国务院国有资产监督管理委员会办公厅文件清产核资工作问题解答（二）

在中央企业清产核资工作中,不少企业和会计师事务所又陆续反映了一些新的清产核资政策、报表等方面的问题,现解答如下:一、关于正在进行改制的企业清产核资问题根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号,以下简称96号文件)有关规定,国有企业在改制前,首先应进行清产核资,在清产核资的基础上,再进行资产评估。在清产核资基准日之前,若企业经国资委批复将要或正在进行改制,但尚未进行资产评估或仅对部分资产进行评估的,应按96号文件要求开展清产核资工作;若企业在96号文件下…     

国企改制中如何避免国有资产流失

国有企业在评估某项资产价值的时候,预期未来的收益和实际成交价存在差异,就会出现资产的流失。在国有企业的改制中,出现国有资产流失与企业的清产核资、产权交易、企业管理、资产评估、债权清理等息息相关。本文将针对国有企业改制过程中,对国有资产流失的问题进行分析,然后针对问题的原因,找出相应的避免对策。     

浅谈国企改制清产核资过程中存在的问题及对策

最近媒体陆续报道了轻骑集团张家岭案、漯阜铁路张海英案、新长征集团王妙兴案等案件,这些案件均为利用改制之便大量侵吞国有资产的大案,大部分是由于国有企业改制过程中清产核资和资产评估的不规范引起的.下面笔者从审核清产核资报告的角度分析国企改制清产核资工作中存在的问题及其产生的原因,并提出解决问题的对策.     

改制:核资、评估不可少

国有企业改制，必须在清产核资、进行资产评估界定所有权益的基础上．核定企业占用的国有资产总量，并据此折股或出售，确保国有资产保值增值。做到这一点，需要做好两个方面的工作。     

浅谈企业改制中的若干财务问题

由于我国目前的国有资产管理体系尚未健全,要达到企业改制的目标,相关的配套工作必须跟上。这些配套工作,除政府要制订相应的政策和措施外,作为企业的财会部门,必须及时地处理好相关的财务问题。一、关于清产核资国有企业“家底不清”现象较为普遍,清产核资是资产评估的基础。以改制为目的的清产核资除摸清家底外,在资产清查中暴露出来的潜亏、水分等,要经有关部门进行核销,使企业甩掉包袱,轻装上阵。但也不能一味强调“轻装上阵”,避免一些企业只清查账内资产,放弃账外资产的清查,忽视对应收账款、长期投资等债权、股权的清查。作为企业,应…     

关于上市公司筹建阶段财务会计问题的探讨

随着证券市场的发展，上市公司和得队伍不断壮大，证券市场规范化显得日益重要。国有企业改组一般采用募集方式设立股份公司，主要有三种模式：一是国有企业整体改制：二是国有企业部分改制；三是合并式改制。由于国股份制改造涉及面广、程序复杂，企业财会部门要承担或协助办理清产核资、资产评估与净资产验证、盈利预测、调帐与建帐等事项。本文将就上市公司筹建阶段的财务会计问题谈些个人认识，以期收到引玉之效。     

国有企业改制中特有事项的财务处理方法探讨

国有企业改制最深层的问题是国有资产产权的置换和职工身份的置换,涉及到清产核资、资产评估、资产和债务重组、经济补偿、债转股等特有事项,每一事项的发生都要通过财务处理并与财务方法密切相关。从改制方案制定到改制过程的实施亦都涉及到相关财务方法的运用。国有企业改制财务方法的运用,是充分利用财务手段,以国有资产所有者权益和企业法人财产的处置为切入点,在合情合理合     

国有企业改制中的若干财务问题

国有企业改制中的财务问题涉及到价值评估、资产处置、债务安排和股权设置,也涉及到出资人责任和相关审批制度,具体操作过程中政策性很强.目前关于国有企业改制中的财务问题的基本政策规定已较全面:有一系列国有资产评估和清产核资的规定,有关于资产剥离、清偿职工欠账、以净资产支付职工解除劳动合同经济补偿金、债务保全等方面的具体规定.但改制中仍存在一些需要探讨的问题:如何看待国有企业价值,如何看待改制成本等.这些都涉及到改制利益相关者,关系到改制最终结果.     

服务企业改制 政府明令嘉奖

在为企业改制工作服务中,孟州市审计局参加了市造纸厂、恒达公司、物资公司、印刷厂、柠檬酸厂、灯具厂、南庄镇机械厂等常年停产和半停产企业的改制工作。审计局主要承担破产清算、资产评估、清产核资、建账建制等工作。目前,这些企业已成立了董事会和监事会,制定了责...     

