审计执法“四分开”是提高审计质量的有效方法

《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计基本准则》，对审计机关执法程序规定，从制定审计实施方案、制发审计通知书、审计实施、撰写审计报告、审计报告认证、审定审计报告、制发审计决定、检查审计决定执行、审计归档均由一个审计业务处(科)或审计组完成，这种程序明显地暴露出审计机关审计执法内部制约机制不完善，不利于审计质量的提高。对此笔者认为应当对国家审计的内部运行体制、审计执法环节进行改革，即实行审计立项、审计检查、审计审理、审计执行四个环节分开，以适应社会主义市…     

谈如何改进审计复核保证审计质量

审计复核是保证审计质量，减少审计工作失误的有效途径。通过复核可以对审计组是否按规定的审计程序开展工作，是否按审计方案要求的工作内容等进行检查，以保证审计任务的完成；可以促使审计人员严格遵守审计准则，提高自己的工作质量。同时通过复核人员的复核工作，可以发现工作中的不足，要求审计人员及时进行补正。这样就促进了审计质量的提高；可以对审计机关的工作是否遵守了审计准则、收集的审计证据是否充分适当、认定的审计事实是否清楚、各项审计结论的正确与否等进行复核，确保审计机关所做结论是建立在有审计证据的事实基础上，以及所作的审计结论的客观公正。这就可以避免因审计工作差错或结论错误而对审计机关产生的不利影响，从而达到防范和降低审计风险的目的。     

浅淡审计组长的审计项目质量责任

审计署6号令（以下简称6号令）明确规定：为了规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任，审计机关在实施审计项目时，对编制审计方案、收集审计证据、编写审计日记和审计工作底稿、出具审计报告、归集审计档案等全过程实行质量控制。随着审计事业的不断发展、审计对象的日益增多、审计技术的快速进步和审计工作在社会上影响面的不断扩大，审计质量和风险问题已引起各级审计机关和广大审计人员的重视，审计质量的生命线地位愈益凸现，     

审计实施方案是审计质量控制的灵魂

在规范政策、法定程序的前提下，审计质量的高或低取决于审计控制体系的强或弱，只有对审计全过程的质量进行控制，才能提高审计质量，规避或减少审计风险。《审计机关审计项目质量控制办法》强调了审计机关实施审计项目时对审计质量进行全过程的控制，包括了编制审计方案、收集审计     

对推动我国网络审计发展的思考

一、网络审计模式的新特点 随着计算机网络的发展，传统的事后审计、就地审计方式将逐渐被在线实时的网络审计模式所取代。这一审计模式拓展了审计时空，使得审计人员足不出户就可以对被审单位进行远程审计，使传统审计的时空向更为广阔的信息化电子时空拓展．从而变定时实地审计为实时远程审计，变事后审计为事前、事中审计，变静态审计为动态审计，既提高了审计效率也使审计的监督作用得到了加强，与传统审计相比，网络审计模式具有如下新特点。     

审计合谋的经济学思考

审计合谋是指审计人员或审计机构与被审计单位管理者串通起来，出具虚假审计意见，欺骗审计委托人、社会公众并从中渔利的一种社会经济现象。审计合谋的存在，使得会计信息失真、市场价格信号扭曲、政府宏观调控政策失灵、投资者决策失误，     

审计质量控制的原则和措施

审计质量表示审计机构从事各项审计工作的优劣程度。衡量审计质量，一看审计目标是否科学，审计方案是否可行，审计行为是否规范；二看审计结果是否真实可靠、全面完整，重点审计内容是否查清，综合分析是否深透，审计处理是否恰当；三看审计监督是否在规范经济秩序、促进经济发展、服务宏观调控方面发挥作用。     

雅安市进一步整合审计资源

近年来，雅安市审计局整合审计资源，降低审计成本，提高审计质量开展审计组长（主审）和审计项目竞争，打破简写界限组合审计人员，对区、县审计项目确立了“以县级财政决算审计为龙头，其他审计同步进行”的模式，改变了以往各个审计项目、审计组轮流到区县审计的弊端，并取得显著成效。     

对合理利用审计资源降低审计成本的构想

在保证审计质量，提高审计效率，拓宽审计范围，使审计职能得到充分发挥的前提下，如何合理利用审计资源降低审计成本，是目前我国内部审计实务中面临的一个崭新课题，具有十分重要的现实意义。本文试谈几点认识，以期抛砖引玉。一、做好对审计结果的管理及运用（一）严格审计结果的管理审计结果管理，是指审计结果报告形成后的报送、存档、宣传及保密等一系列工作的总和。审计结果管理的好坏会影响整个审计工作的效果，因此必须给予高度重视。具体来说，审计部门今后应设立专门的审计档案库，审计工作结束后，审计组应及时将审计取证资料、…     

政府绩效审计热点问题研究

一、什么是绩效审计，怎样实施绩效审计 在开展绩效审计前，有必要弄清楚绩效审计的内涵，只有清楚了绩效审计的内涵，才能有效地实施绩效审计。在概念提法上，国外有经营审计，管理审计，效果审计，效益审计，综合审计和绩效审计等提法。从某种程度上来说，多种提法有助于开拓人们的思维，     

