制培训...     

完善分税制改革和规范省以下分税制体制的设想

完善分税制改革和规范省以下分税制体制的设想四川省财税体制改革课题组实施分税制财政体制后，不仅增加了中央政府对宏观经济的调控能力，而且也调动了地方因地制宜发展经济和各项事业的积极性，作用明显，但还存在不够完善的地方，特别是省以下分税制体制很不完善。为此...     

试论乡镇自筹资金的分税制改革

试论乡镇自筹资金的分税制改革吕万大从１９９４年开始，我国在县及其以上各级地方财政中普遍实行分税制财政管理体制。乡镇财政作为国家财政的一个组成部分，理所当然地也将逐步推行分税制财政体制改革。而乡镇财政区别于县及其以上各级地方财政的显著标志，在于其收支范...     

完善省以下财政体制的思考

分税制财政体制在我国已经运行了近10年，对加强中央和省级的宏观调控能力、提高中央财政的比例、加快省域经济的发展、增加各级财政收人等发挥了一定的积极作用，但也暴露出许多亟待解决的问题。特别是中央在1994年实行分税制时，对省以下财政     

财政体制视野中的乡镇负债探析

乡镇负债问题是我国经济社会转型期产生的一种现象。据2004年2月在武汉召开的“中国乡镇体制改革研讨会”透露．全国乡镇机构净负债已超过2300亿元，乡均负债超过500万元。乡镇负债形成的原因很多，从财政体制的角度考察，改革不到位的财政体制特别是不完善的分税制是乡镇负债产生的重要体制根源。要消除乡镇负债，必须通过深化财政体制改革，铲除乡镇负债产生的财政体制基础。     

实行分税制财政体制地方财政要注意防“偏”

实行分税制财政体制地方财政要注意防＂偏＂晋伯华，王勇分税制财政体制改革，对旧体制下形成的中央与地方不合理的财政分配关系进行了较大调整，必然给地方财力结构带来新的变化和影响，同时也为地方财政经济的发展带来了新的机遇。在建立适应分税制财政体制的实际工作中...     

实行“分税制”后我市财政面临的新问题及其对策

实行“分税制”后我市财政面临的新问题及其对策刘彦波党的十四大提出了建立和完善社会主义市场经济体制的总目标，按照这一要求，对财政体制必将进行重大改革，实行＂分税制＂的财政体制，这是我们每一位财政工作者面临的一个崭新课题。笔者认为，＂分税制＂的实施，对地...     

乡镇财政管理体制改革的思考

自1994年起,我国实行了分税制,县级财政以上也同步进行了分税制改革,但从全国各地反映的情况看,对乡镇一级财政管理体制,部分地区仍停留在“财政包干,超收分成”上,如陆川县1994,1995年对乡镇实行“核定收支基数,收入弟守包干,超收分成,欠收自补,自求平衡”的财政体制,1996至1998年对乡镇仍实行上述管理体制。     

对经济欠发达地区县乡财政体制的探讨

目前我国的县乡财政体制主要是以分税制为基础，实行分级分灶吃饭体制，存在财政级次过多、管理成本过大、资金效益不高和事权级次不清等弊端。特别是中西部经济欠发达地区的县乡财政承担的事权负担相对过重，乡镇间财力差距较大，社会经济发展不平衡的问题尤为突出，迫切需要从县乡财政体制上予以根本解决，促进县域内乡镇间共同协调发展。本文仅对现行中央省市财政体制下如何进一步完善县乡财政体制问题予以探讨。     

分税制后乡镇财政建设问题

乡镇财政是我国最基层的一级财政,是国家财政的重要组成部分。1983年以来,乡镇财政建设由试点到全面铺开,逐步得到巩固、完善、提高和发展。目前沈阳市142个乡镇已全部建立了乡镇一级财政,在县乡财政中具有举足轻重的作用。 1994年实行分税制财政体制后,乡镇财政建设面临着许多新情况、新问题,既有挑战,也有发展机遇,关键是如何适应分税制财政体制改革,抓住机遇,进一步巩固、完善和发展     

安国市进一步完善市乡财政体制

按照河北省财政厅有关市乡财政体制的指导意见．安国市从2006年开始实施市乡财政体制改革。在九个乡镇实施了统收统支加激励的模式．并在两个镇试行了分税制财政体制。体制运行一年来．有效地保障了乡镇干部工资的正常发放和乡镇政权机关的正常运转，乡镇债务规模也得到了有效控制，     

昌黎县新一轮乡镇财政体制改革初显成效

2007年昌黎县对经济发展水平和非农产业聚集度较低的大部分乡镇实行统收统支加激励的财政管理体制；对经济发展水平和非农产业聚集度较高的两个乡镇实行分税制财政管理体制；对经济技术开发区和黄金海岸旅游开发区体制进行完善。新财政体制有效地调动了乡镇政府当家理财的积极性，快速推动了县乡财政工作提质提效。