为振兴工业保驾护航

濮阳县审计局在保障全县工业企业生产资金的有效使用，防止国有资产流失等方面狠下工夫。他们坚持把监督企业财务工作的正常运行与服务企业改革提供决策依据有机地结合起来，充分发挥审计在市场经济建设中的“卫士”作用。就具体工作而言，概括起来主要做到了以下四点：一、建立企业优先机制。去年年初，濮阳县审计局安排全年审计工作任务时，对工业企业审计做到了时间、人员、项目三优先，切实保障此项工作的顺利进行，同时把优先安排三资企业审计项目、国有企业改制项目作为工作的重中之重。在对全县国有企业清产核资、重组建设、破产清算…     

清产核资专项审计程序探讨

按《国有企业清产核资办法》(国资委令第1号)文件精神,在清产核资过程中需聘请社会中介机构对清产核资结果进行专项财务审计和对有关损益提出经济鉴证证明。我所以主审所或参审所的形式主持参与了若干家中央企业的清产核资工作。部分中央企业的清产核资结果已得到国资委的正式批复,批复结果与申报结果完全一致。本文根据清产核资专项审计的特点,结合我们在审计实务中的体会,对清产核资专项审计程序设计进行探讨,以期对审计实务有一定的借鉴作用。清产核资审计计划阶段(一)清产核资审计计划阶段的工作内容设计应考虑的问题1.全面了解清产核资…     

在改制中加强国资监管

擅自作价，任意处置国有资产。一些地方硬性规定企业改制指令性指标和工作进度，有的领导甚至檀自作价，干预产权转让价格。一些企业在改制、产权转让过程中，不按规定和程序进行清产核资、产权界定及资产评估就低价折股或出售。     

国有企业改制的会计账务处理

国有企业是我国市场经济体系的重要成员,在扩大经济规模、优化经济结构、升级经济技术、稳定经济发展等方面发挥积极的作用。随着我国市场经济体制改革的不断深入,转变我国企业经营体制并建立现代化的企业制度,符合新经济体制和经济背景的时代要求,对于保障国有企业资产安全、提升国有企业的管理水平、激活国有企业的经济活力、改善国有企业的经营质效具有现实意义。本文梳理了国有企业改制的概念及改制账务处理的五个阶段,分析了国有企业改制调账会计处理存在的问题与困惑,探讨了国有企业改制过程中的会计账务处理实务操作。     

搞好资产评估 促进企业改制

搞好资产评估促进企业改制□李长剑为确保改制工作顺利进行,１９９７年舞钢市审计局积极做好清产核资和资产评估工作,认真组织力量,严格评估质量,共实施资产评估１６家,占已改制企业的６６％,评估结果全部达到了数字实,问题清,不漏项,受到了领导赞扬和社会好评。...     

加强企业改制中国有资产流失管理的对策

一、企业改制中国有资产流失现状近几年来,我国对国有企业进行了改制,但由于企业在改制过程中缺乏有力的监督措施和规范的操作程序,致使有的企业国有资产在改制中流失严重。主要表现在以下几个方面:1.借改制之名,无偿侵占无形资产。由于我国会计制度规定,对企业在长期经营中形成的商誉等无形资产只有在企业兼并、购买时才予以确认,有关监督管理部门对无形资产的认识和管理还存在着许多不足,少数单位便借国有企业改制之名,无偿侵占国有无形资产。如某国有重点企业,在企业改制过程中,对原国有企业多年来创立的商标权、商誉权等先行剥离,企业改…     

国有建筑企业改制应规范运作

实行公司制和股份制改革,是国有建筑企业深化改革的重要内容。必须坚持按照公司制和股份制企业的基本要求,规范地进行运作。从目前国有建筑企业改制的现状和实际出发,在规范运作方面,必须着重抓好以下几项工作: 1、清产核资,摸清“家底”,界定改制企业产权关     

清产核资专项审计工作流程优化的探讨

在深化国有企业改革进程中,为有效提升国有企业的资产使用效率,防止国有资产流失,真实反映企业的资产及财务状况,国资委发布了《国有企业清产核资办法》,审计准则对执行审计业务基本程序也作了系统规范,但在清产核资专项审计实践过程中依然存在审计流程不规范的问题.本文根据实际运行中存在的问题进行了审计流程探讨.     

山东省省属国有企业清产核资工作方案

为摸清省属企业"家底",核实省属企业资产质量,推动企业执行《企业会计制度》,做好企业业绩考核和国有资本保值增值等有关工作,省国资委决定从2004年9月起,有步骤地组织省属企业开展清产核资工作。制定了《山东省省属国有企业清产核资工作方案》现全文刊登。     

清产核资是建立现代企业制度的基础工作

清产核资是建立现代企业制度的基础工作上海市清产核资办公室陈丽菊清产核资工作是当前我国建立社会主义市场经济体制中，为促进国有企业转换经营机制，巩固和发展国有经济的重要措施；也是加强和改善经济管理基础工作，建立现代企业制度的基本条件。经上海市政府部署，本...     

谈改制企业的人力资源管理

当前国有企业改革已经到了攻坚阶段,大部分的中小国有企业已经完成了改组改制工作.完成改制的国有企业(以下称改制企业),大部分已经初步建立了现代企业制度,较好的适应市场经济的发展要求.然而,国有企业并非一改就灵,还存在诸多问题,本文正是根据改制企业的特殊性,对其人力资源管理进行剖析和探讨.