注册会计师行业自律初探

安然事件发生后,美国各界对注册会计师行业自律管理模式提出了质疑,美国国会迅速出台了《萨宾纳斯—奥克斯莱法案》,这也标志着美国以独立监管模式取代行业自律监管模式的“后安然审计时代”的到来。我国处于市场经济转型时期,注册会计师行业自律近乎空白,如何构建有效的注册会计师行业自律体系是值得我们研究的问题。一、行业自律与他律相结合:我国的现实选择在市场经济条件下,资源配置通过“看不见的手”进行自我调节。具体到注册会计师行业来看,就需要通过建立健全行业自律制度来规范注册会计师的执业行为。就监管体制而言,行业协会距离市场主体最近且具有专业优势,行业自律有其不可取代的优势。市场不是万能的,市场失灵会带来诸如收入分配不均、垄断等种种问题,造成了社会资源的巨大浪费,这就在客观上需要政府干预经济生活。具体到注册会计师行业来看,行业自律不能有效解决行业发展中面临的所有问题,同时,行业自律本身也存在“自己监管自己”的弊端。行业利益与社会公众利益之间相冲突,行业组织出于“经济人”的考虑,势必做出损害社会公众利益的行为。因此,行业监管必须有政府监管的介入。但政府监管本身也有弊端,政府监管效率低、效果差以及由此所滋生的寻租现象在客观上需要通...     

后安然时代美中两国注册会计师行业监管模式的比较研究

安然事件引发了美国注册会计师行业监管的重大变革,美国政府通过新的立法加强了对注册会计师行业的政府监管力度.文章着重分析了三种监管方式在安然事件前后的演变,同时对我国的注册会计师行业的监管进行了思考,通过比较研究,结合国情,最后提出了改进我国注册会计师行业监管模式的思路.     

对注册会计师行业监管模式的现实思考

近年来,国际国内会计造假的丑闻接连发生,社会公众要求对注册会计师行业的监管模式进行改革的呼声越来越高。对注册会计师行业监管模式有三种观点:完全的行业自律、以政府监管为主和"法律规范、政府监管、行业自律"三位一体。"三位一体"的监管模式是中国现阶段对注册会计师行业监管的明智选择。现实中真正实现对注册会计师行业的监管任重而道远。     

美国Sarbanes—Oxley Act对会计的治理及其启示

为加强对会计的治理，美国出台并通过了SOX Act，该法案对加强注册会计师行业管理、提高注册会计师的独立性、完善会计信息披露制度等方面作出了详细规定。对于国内注册会计师行业治理而言，在继续加强行业自律的同时，借鉴美国的做法，加大对注会行业的外部监管力度，采取有效措施提高注册会计师的独立性，继续坚持以基本原则为基础的推则制订方针，增加披露表外信息、非财务信息等信息内容等。     

注册会计师行业监管模式选择研究

当前，对注册会计师行业监管模式的研究还一直局限于政府监管和行业自律的二元框架中。笔认为，这种“政府——市场”式的二元框架只会将对注册会计师行业监管的研究引入歧途。本将引入经济法学中的“社会中间层理论”对会计师事务所的性质作一详细分析，从而建立注册会计师行业监管模式的理论基础。     

试论我国CPA审计信誉体系的重建

近年来，“琼民源”“银广厦”等一批上市公司会计造假案件的财露以及近期美国安然、世通案件的冲击，使人们开始对注册会计师的业务能力及职业道德产生了怀疑，中国注册会计师行业面临前所未有的信誉危机。本文认为提高注册会计师审计质量是确保审计信誉的根本，而注册会计师行业内在缺陷和注册会计师系统缺陷是导致CPA审计失败的客观原因，也是主要原因，因此应从克服这两方面缺陷出发，重建我国CPA审计信誉体系。     

注册会计师行业管理模式管见

注册会计师行业究竟应以行业自律管理为主还是应以政府监管为主,这一问题已经引起众多专家学者的讨论。笔者试结合我国当前注册会计师行业管理现状,对行业自律管理和政府监管产生的不同效果进行分析,提出行业自律管理与政府监管相制衡的注册会计师行业管理模式。一、我国注册会计师行业的管理现状1.注册会计师行业监管体制不顺,监管职能混乱。目前,我国注册会计师行业已逐步形成了以政府监管为主、行业自律管理为辅的监管模式。政府监管与行业自律管理以及政府各监管部门之间的关系都还没有理顺,存在着相互之间不协调、不配合等诸多弊端,导致注册会计师行业不仅监管成本高昂而且效率低下。2.政府监管职责不明确,监管效率低。我国当前对注册会计师行业承担监管职责的政府部门有财政、审计、证券监管以及税务、工商等多个部门。由于各个部门考核角度与目的不同,其评价结果往往也不尽相同,甚至大相径庭。有的部门甚至强行指定企业由一个或几个会计师事务所审计,人为造成行业不正当竞争。3.行业自律机制薄弱,监管效果差。我国注册会计师协会的常设办事机构——秘书处是财政部下属的一个事业单位。作为财政部的一个事业单位,秘书处这一行业团体组织也缺乏与有关政府部门进行协调、沟通的平...     

中介性、公共性、外部性与注册会计师行业的监管模式

本文从对注册会计师行业中介性、公共性、外部性的科学分析入手,根据斯蒂芬·P.罗宾斯的组织与环境理论,构建了对注册会计师行业的自律监管模式、政府监管模式和独立监管模式,并对其进行分析与评价,进而提出应根据本国的现实情况,选择合适的注册会计师行业监管模式.     

