动态控地

近期"地热"似又重现,同时又有曾经的所谓"地王"无奈退地。国土资源部再出新招,加强供后监管,全面推行土地利用动态巡查制度7月11日下午,江苏常州,一辆国土执法巡查车内。"指挥部下达了一条新指令,现在我们就向目标出发。"常州市国土资源信息中心副主任沈继成向记者展示了手机上刚收到的信息内容:您有新的任务,新建厂房(天晟)一建设中阶段,需要巡查,请查收!他打开带有GPS     

浅析第三轮土地利用总体规划

2002年6月17日，国土资源部下发了《国土资源部关于开展县级土地利用总体规划修边试点工作的通知》，选择黑龙江省呼兰县等12个县（市、区)为县级规划修编试点单位。2003年，国土资源部下发了《国土资源部关于开展市（地)级土地利用总体规划修边试点工作的通知》，选择四川省成都市等14个市（地)为试点城市。显然，第三轮土地利用总体规划即将全面展开。在规划修编之前，应该广泛地开展调查、研究、协调工作，吸取上一轮规划的经验和教训，确保本轮修编圆满完成。     

尊重农民的土地权利 保护农民的合法利益——江油市集体建设用地流转实践与思考

二○○三年七月。我市集体建设用地使用权流转试点工作全面启动。在试点过程中，各试点镇根据本镇的特点。制定了试点方案和工作计划，开展了调查研究。按照省厅的要求。我们对试点工作实行动态管理，目前，全市集体建设用地使用权流转试点工作进展较为顺利，深受广大农村基层     

全方位监管用地

实现土地"事前"、"事中"和"事后"的全方位监管,让管理的人"管得明白",用地的人"用得清楚"2012年8月,国土资源部批准安徽省合肥市为全国土地利用动态巡查试点市。目前,合肥市已经从政策、制度、技术、操作等层面,建立了有效的土地供后监管长效机制。土地利用"双向约束""双向约束"机制是合肥市委、市政府在土地管理制度方面进行的重大创新。"双向约束"机制即对项目用地单位和政府同时约定责任。对用地单位     

强化批后监管

建立存量土地台账,丰富土地监管信息,辅助提高供地率作为全国六个试点城市之一,广东省东莞市努力探索批后监管的新思路、新方法,成立了专项工作小组,并将试点办公室设在市国土资源局批后监管科。优化动态巡查系统。在国家和省监测系统的基础上,东莞市国土资源局利用全市1:500数字化测量成果,依托东莞市国土资源管理电子政务系统,开发了"建设用地批后监     

发挥制度叠加效力

建立闭环管理、内控管理、诚信管理三种土地利用动态巡查模式山东省临沂市国土资源局探索建立了闭环管理、内控管理、诚信管理三种土地利用动态巡查模式,充分发挥制度的叠加效力。实行闭环管理。临沂市国土资源局建立了包含收取履约保证金、开竣工预警提醒、开竣工申报、开竣工现场核验、退还履约保证金五项制度在内的土地利用动态巡查闭环管理模     

如何将“动态巡查”落到实处

国土资源部《关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知》，要求市、县级土地行政主管部门和基层土地所，普遍实行动态巡查责任制。从上海的实践来看，抓好土地监察动态巡查，使各类违法违规现象早发现、早阻止、早处理，对防范违法用地、降低违法违规行为的发生率，其作用是很明显的。上海自1999年以来，全市共查处各类土地违法案件2463件，涉及土地面积达3452公顷。一些“未批先用、边报边用、少批多占”等违法违规占地行为，不仅严重干扰了土地利用总体规划的实施，也违背了“节约集约用地”的原则。因此，加强对土地的执法、监察，开展土地“动态巡查”，严防违法用地行为的发生显得十分重要。     

对违法用地问题的一些思考

一违法用地的现状分析 随着市局全面开展土地动态巡查，不断加强土地执法力度全市的土地违法案件得到了有效的控制，违法用地的数量与往年相比有了较大的下降，但总量还是较大。从对违法用地现象的分析来看，主要有以下几种类型：一是市政配套建设项目、公益类项目及以“农”字当头的建设项目，     

基于GPS、平板电脑的土地巡查系统设计与实现

土地巡查是国土管理工作中一项重要工作,本文针对传统土地巡查方法提出了利用GPS和平板电脑集成等技术建设土地巡查信息系统,阐述了系统的总体技术框架和各功能模块的作用,并实现了土地巡查系统的部分关键技术。本文的研究对实现土地巡查工作内外业一体化、提高工作效益等进行了有益的探索。     

市局继续完善土地违法的预防、发现、查处机制

在建立健全土地执法监管长效机制中,市局将着力完善土地违法的预防、发现、查处机制。一是完善土地利用状况的发现更新机制。通过每季度一次的卫星遥感监测、市房地资源行政执法总队动态巡查和乡镇房地管理所的日常网格化巡查．以及信息化数据的动态更新。对土地违法用地行为基本做到及时发现、及时报告、及时制止。二是健全土地违法违规的查处机制。健全房地与纪监部门联合办案和案件移送制度,快速发现,快速查处。加强与纪监部门的沟通协调,完善协调制度,     