增强送达审计的风险防范意识

送达审计作为审计部门实施对被审计单位进行审计监督的有效方式之一，与就地审计方式一样，为审计工作的顺利开展提供了程序上的保证。相对于就地审计，送达审计在体现审计高层次监督、审计工作效率的提高、审计人员廉政建设以及减轻被审计单位的负担等方面都有着其独特的优势。但同时，多年的审计实践使我们也清醒地意识到，送达审计所隐含的潜在的审计风险，应引起     

改进审计技术与方法提升工程项目审计质量

一、创新审计理念，改进审计方法，是提高工程项目审计质量的有效保证 内部审计对企业管理情况比较熟悉是降低审计风险的有利条件。对内审人员来说，履行严格的审计程序是防范和控制审计风险的关键。从总体上把握审计质量，要综合运用各种审计技术、收集审计证据，从而不断提高审计效率，保证审计事业的健康发展。[第一段]     

浅谈经济效益审计与实践

经济效益审计是指审计人员按照一定标准，对被审计单位经济活动的效益进行审计评估，提出审计建议，促进被审计单位提高经济效益的一种活动。它在审计目的、内容、职能和方法等方面都突破了传统的财政财务收支审计，内容上主要体现了经济性、效率性、效果性和合规性。开展经济效益审计，不仅延伸了审计范围，拓宽了审计领域。而且在财务审计合法性和合规性的基础上，进而审查其合理性和有效性，从而保证审计内容的连续性和完整性。随着全球经济环境一体化和审计事业的进一步发展，开展与财政财务收支审计相结合的效益审计已成为审计发展的必然趋势。     

过分夸大审计承诺作用的弊端

审计承诺是被审计单位对本身所提供的会计资料的真实性、全面性。合法性、准确性等方面的一种认可。在审计实践中，审计机关把审计承诺当作一个必要的工作程序。但有些审计机关为了工作的方便而预先设计了专门的《审计承诺书》，在审计小组进点、被审计单位提供会计资料时，要求被审计单位财务负责人、法定代表人在《审计承诺书》上签名，以履行审计承诺的工作程序。审计     

贯彻审计基本准则提高审计质量

审计质量关系到审计事业的权威性、可信性、审计执法水平及其健康发展。为了保证审计质量，实现审计工作规范化、法制化。制度化，应全面贯彻执行审计署２０００年１月２８日发布实施的《中华人民共和国国家审计基本准则》，贯彻好这一新实施的审计基本准则，应从下面几方面入手。 一、加强学习，提高认识，增强审计人员执行基本准则的自觉性 审计基本准则对全面做好审计工作、保证审计工作质量有着现实意义和历史意义。审计基本准则对审计应遵循的程序步骤、时间顺序都作了严格规定。实施这部审计基本准则，审计机关就要加强规范化建设，严…     

同步审计应重视审计信息共享

随着“全面审计，突出重点”审计方针的贯彻，各级审计机关加大了同步审计和联动项目审计力度。但是，由于审计体制和审计力量等方面的制约因素，基层审计机关在实施同类审计时，在审计的深度、广度和审计处理的力度方面，还存在着一些问题和困难。     

树立计算机审计观念 凸现现代审计标志

伍自尧厅长在全省审计人员计算机审计培训班上指出“计算机审计将是一场审计革命”。政法处在审计实践中，树立计算机审计系统的观念、树立计算机审计联系的观念、树立计算机历史的观念。大力尝试由传统审计向现代审计，财务收支审计向管理绩效审计的转变。     

效益审计程序、方法及评价标准与常规审计异同的研究

效益审计的意义、内涵、作用和审计目标与常规的财务收支审计有所不同，尤其是审计目标与常规审计目标相比，是更高层次的。由于效益审计的多样性、复杂性因素，除常规的财务收支审计方法及审计手段对效益审计同样适用外，效益审计还需要采用一定独特的方法，这就需要我们加以认真研究。[第一段]     

改善内部审计档案管理的浅见

内部审计档案，是指各单位审计处室在履行审计监督职责和执行审计调查任务过程中，搜集、制作与使用的各种文字、图表、声像、电子和实物等形态的记录材料，包括审计项目档案、其他审计资料档案、备查资料档案等。从发展趋势看，内部审计的范围正不断扩展，由过去的单一财务收支审计向效益审计、经济责任审计、基建项目审计、固定资产审计、货币资金审计、管理审计等多种审计领域转变，并从事后监督审计向事前、事中和后续审计延伸。这一变化对内部审计档案工作提出了更新、更高的要求。本文拟就如何改善内审档案管理谈几点浅见。     

创新审计理念 促进和谐审计

没有创新就不能进步，没有进步就难有发展，没有发展就缺乏和谐的基础。审计创新是审计发展的推动力，和谐审计是促进依法执审的前提。唯有把审计创新摆在战略的高度，以创新审计管理，促进和谐审计，才能更好地发挥审计监督的职能作用，促进经济社会的健康发展。创新审计管理，包括创新审计监督理念、创新审计业务管理、创新审计技术方法、创新审计成果转化等多个方面．其中创新审计理念是创新审计管理的首要任务和关键所在。今年，我们在全区审计机关开展“审计创新管理年”活动，出发点和落脚点都在于此。[第一段]