试论我国注册会计师行业管理体制与监管模式--兼议《注册会计师法》的修订

我国的注册会计师行业经过20多年的发展,已经成为我国经济生活中不可或缺的社会中介力量.但近年来,世界范围内的系列造假案件和我国一些上市公司暴露出来的舞弊行为,无不与注册会计师行业相关,这引起了人们对注册会计师行业管理的讨论.本文从注册会计师行业的管理体制和监管模式入手,提出应当建立注册会计师行业"统一领导、分级管理"的管理体制和"政府监管与行业自律相结合"的监管模式,并就我国现行<注册会计师法>的修订谈了自己的意见.     

后安然时代中国注册会计师行业监管分析

注册会计师行业由于其特殊的作用已经成为各国经济生活中不可或缺的一部分,但是近年来一系列包括“安然事件”在内的会计信息失真的事件出现,引发了社会各界对注册会计师行业监管的讨论。本文从“安然事件”对世界注册会计师行业监管的影响谈起,分析了我国注册会计师行业监管现状及其存在的问题,如监管法律不健全、监管效率低下、监管效果不理想以及监管措施落后等,提出了构建我国注册会计师行业监管的新模式以及其他具体的监管改进措施。     

《萨班斯―奥克斯利法案》对美国注册会计师行业的影响

<萨班斯―奥克斯利法案>是在美国安然、世通等一系列财务欺诈大案爆发之后美国国会作出的一项亡羊补牢的举措.新法案的颁布对美国传统法规做了很多突破性的变革,注册会计师和会计师事务所无疑也因此受到重大影响.本文结合法案条款,从行业监管体制、独立性、违规成本等几个方面阐述美国注册会计师行业受到的影响.     

美国Sarbanes-Oxley Act对会计的治理及其启示

为加强对会计的治理,美国出台并通过了SOX Act,该法案对加强注册会计师行业管理、提高注册会计师的独立性、完善会计信息披露制度等方面作出了详细规定.对于国内注册会计师行业治理而言,在继续加强行业自律的同时,借鉴美国的做法,加大对注会行业的外部监管力度,采取有效措施提高注册会计师的独立性,继续坚持以基本原则为基础的准则制订方针,增加披露表外信息、非财务信息等信息内容等.     

注册会计师职业管理体制的博弈分析

在市场经济运行中,从博弈分析的角度看,注册会计师行业管理模式的选择是注册会计师行业与政府监管者博弈的结果,而注册会计师行业正是在与政府博弈中,不断完善自律机制,促使本行业健康发展。我们可以把注册会计师协会自律活动看作是一定制度安排下,依照该制度的规则由注册会计师协会的自律行为和政府的监管互动的博弈过程。     

美国注册会计师行业面临的困境及对我国的启示

随着美国大批跨国巨头财务丑闻纷纷落马，美国知名会计师事务所也因参与或涉嫌造假，出具虚假审计报告而被接二连三地曝光，美国整个注册会计师行业面临着诚信危机。通过回顾美国注册会计师行业的发展历程及我国注册会计师行业现状的透视，从四个方面提出了美国注册会计师行业给现状同样不容乐观的中国注册会计师行业的启示：(1)加强注册会计师行业诚信意识的培育，并明确诚信责任；(2)完善注册会计师行业相关制度的建设并严格执行；(3)合理规范与调整会计师事务所业务范围；(4)加快整合步伐，积极锻造自身的品牌。     

我国规范发展注册会计师相关服务的措施

从加强外部监管和行业自律两方面提出了我国规范发展注册会计师的相关服务,保持会计师事务所独立性的具体措施,外部监管的具体措施包括通过法律限制部分相关服务,形成有序的鉴证服务市场;规范鉴证费用和相关服务费用的披露;实行鉴证轮换制;加大法律监管力度;适时拆分鉴证业务和相关服务业务等。加强行业自律应从加强注册会计师的风险意识教育,加强对注册会计师的职业道德教育,建立注册会计师行业的自律和审查监督机制等方面入手。     

注册会计师法律责任的国际比较

一、注册会计师的行政责任 （一）各国有关注册会计师行政责任的规定 在美国，对注册会计师的管理以行业自律为主，行政责任主要依赖于行业管理，由各州会计师理事会具体进行管理。按《证券法》及各州会计师法的规定，惩罚方式主要有：吊销执照、许可或登记；停业或五年内不发给或不更新执照、许可或髓记，申减、谴责或限制职业范围；处以1000美元以下罚金。但其主要侧重于民事责任和刑事责任，对行政责任的运用并不多见。     

注册会计师违反诚信的经济学分析

诚信是指诚实不欺，恪守信用。以美国安然事件、我国银广夏事件为代表的一系列会汁舞弊案的发生，使注册会计师诚信出现危机。本对注册会计师违反诚信的现象进行经济学分析，找出当前我国注册会计师诚信缺失的深层原因，以供探讨。     

政府监管与行业自律相结合的监管模式--由美国注册会计师行业监管模式引发的思考

注册会计师行业采用哪种监管模式,主要取决于本国的经济体制以及历史文化背景.就我国目前会计市场的实际情况,应选择政府监管和行业自律相结合的监督模式,在这一模式下,以政府监管为主、行业自律为辅.     

注册会计师行业监管模式的比较与启示

世界各国接二连三地传出不同程度的财务状况的虚报丑闻,引起世界各国公众对注册会计师行业监管问题的普遍关注,要求监管改革的呼声空前高涨。本文从理论上比较分析了自律监管、政府监管和独立监管这三种监管模式的特性,以期为我国注册会计师行业监管模式的选择提供参考。     

英、美注册会计师管理制度的变迁与启示

英、美的注册会计师制度是在其成熟的市场经济基础上产生和发展起来的，其管理制度由行业自律和政府监管两部分组成。行业协会对其从业人员自律的严格要求和政府对行业协会的法制监管，于目前我固注册会计师管理有着较好的借鉴意义。