我国西部大开发中项目融资分析

由于我国西部地区地理位置的限制和对外开放时间的相对滞后,从总体上说目前项目融资在我国西部地区还处在刚刚起步的阶段;从引资的规模来看,所引进的资金数量较小;从引资经历的时间来看,都是近期所为。本文在结合我国西部地区现实特征的基础上,就我国西部地区采用项目融资方式引资的可行性、优点和缺点进行了分析,并提出了关于拓展西部大开发中项目融资渠道的几点建议。     

实施西部大开发战略的财政政策思考

西部大开发离不开政府的政策支持 ,尤其是财政政策对促进地区经济发展具有重要的意义。改革开放以来 ,财政政策过分向东部地区的倾斜是导致东西部地区发展差距扩大的直接原因之一。因此 ,实施西部大开发 ,必须进一步深化税制改革 ,完善分税制体制 ,规范税收优惠政策 ,实现转移支付制度的科学化、规范化 ,优化财政支出结构。     

基于DEA的地方政府公共财政支出效率实证分析——以西部地区为例

本文采用数据包络分析方法测算我国西部地区11省、市(自治区)2001年—2010年地方政府公共财政支出效率。其中,西部地区综合技术效率的平均值为0.867,纯技术效率得分的平均值为0.95,规模效率得分为0.912。本文发现在西部大开发的前十年,西部地方政府整体公共财政支出效率有较大提高,总体呈现上升趋势,但还有较大提升空间;各地方政府之间财政支出效率水平有较大差距,但呈现出逐步缩小的态势。     

关于财政支出结构扭曲对地区经济增长影响的实证分析——基于我国东、中、西部三大区域的省级面板数据

本文基于1997～2009年我国东、中、西部三大区域的省级面板数据,利用财政支出的结构变量来研究财政支出结构扭曲对地区经济增长的影响。通过实证分析,我们发现：不管是东部、中部还是西部地区。各类支出项目的产出弹性系数既有正数也有负数,这说明三大区域的财政支出结构在不同程度上都存在着资源配置的扭曲;财政支出结构对经济增长的影响存在着地区差异性,由于不同区域有着不同的财政支出结构,即使同一类支出顷目在不同的财政支出结构中对经济增长也可能产生截然相反的影响,所以我们不能简单地评估某一项支出是否对经济增长有利,只有把它置于特定的财政支出结构安排中才能准确衡量。     

工业化、结构转变与西部经济发展

从历史上看，工业化一直是经济发展的中心内容，中国西部地区当前尚处于为经济起飞创造条件的阶段，因此西部大开发仍要坚持戒严化发展战略。本文在比较、整合经济发展理论观点的基础上，从工业化和经济结构转变的角度考察了建国50年来西部经济开发的进程，着重分析了重工业优先发展战略的后果以及西部大开发的资源禀赋和初始结构，最后以全国经济发展形势为背景，结合西部大开发的现实起点，探讨西部经济发展（工业化）路径的重新选择问题。     

西部大开发税收优惠政策执行情况回顾与展望

国家实施西部大开发税收优惠政策已经六年有余，其税收优惠规模与结构怎样？对促进西部地区的经济、社会、生态发展与改善效益如何？尚存在哪些不和谐因素与协调不足的地方？本文试图通过对云南省贯彻落实西部大开发税收优惠政策情况的分析、回顾。从中窥见出一些端倪。并在此基础上尝试对调整完善西部大开发税收优惠政策提出一些建设性的参考意见。     

以城市为核心推动西部地区经济发展

文章从城市在区域经济发展中的作用出发,分析了西部地区城市发展及城市体系建设中存在的一系列问题,进而针对西部大开发战略的实施,提出了大开发中西部地区发展及区域城市体系建设的几点对策建议.     

