武汉农村产权制度改革思考

<正>进入21世纪,我国已步入以工促农、以城带乡,加快改造传统农业、着力破除城乡二元结构的发展阶段,城乡经济社会统筹发展成为新主题。党的十八届三中全会提出,要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。近几年,湖北省武汉市抢抓获批新一轮全国农村改革试验区的机遇,抓住"确权、流转、效益"这三个关键环节,将农村产权制度改革引向深入。坚守"三条主线",做实确权     

改变二元结构 推动农民致富

农业是国民经济的基础。随着城乡差距、工农差距不断扩大,农业基础薄弱,农村发展滞后,农民收入增长缓慢,"谁来种地"问题已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。为此,我们必须统筹城乡发展,以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。统筹城乡经济社会发展,逐步改变城乡二元经济结构。我国城乡二元经济结构主要表现为:城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发     

基于统筹城乡发展的陕西新农村建设思路研究

在分析统筹城乡发展与建设社会主义新农村发展相互关系的基础上,对当前陕西城乡二元结构的主要表现进行了阐述,即经济社会发展滞后,城乡发展不协调,城乡二元结构造成的深层次矛盾依然存在。提出了陕西社会主义新农村建设的基本思路是:大力推进农业现代化建设,努力促进农民增收;实施"农业产业化"战略,夯实农村经济基础;不断推进农村金融改革步伐,助推农村综合改革;科学制定乡村建设规划,建设生态文明新农村;培养和造就新型农民,更好发挥人才资源效力。     

城乡一体化发展 构建和谐社会

党的十七大报告明确指出，要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求，是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径，为下一步推进城乡经济社会协调发展、构建和谐社会指明了方向。     

统筹发展:大都市带动新农村——南京城乡发展一体化的探索

近年来,南京市围绕城乡规划、产业布局、基础设施、要素配置和公共服务"一体发展"目标,加大城市对农村反哺支持、农村对城市保障服务"双向统筹"力度,以农地重整、村镇重建、要素重组为"三重路径",大力推进郊县工业化、农村城镇化、农业现代化和农民市民化"四化进程",政策措施上突出深化改革、放活扩权、调优布局、倾斜投入、保障民生等"五策并举",着力构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系,逐步化解城乡产业发展、基础设施建设、城乡面貌、居民收入和公共福利方面的落差,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局.     

贫困地区加快实现城乡融合发展的优化路径

加快推动中国特色社会主义乡村振兴,必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。本文提出通过因地制宜制定科学规划、优化区域空间结构、抓实城镇产业支撑、强化贫困地区基础设施建设、推动城乡公共服务均等化等路径合理优化城乡二元经济社会结构,从而缩小城乡差距,推进贫困地区"城-乡-村"的融合发展。     

让公共财政的阳光更多地照耀农村

党的十七届三中全会通过的<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>提出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期.     

建设农村新社区——河南省新乡市统筹城乡发展的调研报告

<正>围绕"城乡统筹谁去统筹、怎么统筹,以城带乡怎么带、以工促农怎么促"主题,河南省新乡市探索了一条不以牺牲农业和环境为代价的新型工业化、新型城镇化和农业现代化道路。建设农村新社区的主要做法1.推进新型农村社区建设,加     

乘风破浪,继往开来

<正>律回春晖渐,万象始更新。2014年1月,《山西农经》全新改版,蓄势待发!十八届三中全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。2014,我们的粮食站上0.6万亿公斤新高点,资源环境约束趋紧,农业生产     

立足实际 扎实推进新农村建设

在党中央提出20个字目标的指引下,社会主义新农村建设正在不失时机健康推进。我认为,新农村建设要在“新”字上做文章:一是深刻理解解决“三农”问题新的理论观念。党的十六届四中全会上胡锦涛同志提出了著名的“两个趋向”论断,指出我国已经进入了以工补农以城带乡阶段。我们长时期以来农业为工业提供积累、农村支援城市,这也形成一种“贡献经济”的思维定式和城乡二元结构的制度定势。现在要明确让农民成为最大受益者的观念,要明确城乡统筹的观念,要明确城乡二元结构是导致农民权益受损的制度根源。二是更加关注解决“三农”问题的制度创…     

实施城乡统筹 破除二元结构——昆山市加快推进城乡一体化的探索与实践

统筹城乡发展,加快城乡一体化步伐,是有效缩小城乡差距,破解"三农"难题,事关全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化的大局.昆山市委、市政府在实施城乡统筹发展战略中,坚持以工促农,以城带乡,着力推进社会主义新农村建设,破除城乡二元结构,努力缩小城乡差距,全面提升小康社会和城市化、现代化水平,取得了令人瞩目的成就.     

