财政专项转移支付绩效评价研究——以Z地区服务业专项为例

为了推动专项转移支付绩效评价实践深入开展，本文以Z地区服务业专项转移支付为评价对象，综合运用定性分析与定量分析的方法，对专项转移支付政策制定与实施、转移支付各管理主体职责、转移支付资金分配展开分析，发现转移支付政策制定、资金管理和专项管理存在的问题，并提出进一步的完善建议，以期为开展专项转移支付绩效评价提供借鉴。     

我省对革命老区专项转移支付资金实施绩效评价管理

为全面客观地评价我省革命老区专项转移支付资金实施绩效,规范资金管理,提高资金使用效益,省财政厅制定了《全省革命老区专项转移支付资金绩效评价暂行办法》,对全省革命老区专项转移支付资金实行绩效评价。评价结果将作为我省革命老区专项转移支付资金安排依据,绩效评价结果好的将予以奖励或继续支持;对绩效评价发现问题、达不到     

关于新农村建设下县级转移支付资金管理的调查报告

一、新农村建设的转移支付资金管理现状 新农村建设转移支付资金分配、拨付的多样性,给资金管理带来了一定难度。目前,多数转移支付资金制订有特定的资金管理制度。但由于专项转移支付资金种类众多、性质各异、用途不一,我们在资金管理上,在不违背上级政策的前提下,采取了灵活多样的方式。     

规范专项转移支付项目专家论证机制的思考

专家论证机制是推进决策科学化和民主化的重要举措。当前,专项转移支付项目决策中的专家论证机制还存在一些问题和薄弱环节,具有较大的完善空间。一、当前专项转移支付项目专家论证机制存在的问题近年来,中央财政在教科文卫、社会保障、生态建设以及重大自然灾害救助等领域安排了大量专项转移支付资金,对强化专项转移支付管理尤其是项目决策管理提出了更高的要求。专家论证机制是现代决     

关于新农村建设的县级转移支付资金管理

新农村建设转移支付资金分配、拨付的多样性,给资金管理带来了一定难度。目前,多数转移支付资金制订有特定的资金管理制度。但由于专项转移支付资金种类众多、性质各异、用途不一,我们在资金管理上,在不违背上级政策的前提下,采取了灵活多样的方式。在资金管理上,一是专户储存、专款专用。即设置专户、封闭运行,专款专用、独立核算。     

专项“未来式”

专项转移支付作为我国财政转移支付体系中的重要组成部分,在实现宏观经济调控、社会发展、生态文明建设以及促进政治稳定方面发挥了重要作用,专项转移支付资金管理制度近年来也取得明显进展,但财政专项资金多年来存在的问题也不容忽视。在保留现有的专项转移支付资金之外,下一步我国专项转移支付改革方向是转化、整合和清理。     

财政部关于印发《革命老区专项转移支付资金管理办法》的通知

河北、山西、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、陕西、宁夏、甘肃省（自治区、直辖市）财政厅（局）： 为进一步推动社会主义新农村建设，促进革命老区社会事业和谐发展，确保将党中央、国务院对革命老区人民的关怀落到实处，规范革命老区专项转移支付管理，提高资金使用效益，我部研究制定了《革命老区专项转移支付资金管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法

第一条 为规范中央财政水利发展资金(以下简称水利发展资金)绩效管理,提高资金使用效益,根据《预算法》、《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》(财预 〔2015〕 163号)、《中央对地方专项转移支付管理办法》(财预 〔2015〕 230号)、《中央财政水利发展资金使用管理办法》(财农〔2016〕181号)等制度规定,制定本办法.     

中央转移支付推进基本公共服务均等化的理论分析

正一、相关概念的界定(一)中央转移支付中央转移支付是为1994年分税制改革实施而设计的一项配套制度,该制度发展至今,逐渐稳定并包含三部分内容:一般性转移支付、专项转移支付和税收返还。一般性转移支付不规定资金的具体用途,旨在缩小地区间财力差距、促进社会公平和实现财政能力均等化;专项转移支付限定了资金的使用方向,并要求地方政府按     

关于印发《中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法》的通知

农业部,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团财务局、水利局: 根据《预算法》、《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》(财预〔2015〕163号)、《中央对地方专项转移支付管理办法》(财预〔2015〕230号)、《中央财政水利发展资金使用管理办法》(财农〔2016〕181号)等制度规定,为规范中央财政水利发展资金绩效管理,财政部、水利部制定了《中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法》.     