实施西部大开发战略的财政政策思考

西部大开发高不开政府的政策支持，尤其是财政政策的对促进地区的经济发展具有重要的意义，改革开放以来，财政政策过分向东部地区的倾斜是导致发展差距扩大的直接原因之一，因此，实施西部大开发，必须进一步深化税制改革，完善分税制体制，规范税收优惠政策，实现转移支付制度的科学化，规范化，优化财政支出结构。     

地方财政支出与区域经济发展关系的实证分析——以地市级城市面板数据为例

通过面板数据,从财政支出与经济发展角度对1990-2010年我国地级城市进行的实证分析发现,总体而言,地方财政支出显著地促进了经济发展,财政支出结构中的教育支出对经济增长的促进作用要大于科学事业支出;按照城市所在东、中和西部区域分类估计得出,财政支出对东部城市经济发展的产出弹性最大、中部居中、西部最小,财政支出结构中的教育事业支出对东部城市的经济发展的产出弹性最大、中部居中、西部最小,科学事业支出对东部城市的经济发展的产出弹性最大.这表明我国地方财政支出结构的经济增长效应具有比较鲜明的地区差异性.     

西部生态旅游的法律制度分析

西部地区生态旅游资源极其丰富,但是生态保护问题突出.因此,发展生态旅游是西部旅游大开发的最佳选择.本文从实现有法可依,各级法律法规协调统一;建立明确的产权结构和科学管理模式;贯彻生态保护优先,建立健全生态标准和循环机制三个方面对我国西部生态旅游的法律制度进行了具体分析.     

财政投入与义务教育均等化——东中西三大区域的比较分析

选取浙江、安徽、贵州三个省份的义务教育资源投入作为样本,分析比较了我国东、中、西三大区域的教育不均等状况。结论指出,中西部预算内教育经费所占财政支出比重虽低于东部地区,但教育经费增长率远高于东部地区,教育经费所占比重在逐年提高,缩小了区域间财政投入的差距,体现了教育资源投入均等化的趋势;但生均层面数据显示,中西部与东部地区差距在不断扩大,与义务教育均等化的目标渐行渐远。财力不足与分配结构是中西部义务教育均等化的主要问题。为此,中央政府应改变原有义务教育由地方政府承担的财政分配体制,负担起地方政府部分教育支出,进行适当的财政转移支付,将有助于我国义务教育均等化的早日实现,实现我国教育公平与效率的真正统一。     

推进西部大开发亟待全面深化对内开放

要实现西部大开发的伟大战略构想,改变西部经济落后面貌,缩小东西部差距最终实现西部地区的经济现代化,市场化和国际化,亟待全面深化对内开放,打破地区封锁,建立统一开放竞争有序的国内大市场,优化资源配置,调整产业结构,发挥区域优势,东西部进行合理分工,增强企业竞争力,使西部的发展融入全国全球的经济体系中.     

金融发展、产业结构优化与农村经济增长关联性研究——基于面板VAR模型的实证分析

以2009-2017年中国30个省市自治区(西藏和港澳台地区除外)的面板数据为研究基础,从金融发展、金融扶贫力度和产业结构优化等方面入手,基于面板VAR模型,运用脉冲响应函数和方差分解法对我国金融发展、产业结构优化与农村经济增长之间的关联性进行了实证分析。研究发现:三者之间尚未达到协调发展的程度,其中金融扶贫力度和产业优化能够显著促进农村经济的增长,但金融发展规模对农村经济来说仍然具有很强的外部性,即金融规模对农村经济增长具有负向影响;其次,农村经济增长一方面会促进金融规模的扩大,另一方面也会减少贫困度,进而导致金融扶贫力度的降低。另外,金融规模的扩大也为产业结构优化提供了充足的资金支持,而当产业结构优化优势发挥出来后,其又会对金融规模产生显著的反哺作用。     

财政支出的经济效率分析：基于超效率DEA和双效应面板模型

在引导经济运行向“新常态”调整过程中,高效的财政政策效率至关重要。采用31个省级行政区2007—2013年数据,利用超效率DEA测算了财政物质资本、人力资本和技术创新投资效率以及财政综合经济效率,结果表明：省级财政支出普遍有效;东部沿海地区财政技术创新投资效率普遍较高;西部地区物质资本和人力资本投资效率、财政支出综合经济效率则普遍较高。财政效率影响因素双效应面板分析结果表明：经济发展水平和方式、财政收支规模、税收结构和税率等均显著影响财政投资及综合经济效率。     

