股份合作制：农村土地制度改革的最优选择

股份合作制：农村土地制度改革的最优选择蒋励农村土地制度改革的历史回顾与启迪新中国建立以来，从优化土地和劳动力、资金、技术等经济资源配置，提高土地的利用率和经营效益出发，我国农村的土地制度，进行了四次重大改革。第一次是把封建所有制土地制度，改革为农民私...     

完善改革农村土地经营制度的思考

完善改革农村土地经营制度的思考汤云我国正在由计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡。土地经营制度是农村经济的基本制度，怎样完善改革农村土地经营制度，使之与市场经济体制相适应，是当前深化农村改革的重大问题。本文试就这个问题谈点粗浅看法。一、完善改革土地...     

中国农村土地制度改革探讨

中国农村土地制度改革探讨陈银蓉梅昀农村土地制度是中国农业和农村经济改革发展和稳定的关键问题之一。许多专家学者进行了深入研究和有益探讨。笔者试从现行农村土地制度形成历史原因及存在的弊端出发,探讨农村土地制度选择的理论依据以及改革设想。一、对现行土地制度...     

卷首语

自中国农村改革开始以来,中国农村土地制度改革的探索事实上就从未间断过,多样化的创新和突破既在不同区域不断发生,同时改革进展又十分艰难。《中国农村土地制度改革:需求、困境与发展态势》概括了当前农村土地制度改革四个方面的基本发展     

浅谈中国农村土地制度变迁

“三农”问题一直是理论界和学术界关注的焦点。随着我国经济的发展，农村土地制度出现了一系列的问题。本对我国农村土地制度的发展历史进行了阐述，对中国农村现行土地制度和存在的问题进行了分析，并探讨了不同农村土地制度改革的方式，提出了中国农村土地制度改革的方向。     

县域土地制度综合改革的探索和实践——以江苏省睢宁县为例

在贯彻落实中央新型城镇化和农村土地制度改革试点决策部署、统筹推进改革的新形势下，如何适应客观实际，率先探索出县域土地制度综合改革新路，并为其他类似地区改革提供参考借鉴，具有十分重要的现实意义。文章以江苏省睢宁县为例，深入分析梳理了县域土地制度综合改革的背景、主要做法及主要成效，总结了推进县域农村土地制度改革针对性和可操作性的措施，以供参考。     

农村土地制度改革背景下宅基地使用权申请取得制度的问题与对策分析

农村宅基地使用权具有福利和社会保障双重功能,宅基地使用权申请取得的改革和完善是宅基地制度改革和完善的前提和基础,也是农村土地制度改革顺利开展的重要环节。文章对宅基地使用权申请取得的概念内涵进行了剖析,阐述了宅基地使用权申请取得制度的改革是农村土地制度改革的必然要求。该文针对我国宅基地使用权申请取得存在的问题进行深入分析,并在总结农村土地制度、宅基地制度研究中的宅基地取得制度研究基础上,结合当前深化农村改革及农村土地制度改革的实际,从明确集体经济组织成员资格的认定标准、合理确认宅基地申请取得资格,完善"一户一宅"、面积限定的申请取得原则和标准,严格宅基地使用权申请取得的审批,加强监督与管理等方面提出改革和完善宅基地申请取得制度的对策建议,为我国农村宅基地及土地制度改革提供理论参考。     

农村土地制度改革的主题

农村土地制度改革的主题李菁一、土地制度建设的外延拓展我们认为，农村土地制度建设应当包括三块，即耕地使用制度安排、非耕地使用制度安排和小城镇及工业小区建设用地制度安排。以往的土地制度建设，大多侧重于耕地使用制度安排。“包产到户”和“包干到户”，主要是针...     

土地产权明晰化是农村土地制度改革的最终选择

农村土地产权的不明晰造成了严重的三农问题.本文从现有农村土地制度缺陷出发阐明农村土地制度改革必然性,通过分析现行几种土地制度改革方案,提出我国农村土地制度改革的方向是在环城市相对发达农村区域实行私有化基础上的股份制,在偏远欠发达的农村实行土地私有化到人(户),并提出了一系列保障措施.     

对农村土地所有权改革走向的法律思考

农村土地所有权本质上是关于农村土地财产权问题.从法律和制度上认真审视农村土地所有权并加妥善处理,是搞好新农村建设的必备前提.我国现行法律框架内农地所有权制度的缺陷是改革农地所有权的根本障碍,而实行农村土地国有化的基础上建立新型的农民永佃权制度应是农地改革的必然趋向.     

农民对农村土地所有权的认知——基于对河北省T镇的实证调查

通过对河北T镇的调查发现,农民对农村土地所有权的认知与国家法律政策规定存在较大差距,农民土地集体所有的意识淡薄。农民更希望农村土地归个人所有,并希望实行农村土地私有化的土地所有权改革模式。研究认为,对农村土地制度改革的讨论应该基于对农民意愿充分了解的基础上,在尊重农民意愿的同时积极推进农村土地制度改革。     

农村土地制度需要大的改革和创新

经过三十多年的改革发展,农业农村发展的微观基础和宏观环境都发生了深刻变化,快速推进的工业化、城镇化给农村土地制度带来了新的要求和新的挑战,必须在坚持农村基本经营制度的基础上,进一步创新农村土地制度,从改革中寻找农业农村经济发展的新动力。一、农村土地制度改革有不断创新的要求新中国成立以来,我国农村土地制度改革经历了三个大的变迁阶段：第一个阶段是土地制度改革时期,变地主土地所有为农民所有、农民经营,即＂私有私营＂;第二个阶段是合作社、人民公社时期,农     

