论公共财政下的社会保障体系的完善

在公共财政框架下,不断完善我国社会保障体系是社会主义市场经济发展和现代化建设进程中的一个重大问题,是"保民生、促发展"的一项重要任务.社会保障作为社会公共需要的一个重要组成部分,完善社会保障体系是市场经济条件下公共财政的一项重要职能.然而,目前我国社会保障体系还存在着一些问题.在对问题分析基础上,提出公共财政下的相应解决对策对推动社会保障体系完善具有重要意义.     

加强社会保障基金财政监管刻不容缓

公共财政的基本职能就是满足社会公共需要,社会保障是社会公共需要的一个重要组成部分,完善社会保障体系,保证社会保障支出需要,是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能.建立和健全社会保障体系,对于深化经济体制改革、促进社会稳定和发展、改善人民群众生活,都具有十分重要的意义.财政部门作为政府的综合经济管理部门,必须积极参与推进社会保障制度改革,加强社会保障财政管理,管好用好各项社会保障资金.要充分发挥财政职能作用,积极推动社会保障事业的健康发展.     

现代社会保障与财政的关系

现代社会保障与财政的关系马哲实一、举办社会保障是市场经济下政府的一项重要职能，也是国家财政活动的重要内容１．大力举办社会保障事业是市场经济下政府义不容辞的责任。市场经济是一种风险性经济。社会资源（包括物质资源和人力资源）的配置主要依靠价值规律和市场竞...     

我国财政社会保障支出困境及对策建议研究

对于政府而言，社会保障制度是政府的一项重要职能，而社会保障支出是对这项职能进行不断完善的重要物质前提。随着社会经济的不断发展，政府用在社会保障方面的支出呈现不断上升的趋势，但是一些方面也陷入困境，问题突出，本文主要分析了当前我国财政社会保障支出面临的困境，有针对性地提出了对策。     

论中国特色公共财政体系的构建

本文从财政本质、财政职能、财政运行模式三个方面全面阐述了中国特色公共财政体系问题。认为处于转轨时期的中国公共财政面临制度变革与经济增长双重目标，提出了发展有中国特色的公共财政运行模式的“两个要素，一个原则”：两要素即提供符合公共财政职能一般的公共产品或劳务，继续优化政府的国有资产管理机制，一个原则即坚持财政代表国家增进市场自我调节能力的原则。坚持这一中国特色公共财政模式，既有利于防止国有资产流失，促进国有资产的保值增值，又有助于对公共需求的满足和公共领域的优化。     

浅谈公共财政下的社会保障体系

在公共财政的背景下,我国的社会主义保障体系不断的得到完善着公共财政发展以及国计民生。社会保障作为组成社会公共需求的关键部分善。但是现阶段我国的社会保障体系在发展的过程中依旧存在着诸多的问题到更好的发展。     

社会保障与经济发展之间的辩证关系

随着国家经济发展速度的提升和社会保障制度物质基础的夯实,完善的社会保障体系也为经济的发展提供了稳定的环境,两者之间存在着相互制约却又相互促进的关系。从国家层面上来说,社会保障制度是每一个国家维护社会团结、促进社会稳定的重要工具。从经济的层面上来说,社会保障制度促进生产力的提升,从根本上为经济的发展保驾护航。研究经济发展和社会保障之间的辩证关系需要避免教条化、片面化等误区,平衡好两者之间的关系,共同为国家的稳定发展贡献自身的力量。     

论社会保障与公共财政的关系

社会保障与公共财政之间有着极为密切的关系。首先,社会保障与公共财政的主体都是国家,客体都是国民收入,两者资金的预算性质都具有公共性;其次,社会保障与公共财政的目的都是为了促进生产力的提高,保证社会经济发展;再次,社会保障与公共财政的目标都是为了实现社会主义和谐社会。同时,在现阶段,社会保障已经越来越成为公共财政的重要职能之一。鉴于社会保障与公共财政的关系,本文提出,应将社保资金管理列为公共财政管理的主要组成部分,以适应社会经济发展,促进社会保障水平的提高。     

民生财政：公共财政的出发点与落脚点

公共财政的基本职能就是向社会提供公共产品与公共服务,满足社会公共需要,保障和改善民生是财政工作的出发点和落脚点,公共财政的实质就是民生财政.要深入贯彻落实科学发展观,健全完善公共财政体制,全力推进民生财政,构建和谐社会.     