西部地区生态环境重建模式选择及实现对策

生态荒漠化、资源短缺和工农业污染严重,使西部地区面临着加速经济发展和生态环境重建的双重任务,在这些双重任务面前必须要选择互动开发模式.这一模式的内容包括:人与自然的互动、区域内部的互动、产业互动.依据互动模式的基本内容及其设想,要多种手段相结合,实现人与自然的互动;建立区域内部的协调机制,实现西部区域内部的互动发展;大力发展生态产业和环保产业,实现产业互动.     

西部大开发中财政政策在西部地区的运用--基于财政投入效用分析的视角

财政政策在"西部大开发"中具有重大战略意义.针对实行"西部大开发" 战略目标以来宏观经济政策变化比较大的情况,本文主要通过评介西部开发的财政政策的重要意义,在此基础上从财政投入效用分析的视角对财政政策在西部大开发中发挥的作用作一客观评析,并由此提出相应的对策建议.     

西部地区经济发展水平空间差异与跨越式发展

西部地区经济发展水平的空间差异十分显著,具有明显的从东向西、从北到南递减的趋势.为定量研究,选取人均GDP、农民人均纯收入、城市化率等9项指标,采用量图分析法,将西部12个省区,分为先进、中等、落后三种类型,结合西部地区跨越式发展战略,得出西部大开发是长期的经济发展战略,要因地制宜、量力而行地实现跨越式发展的结论.     

区域经济发展中的东西部关系问题

东西部关系问题一直是我们国家区域经济发展中要认真研究的重要问题.从历史来看,毛泽东在论十大关系中论述了东西部关系问题,为解决东西部矛盾采取了一系列措施,其中最大最重要的措施是"三线建设".改革开放以后,邓小平对解决东西部矛盾问题作了战略思考,提出重点推进和"两个大局"的思想.实行全面的东部沿海发展战略,各个省市地区也是重点推进再带动其它地区发展.东部的发展增强了我们国家的国力,但东西部差距日益凸显,它不仅仅是一个经济发展水平问题,老百姓收入问题,而且有民族、宗教、边疆等问题.因此,99年江泽民提出西部大开发,目的是要实行邓小平两个大局的思想.西部大开发实行了东中西部协调发展的方针,成绩很大,主要是对全国的贡献很大,但东西部差距仍在拉大.由于形势、体制、机制的变化,要推进邓小平提出的两个大局的思想,必须重新审视我们的西部开发政策.今后,一是要实行突出重点的方针,重点推进,带动全面;二是不能再单纯地开发西部资源,必须让西部利用自己的资源,要形成西部自己的研究--开发--加工--销售及其相关产业的产业链;三是要特别关注西部农业、教育的发展,要解决农民失地、失业、没有保障等问题.     

美国历史上成功开发西部的经验及启示

我国政府于上世纪末适时制定西部开发战略，以促进我国国民经济整体的迅速、综合与协调发展。关于如何合理开发我国西部，促进其经济快速发展，以实现其战略目标，已成为众多国民经济管理者及专家学者关注和讨论的焦点。美国经过多年的努力，成功地开发了其西部地区，并在这方面积累了成功的经验，而美国西部与我国西部在自然资源禀赋、地理位置和形貌、对本国经济发展的重要性等方面有着许多相似之处，因此，美国开发西部的成功经验对于我国开发西部地区具有重大的借鉴意义。     

论西部地区人才资源困境与开发途径

西部大开发是西部资源的开发和利用, 随着科学技术的进步, 人才资源在经济和社会发展中的作用日益突出.西部开发,人才先行,人才已经成为比自然资源、金融资本更为重要的生产要素,西部地区要实现经济的腾飞, 就必须为人才资源快速成长创造出良好的区域环境, 充分发挥人才在经济和社会发展中的作用.