深入贯彻实施法律全面推进林权制度改革

一、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的颁布实施。对全面推进集体林权制度改革具有重大意义《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于2010年1月1日起正式施行。这部法律是我国农村土地承包法律体系的重要内容，为及时化解农村土地承包经营纠纷、维护当事人合法权益提供了重要的法律依据，对于巩固我国农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，尤其是对于全面推进集体林权制度改革，具有十分重大的营义。     

顺势而为，深入推进农村土地管理制度改革——安徽、江苏、深圳农村土地管理制度改革探索的启示

农村土地管理制度改革主要包括征地制度改革,集体建设用地流转、宅基地管理、农村土地整理和城乡建设用地增减挂钩、土地产权制度改革等。通过调研发现,安徽、江苏、深圳两省一市对农村土地管理制度改革进行了积极的探索,为进一步推进农村土地制度改革奠定了重要基础,农村土地管理制度改革从长远看,应建立城乡统一的土地市场和土地管理制度,建立完善的土地要素市场配置和政府管控机制,健全土地增值收益分配和税费调节机制。从近期看,要进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,加快征地制度、农村土地使用制度和农村土地产权制度改革,推动建立城乡统一的建设用地市场,促进城乡土地要素合理流动和布局优化,理顺国家、集体、农民之间的收益分配关系,着力破解城乡土地二元结构,推动城乡共同繁荣和统筹发展。     

国土资源部鼓励农村实行集体土地股份制改革

国土资源部副部长王世元不久前表示：要积极稳妥推进农村土地使用制度改革，凡有条件的农村，鼓励实行集体土地股份制改革。     

中国农村土地制度改革:需求、困境与发展态势

以农村人口为依据平均分配和持续调整农村土地,不可避免地带来土地分散、零碎经营,以及土地产权主体和客体模糊的制度缺陷。在加速发展现代农业的宏观战略下,以产权制度突破为重点探索农地流转新模式的农村土地制度改革,取得了一系列突破和成效,但仍然面临理论和法律两个方面的困境,以及可能引发的多种风险。从已有的改革实践看,中国农村土地制度创新尽管模式多样、进展各异、成效不一,但具有十分明显的渐进性制度变迁的特征。从发展的角度看,中国农村土地制度改革也必将在坚持土地集体所有的制度基础上,继续沿着产权分割、产权明晰、产权流动的路径推进。     

中国土地制度改革研究

新中国成立以来,我国先后经历了三次大规模的农村土地制度改革。目前的农地制度基本稳定在家庭承包经营制度上。这种土地制度对于调动广大农民的生产积极性、保护农民合法权益、促进农业生产发展起了积极的作用。但是,随着农业与农村经济的进一步发展,这种农地制度也暴露出它的一些缺陷与不足,需要采取对策,深化改革,进一步完善。通过回顾我国农村土地制度的变迁过程,分析了农地制度改革的演变情况、改革的绩效和存在问题。在此基础上,着重分析了现行农村土地制度存在的问题,提出了改革和完善农地制度、保护农民权益的对策和建议。     

构建与市场经济相适应的现代农地产权制度

如何切实保障农民的土地权益，稳定农民的长期预期，是关系到我国农村经济可持续发展和社会长久稳定的关键性问题，现行的农村土地产权制度存在着许多问题，产生了一些负面效应，制约了农村土地制度的改革和发展。我国必须明确农地产权制度改革的目标模式，并采取必要的措施推进改革。     

云南推进农村集体产权制度改革的四大探索

近年来，云南省高度重视农村产权制度改革，把农村产权制度改革作为农村改革的重要内容，在推动集体林权制度改革、林权抵押贷款、农村土地承包经营权流转、农民宅基地抵押贷款等四方面，做出了一些实践和探索，取得了一些进展和成效。     

浙江农村土地股份制改革实践和探索

研究目的：通过对浙江省农村土地股份制改革实践的调查研究,分析总结农村土地股份制改革的经验和问题,为中国农村土地使用制度改革提供参考。研究方法：文献资料分析法,部门调研和农户实地调查,归纳总结法。研究结果：（1）浙江省农村土地股份制改革目前处于政府主导推动阶段,组织形式和股权设置多样,实施步骤规范,与城乡统筹、土地规模流转、农村经济合作社等工作协同发展。（2）通过量化集体土地资产,有利于保护农村土地权益,促进城乡土地统一管理,推动城乡统筹发展。（3）在改革探索阶段,相关法律政策准备不足,存在一些法律政策障碍和风险。例如股份化的土地权利流转受限、股东界定有矛盾点、合作社经营压力大、风险高等。研究结论：（1）浙江农村土地股份制改革是中国农村土地利用和管理的一种制度创新,具有实践价值和理论意义。（2）农村土地股份制改革在追求利润最大化的同时,也更应注重农民个体福利的实现和提升。（3）应加强对农村土地股份制改革实践的总结分析,尽快研究制定和健全有利于国家、集体和公民的相关政策法规,推进农村土地制度优化,促进城乡社会经济的统筹发展。