专项转移支付现状考察与管理方式优化

专项转移支付是我国目前财政转移支付体系中的重要组成部分,系统考察我国专项转移支付的现状,深入研究专项转移支付管理方式优化问题,具有重要的理论和现实意义。     

中央专项转移支付资金效用分析研究

转移支付制度是预算管理体制的重要组成部分,对于强化宏观调控,均衡地区财力差距,推进基本公共服务均等化有着重要的意义,专项转移支付作为两种转移支付形式之一,有力缓解了地方投入不足,提高了地方政府基本公共服务保障水平,促进了地方经济社会发展.专项转移支付按其使用效用分析评价,可分为效果显著、效果一般、效果不明显,为使专项转移支付制度设计更加合理,进一步提高财政资金使用效益,本文从市级财政角度,针对部分资金效用不明显的中央专项转移支付进行分析研究,并有针对性地提出相关建议.     

专项性一般转移支付启示录

专项性一般转移支付是近年来浙江财政改革实践中探索出的一种新型转移支付方式,其实质是运用因素法来分配专项转移支付资金,在明确规定使用方向的前提下,纳入一般转移支付,使其既具有一般转移支付的财力补助特点,同时又能实现专项转移支付的特定政策目标。这种转移支付方式既克服了两种转移支付的缺点,又承继和巩固两者的优点,兼顾了促进基本公共服务均等化和保障政府出台的重大政策贯彻落实双重目标的实现,对进一步深化财政管理改革具有重要而深远的意义。     

边境地区农村支付体系建设存在问题思考——以云南省西双版纳州为例

目前,边境地区农村金融服务功能缺失仍然存在,其中,支付体系建设不完善和支付结算渠道不畅通已成为制约边境地区新农村建设的"瓶颈"之一.因此,加快边境地区农村支付体系建设,是解决边境地区城乡资金流动速度慢的有效途径,改善边境地区非现金支付结算的重要保障,是推动边境地区农村经济可持续快速发展的需要.     

事业单位专项拨款管理的探究

<正>事业单位的专项拨款又称专项转移支付,是国家财政转移支付制度的一种形式。所谓专项拨款,是指为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金,其使用效果明显,影响范围也较广。事业单位在收到上级的专项拨款时,不能完全自由支配该款项的使用,而是必须按照上级政府的要求来支配使用资金。     

关于印发《江河湖库水系综合整治资金使用管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团财务局、水利局: 按照《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发[2014]71号)和《中央对地方专项转移支付管理办法》(财预[2015]230号)等制度规定,为规范中央财政江河湖库水系综合整治资金使用管理,财政部、水利部制定了《江河湖库水系综合整治资金使用管理暂行办法》.现予印发,请遵照执行.     

省财政加强革命老区转移支付资金管理

为确保将党中央、国务院和省委、省政府对革命老区人民的关怀落到实处,进一步规范革命老区转移支付资金管理,提高资金使用效益,根据财政部《革命老区转移支付资金管理办法》,结合我省实际,省财政厅制定了《山西省革命老区转移支付资金管理办法》,从2012年7月9日开始实施。《办法》对革命老区转移支付资金的概念、资金分配对象、资金使用范围、管理要求、监督检查及绩效评价等都作了明确规定。     

关于开展中央政府投资检查工作的探索与思考

近年来,财政部多次组织各专员办对中央公共投资转移支付资金进行专项检查,通过检查发现了不少问题,下发了处理决定,处理和纠正了很多违规违纪问题,提高了资金使用效率。随着中央转移支付力度的加大,甘     

关于印发关于印发《江河湖库水系综合整治资金使用管理暂行办法使用管理暂行办法》的通知

正财农[2016]11号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团财务局、水利局:按照《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发〔2014〕71号)和《中央对地方专项转移支付管理办法》(财预〔2015〕230号)等制度规定,为规范中央财政江河湖库水系综合整治资金使用管理,财政部、水利部制定了《江河湖库水系综合整治资金使用管理暂行办法》。现予印发,请遵     

关于印发《江河湖库水系综合整治资金使用管理暂行办法》的通知

正财农[2016]11号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团财务局、水利局:按照《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发〔2014〕71号)和《中央对地方专项转移支付管理办法》(财预〔2015〕230号)等制度规定,为规范中央财政江河湖库水系综合整治资金使用管理,财政部、水利部制定了《江河湖库水系综合整治资金使用管理暂行办法》。现予印发,请遵