我国土地开发整理的基本特征和存在的问题及发展建议

土地开发整理是现阶段我国实现耕地总量动态平衡的主要途径,在实现土地资源优化配置、增加土地效益和改善生态环境方面具有重要的作用,因而成为社会关注的焦点。开展土地开发整理工作是实现建设占用耕地与补充耕地相平衡、保障经济社会发展、促进土地集约利用、提高土地质量和产出率的最有效途径和措施之一。本文主要探讨土地开发整理的概念、内涵,分析土地开发整理目的、任务、内容和基本原则,总结我国土地开发整理的基本特征及土地开发整理的基本状况,审视当前我国土地开发整理工作的意义及当前土地开发整理存在问题,提出发展建议。     

合肥市土地整理可持续发展评价

土地整理是现阶段实现我国耕地总量动态平衡的主要途径,是促进经济迅速发展的重要手段,而其可持续性发展正是化解土地利用、耕地减少和人地矛盾等问题的重要保障。文章从建立土地整理可持续性发展评价指标体系入手,对调查数据进行整理并运用TOPSIS法分析了2000-2012年合肥市土地整理可持续发展性,得出合肥市土地整理可持续发展总体上呈现缓慢上升趋势,但发展性较弱,近年来土地整理可持续发展初见成效,为合肥市新一轮土地整理提供参考。     

浅论土地整理过程中生态保护

土地整理是促进土地资源合理利用、提高土地利用率及实现耕地总量动态平衡的重要措施,然而不合理的土地整理、不合理的土地复垦、不合理的土地开发等都会产生一定的不利影响,其产生的原因包括土地利用总体规划的不健全、资金投入不足和基础理论研究欠缺等多个方面。为此,提出了建立健全综合决策机制、建立土地整理规划的生态环境影响评价体系等几个方面的建议：     

实现我省耕地总量动态平衡的几项措施

实现我省耕地总量动态平衡的几项措施●辽宁省土地管理局副局长胡嘉禄辽宁省作为工业大省,人均耕地低于全国平均水平,这就需要我们认真贯彻中央精神,切实实现耕地总量的动态平衡,实现我省经济的可持续发展。我们必须采取严格的措施管理土地和保护耕地,必须长期坚持“...     

新形势下土地整理工作的探索与思考

土地整理工作事关耕地占补平衡和耕地总量动态平衡目标的实现,事关土地资源可持续利用和生态建设的大局,也直接关系到能否为经济建设提供必需的用地保障。面对现代化城市建设的新形势,必须探索土地整理工作的新机制、新途径,现结合安徽省合肥市实际状况,谈谈土地整理要认真做好     

论茶陵县的耕地利用与保护

本文以湖南省茶陵县为例,分析了耕地的现状及存在问题,探讨了耕地总量动态平衡办法,提出了耕地保护对策.要加强耕地利用规划管理;加大资金投入,不断提高土地整理开发复垦技术;增强耕地保护意识.     

做活土地文章促市域经济腾飞──常宁市国土局发展纪实

常宁市国土局连续三年在衡阳市国土目标考核中被评为国土管理先进单位以及市双文明先进单位，先后有城镇地箱调查、土地详查等多项重大国土管理项目荣获全国、省优成果奖。该局之所以硕果累累，取得如此令人瞩目的成绩，是因为做活了土地管理文章，这着重体现在如下几个方面：一、切实保护耕地，确保耕地总量的动态平衡。为了确保耕地总量动态平衡目标的实现，他们坚决执行占用耕地与开发复垦挂钩制度，造地费按规定足额收缴到位，专款专用，造地方案落实到具体地块。水口山经济开发区经上级批准，在城区规划范围内，占用耕地８９．５亩，其…     

基于新《土地管理法》的耕地保护制度浅析

农业是国民经济的基础,而耕地则是最基本的生产资料."无农不稳,无粮则乱".在人多地少的中国,土地问题特别是耕地问题,始终是关系到全国人民生计的根本问题.因此,本文根据新土地管理法的精神实质和各种相关的土地管理法律制度,从我国耕地资源面临的现状人手,对耕地总量动态平衡和土地开发、整理、复垦等措施进行分析.以确保耕地保护目标的实现.     

基于新《土地管理法》的耕地保护制度浅析

农业是国民经济的基础,而耕地则是最基本的生产资料."无农不稳,无粮则乱".在人多地少的中国,土地问题特别是耕地问题,始终是关系到全国人民生计的根本问题.因此,本文根据新土地管理法的精神实质和各种相关的土地管理法律制度,从我国耕地资源面临的现状入手,对耕地总量动态平衡和土地开发、整理、复垦等措施进行分析,以确保耕地保护目标的实现.     