新农村新保障：构建农村社会保障新体系

我国现存的农村社会保障体系缺乏应有的社会性与福利性，法制不完备，效率低下，社会化程度低，没有良好的运营机制。建设社会主义新农村，政府应当而且必须向农民提供有效的社会保障，这是公民生存权与发展权的需要，也是社会保障公平价值取向的需要，更是新农村经济持续发展及农村稳定的需要。作为新农村建设的基础依托，完善的农村社会保障体系应是非均衡、家庭保障与社会保障相结合、公共财政适度支撑、法律体系完备且与相关涉农政策相配套的新体系。     

WTO框架下广西各级政府职能转变问题研究

WTO框架下各级政府的基本职能主要包括三个方面：一是按市场经济规则调整政府与企业的关系；二是为企业和社会提供公共产品和公共服务；三是创造良好环境和秩序并有效管理社会事务。广西各级政府要履行好上述职能．就必须重构政府与企业、政府与市场、政府与社会中介组织的关系，将政府不该管、管不了的事情交给市场主体和中介组织去做。政府的主要作用，就是完善立法、推动政府工作的法制化、规范市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系，维护市场秩序，保证公平竞争，建立和完善社会保障制度和社会服务体系，提供公共产品和公共服务。广西各级政府要转变职能，必须从广西实际出发，充分考虑广西国民经济发展水平及产业结构现状，加大政府宏观经济调整力度，利用过渡期政策推进经济结构优化升级，切实实行政企分开，把更多精力用于搞好结构调整、宏观调控，建立和完善社会保障体系，以及提供服务和创造良好发展环境上来。     

论政府职能的第二次转变

本文认为,现代政府具有政治、经济、文教与社会保障等职能,这些职能随着人类生活社会化程度的加深而形成、发展,具有其内在规律性,政府职能一般都要经历从政治职能到经济职能再到文教与社会保障职能的发展演变.现阶段我国政府职能向文教卫生与社会保障职能转变,具有重大的历史意义和社会价值.文章提出,民主选票机制应成为政府公共产品决策和社会公平目标实现的基础.现阶段政府职能的重心由经济建设转向文教卫生与社会保障,有利于营造和谐的社会环境与各阶层有序化的社会联系,产生效率贡献,减少无序化的效率损失;有利于维护社会公平,减少社会动荡损失,实现政府职能的社会价值.     

关于社会保障问题的几点思考

政府用于社会保障的支出（财政学称为转移性支出），是政府用非市场化手段纠正市场化结果，追求社会公平。社会保障属于“准公共产品”，其主要部分必须由政府提供。开征社会保障税，重新确立财政在社会保障中的主体地位，是政府职能的归位。     

试论财政在社会保障体系中的地位与作用

试论财政在社会保障体系中的地位与作用刘德雄社会保障体制改革是１９９５年经济体制改革的重点之一。财政部门如何参与这项改革，首先必须明确财政在社会保障体系中的地位，应该和可能发挥的作用。下面就此略陈管见。一、社会保障分配与财政分配的内在联系社会保障是国家...     

公共财政在社会保障发展中的贡献与作用：浦东案例

中国社会保障制度已经成为社会普遍关注的热点。在建设有中国特色的社会保障制度发展进程中 ,公共财政发挥了重要的核心作用。以浦东新区为案例 ,探讨公共财政在社会保障发展中的贡献与作用     

实行“费改税”搭建我国社会保障的新平台

作为现代社会制度建设的重要组成部分，社会保障制度的建立与完善对于经济的发展和社会的稳定无疑将起到积极的作用，而充足的社会保障资金是社会保障制度存在、发展和不断完善的基础．由于我国现行社会保障资金的筹集方式存在的缺陷．使得我国社会保障资金的来源缺乏应有的保障，其资金管理和收支平衡也存在巨大的隐患。开征社会保障税，完善社会保障筹资方式．将是我国社会保障制度改革与发展的必然选择。     

公共财政在社会保障发展中的贡献与作用:浦东案例

中国社会保障制度已经成为社会普遍关注的热点.在建设有中国特色的社会保障制度发展进程中,公共财政发挥了重要的核心作用.以浦东新区为案例,探讨公共财政在社会保障发展中的贡献与作用.     

浅议农村社会保障制度构建中的财政缺陷及对策

社会保障的公共品属性决定了社会保障必须要由国家或政府统一管理,由财政承担主要的费用支出和兜底责任,但是由于政府财政职能的缺位,我国农村一直处于社会保障体系的边缘状态.随着经济的发展,农村传统的家庭保障和土地保障功能日趋弱化,以财政为主导构建农村社会保障制度的紧迫性日益凸显.因此,必须明确中央和地方政府在农村社会保障建设中的权责划分,增加农村社会保障的合理投入,健全社会保障法律体系,提高社会保障资金的使用效率,最终构建以财政为主导的新型农村社会保障制度.     

社会保障随笔（之六）

老年社会保障,是指对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保障和社会救助措施。老年社会保障是社会保障体系的一项重要内容。除非正常情况外,每一个人都会进入老年。人在晚年和退出劳动生涯后,需要由国家和他人提供支持和帮助,以获得生活的保障。实行老年社会保障是社会运行与 发展的客观需要,也是人类文明高度发展、对自我深刻认识的表现。老年社会保障,有利于社会的安定团结、代际接替和协调发展。     

我国社会保障制度的现状及分析

社会主义的根本任务是发展生产力，不断满足人民日益增长的物质和文化生活需要，这其中就包括着社会保障需要。在大力发展社会主义市场经济的条件下，加强社会保障制度改革和社会保障体系的建立，对推动城乡改革的不断深入，尤其是加快国有企业的改革和现代企业制度的建立，更具有重要的作用，直接关系着经济的可持续发展和社会的长治久安。