“三农”政策资金使用管控若干思考

<正>自2004年以来,中央连续下发了十一个以"三农"为主题"1号文件",其一条政策主线就是强调了"三农"问题在中国的社会主义现代化时期"重中之重"的地位,更好地加快推进农业现代化。按照"统筹城乡经济社会协调发展"新理念,引领坚持"工业反哺农业、城市支持农村"和"多予少取放活"以及"三化同步"的方针,逐步改变城乡二元经济结构,逐步缩小城乡发展差距,实行以城带乡、以工促农、城乡互动,形     

打造为农服务生力军

在纪念改革开放三十周年之际,党的十七届三中全会通过了具有里程碑意义的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>).<决定>从实际出发,作出了农村改革发展"三个进入"的重要判断,即我国总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段;进入了加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期:进入了着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化新格局的重要时期.<决定>还指出:"农业基础仍然薄弱,最需要加强:农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快."这"三个进入"与"三个最",既是对"三农"发展现状的准确描述,又是对推进农村改革发展必要性与紧迫性的精辟概括,还指明了供销合作社的努力方向.     

工业化、城镇化、农业现代化同步发展:障碍因素、长效机制与改革举措

工业化、城镇化与农业现代化(简称"三化")的同步发展是统筹城乡发展、实现现代化的科学路径。当前我国在城乡二元结构、经济增长方式、城镇建设发展、国民收入分配、财政税收体制、干部政绩考核六大方面存在的偏差,是造成农业现代化明显滞后于工业化和城镇化的深层次原因,严重影响和制约着我国"三化"的同步发展。建立以工促农、以城带乡、工农共进、城乡共荣的内在机制是实现"三化"同步发展的核心问题。本文在深入剖析"三化"的科学内涵及影响推进"三化"同步发展障碍性因素的基础上,提出了要在六个方面建立促进三者同步发展的长效机制并进行相应的联动改革。     

破除城乡二元结构 形成城乡发展一体化新格局

党的十七届三中全会指出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进人加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。城乡二元结构,是指城市和乡村处在不同的经济发展水平上、分属不同的经济社会发展状况。这种体制,长期以来制约了我国“三农”问题的解决,加剧城乡发展不平衡,影响社会和谐。城乡发展一体化就是打破发达的城市和落后的农村互相分割的壁垒,城乡经济和社会生活紧密结合,逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别,     

城乡一体化发展与构建和谐社会

党的十七大报告明确指出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局.这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径.2010年中央经济工作会议要求,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,不断深化改革开放,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定.这为进一步推进城乡经济社会协调发展、构建和谐社会进一步指明了方向.     

统筹城乡发展建设屯垦戍边新型团场

“统筹城乡”是建设新农村的基本方略。新疆兵团也存在着城乡发展不协调的矛盾,也存在着一元结构严重制约经济社会发展全局的突出问题。兵团建设屯垦戍边新型团场,要贯彻落实“统筹城乡”的基本方略,建立以工带农、以城带乡的长效机制,改变城乡二元结构。     

发挥土地在城乡统筹发展中的重要作用

<正>城乡一体化发展,是中央根据我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾作出的重大战略决策。十八届三中全会对打破城乡二元结构、促进城乡一体化发展规划了非常清晰的蓝图,这就是"以工带农,以城促乡,城乡一体,建立一种新型的工农和城乡关系"。城乡一体化发展的核心,是要逐步缩小城乡差别,实现城乡经济、社会、以及人与自然的和谐发展。这一决策目     

积极探索有江苏特点的现代农业发展道路

近年来,江苏省委、省政府高度重视"三农"工作,坚持以农民增收为核心,按照统筹城乡发展的要求,充分发挥工业发达、城市密集的优势,大力推进以工促农、以城带乡,走以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业的新型"三农"发展道路,以"十大工程"和新五件实事为抓手,扎实推进社会主义新农村建设,有力地促进了农业增效、农村繁荣和农民增收.     

新政

十八届三中全会指出健全城乡发展一体化体制机制 11月9日-15日，中共十八届三中全会召开，会议审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。