珍惜美好家园切实保护耕地

“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是我国的一项基本国策,民以食为天,食以地为源,保护耕地就是保护我们的生命线。 一、保护耕地对促进经济社会可持续发展具有重要作用 保护耕地是经济可持续发展的有力保障。耕地资源是经济发展中不可替代的要素,是农业生产中最重要的生产资料。在整个国民经济体系中,农业是基础,耕地资源则是基础的基础。无农不稳,实际上只有保持稳定的耕地面积和质量才能保证农业生产稳定持续发展,从而促进经济的可持续发展。新一轮土地利用总体规划显示,我市１９９６年未耕地总面积３０５５９９１．３公…     

资源约束型贫困县耕地保护的思路与对策

耕地是资源约束型贫困县的生命线,涉及到农民基本生存,农村社会稳定和农业可持续发展三个方面的问题,在市场经济条件下,资源约束型贫困县如何实现耕地总量动态平衡是一个十分紧迫而现实的问题。本以资源约束型贫困县的自然经济特征及土地利用特点为出发点,系统分析了其耕地保护面临的约束性条件,以此为基础提出了资源的束型贫困县耕地保护的思路及对策。     

关于耕地总量动态平衡的浅显思考

作者在阐明我国耕地现状的基础上,指出由于人口增长和经济发展,造成了我国人地矛盾的严重激化和耕地的持续减少。从可持续发展的角度,我国提出了保持耕地总量动态平衡,作为新一轮土地利用总体规划的指导思想,提出了协调人地关系,实现耕地保护的保障机制。     

关于耕地总量动态平衡的浅显思考

作者在阐明我国耕地现状的基础上,指出由于人口增长和经济发展,造成了我国人地矛盾的严重激化和耕地的持续减少。从可持续发展的角度,我国提出了保持耕地总量动态平衡,作为新一轮土地利用总体规划的指导思想,提出了协调人地关系,实现耕地保护的保障机制。     

平原地区确保耕地总量动态平衡的探索总结

切实保护耕地，实现耕地总量动态平衡，这是1997年中共中央11号文件提出的目标，这一目标在人多地少、人口──耕地矛盾尖锐的平原地区能否实现、如何实现，是值得研究的问题。 平原地区地势平坦，土地肥沃，人口众多，土地利用率相对较高，能开垦的荒地70年代、80年代基本上都开垦成了耕地。未利用的土地十分有限，土地的后备资源严重不足。随着人口的增加，经济的发展，占用耕地的现象是不可避免的，如果单纯想通过开垦荒地来实现耕地总量动态平衡是行不通的。那么实现耕地总量动态平衡的目标在平原地区能否可行呢？笔者通过对湖北省荆州…     

加强耕地和基本农田保护措施调查

“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。党中央、国务院一直高度重视耕地保护工作,特别是强调要确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。保护金寨县有限的土地资源,以满足全县人口的增长和经济发展对耕地的需求,保证实现全县耕地面积总量动态平衡和粮食生产的持续、稳定发展,并统筹兼顾各行业用地,以促进全县国民经济稳定、协调发展,具有十分重要的意义。     

县域土地整治潜力评价——以平昌县为例

为了贯彻"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策,坚持"在保护中开发,在开发中保护"的总原则,以内涵挖潜为重点,目的是增加农用地特别是耕地面积、提高耕地质量、改善生态环境。本文研究分析了各种措施下的土地整治潜力,为提高土地开发整理的目标性和可行性,为平昌县科学、合理的规范土地开发整理行为,为土地整理复垦开发项目的立项选址奠定科学基础。     

论池州市城市化过程中的耕地保护问题

随着城市化进程不断加快，我国有限的土地资源与无限的土地需求之间矛盾日益尖锐。土地问题，尤其是耕地问题，已经不仅是一个经济问题，也是整个社会关注的重大政治问题，也必将影响到国民经济的可持续发展和社会的稳定。作为人口众多的大国，我们必须采取各种措施，加强耕地保护，保证土地可持续利用，保持和提高土地生产力。安徽省池州市在城市化进程中以生态村综合建设为主，在实现农村城市化水平极大提高的同时，通过综合开发、整理、复垦土地实现了耕地数量动态平衡。     

树立科学用地观念推进土地节约集约

日前，我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，突出特点就是各类建设用地量大，土地资源供需矛盾日益尖锐，保障经济发展与保护耕地任务极其艰巨。鄄城县把推进土地节约集约利用作为破解用地矛盾的突破口，采取多种措施，不断完善用地机制，达到了保障经济较快发展与保持耕地总量稳中有升，促进了经济和社会全面、协调和可持续发展。     

土地开发整理中的测绘技术应用

近些年来,随着我国经济的飞速发展,我国的耕地保护压力进一步加大,破解建设用地需求与耕地保护矛盾难题的有效手段之一就是加大土地开发整理力度,通过大力开发未利用地,改造中低产耕地,集约节约利用存量建设用地,开展建设用地复垦工作来提高耕地的数量和质量是当前各级政府的重要任务,要完成好这个任务,测绘工作是前提和基础.本文将探讨测绘技术在土地开发整理工作的中应用,以利于提高土地开发整理工作的水平.     

切实加强浦东新区土地的宏观管理

［编者按］1997年3月份的全国土地工作会议及中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知发布以来，全社会探讨的一个土地管理方面的重要课题就是保持土地总量平衡，保护耕地资源，加强土地的宏观管理。浦东新区作为一个新型开发区，既面临着大量土地的利用和开发，又要遵循全市土地利用“三个集中”的原则，力争在大规模开发进展中落实通知的各项精神，寻找土地开发的集约方法，实现土地开发的合理价值，探索土地开发的规范机制。一、土地宏观管理的内容再认识从全国土地资源的有效利用和保护的重要性而言，土地宏观管理的…