加强动态巡查 切实保护耕地

众所周知,土地是不可再生资源,也是人类赖以生存的最基本生产资料,我们的吃穿住行都与之息息相关。然而随着城市的发展,以前随处可见的田野渐渐被高楼大厦取代,耕地面积越来越少,给可持续发展带来了很大的冲击。土地动态巡查作为土地执法监察的重要关口,可以及时发现和制止土地违法行为,从源头上预防和减少土地违法行为的发生,对保护农村耕地资源,促进依法依规用地,加强节约集约用地,提高土地利用效率,构建资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。因此,加强土地动态巡查,做好土地执法监察工作刻不容缓。     

以“制度+科技”规范土地出让

正福建省土地出让网上公开试点工作取得阶段性成效,正在形成"制度完善、手段先进、管理规范、权力公开、运作透明、防控有效、监管到位"的新常态福建省国土资源厅从2014年2月下旬起开展土地出让网上公开试点工作,试点任务是探索以"制度+科技"形式规范上地出让行为、防范廉政风险的新途径和新方法。经过努力,现已较好地完成了阶段性试点工作任务,取得明显成效。精心谋划,准确描绘试点工作路线图。查找症结问题。近年来,福建省土地出让领城违法违纪案件易发多发,存在违规设置土地出让前置条件、"毛地"出让、"化整为零"超额出让土地、随意变更土地出让规划条件、土地出让金管理不规范、部分土地出     

重视道路等公益类项目违法用地的处理

为贯彻国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》《国发（2006）31号文》的精神和《上海市人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的通知》，本市严格土地管理。加大土地执法力度，提出了将全市违法用地总量控制在5％以内。违法用地宗地数大幅减少的目标，在奉贤、金山、嘉定、青浦、闵行、松江、浦东、南汇、宝山、崇明等十个区（县）开展了“纵向到底。横向到边”、网格化的土地动态巡查。发挥了市、区（县）、镇三级连动的巡查机制。及时发现、制止新增违法用地。对遏制和消除违法用地起到了较好的作用。     

自然资源部关于开展全域土地综合整治相关政策及解读

●2019年12月10日-自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知(自然资发[2019]194号)●2020年1月15日-关于报送全域土地综合整治试点工作进展情况和试点乡镇名单的函(自然资生态修复函[2020]3号)●2020年6月30日-自然资源部国土空间生态修复司关于印发《全域土地综合整治试点实施要点(试行)》的函(自然资生态修复函[2020]37号)。     

我省土地利用动态遥感监测（石家庄市）试点项目顺利通过鉴定验收

本刊讯 2001年9月29日在省厅召开了“河北省土地利用动态遥感监测(石家庄市)试点项目鉴定验收会。来自国土资源部和我省有关部门的专家和领导等20余人参加了这次会议。     

全面推进农房改造集聚加快农村新社区建设——嘉善县开展“两分两换”试点工作的做法

2008年6月，经嘉兴市委、市政府批准，嘉善县在姚庄镇开展节约集约用地试点，以加快农村新社区建设。试点工作的主要内容是“两分丽换”：把农民的宅基地和承包地分开，搬迁和土地流转分开；以宅基地置换城镇房产，以土地承包经营权置换社会保障。     

实行土地供应公示制度推进土地招标拍卖工作

实行土地供应公示制度，推进土地招标拍卖工作，是深化土地使用制度改革，深入贯彻落实市委、市政府改善投资环境，促进我市经济社会全面健康、持续发展的重大举措，我市自1990年土地使用制度改革试点以来，经市审批累计出让土地1662宗，面积4320．6公顷，综合价金68．5亿元。经营性用地实行了有偿使用，招标、拍卖的达到17％，部分区县达到80％－90％，地改对促进经济发展起到了积极作用，但土地市场竞争机制尚未完全建立，炒卖建设用地批准文件，囤积土地情况时有发生。为此市政府于2000年7月19日发布了《重庆市人民政府关于进一步加强国有土地招标，拍卖工作的决定》，要求加大招标、拍卖力度，对土地供应进行公示，以提高工作透明度，为落实市政府决定精神，我局将从五月一日起实行土地供应公示制度，全面推进土地招标、拍卖为此应搞好项工作。     

西安高陵区土地承包经营权抵押实证研究

我国农村地区人口占全国人口数量的41.48%,农民最实在的资本便是土地,把土地资源转化为资本,实现土地资源的最大化利用,对发展现代农业具有重要的意义。我国农业正朝着现代化的方向逐步发展,但现代农业需要高投入,解决农民融资“门路”是解决这一难题的关键。为此,我国出台了很多政策,推行的基本步骤为政策先行—部分试点—最后立法。2018年最新修改的《农村土地承包法》中将土地承包经营权和土地经营权分别成权,这一改变为土地进行流转抵押带来了更多法律上的支持。但是在土地抵押实际操作中还存在许多法律上的相关问题,文章以西安高陵区为例,分析土地在抵押过程存在的问题,并提出一些可行性建议。     

土地利用动态管理系统研究

对土地利用实施动态管理是我国目前特殊的国情所决定的。土地利用动态管理,是以土地利用总体规划为调控依据,通过严格的土地用管制和特殊的耕地保护政策,实现耕地总量的动态平衡。土地利用动态管理系统的结构和功能决定于其目标。     

制定六项措施 加强土地执法

[本刊讯]5月14日，闵行区房地局召开全区土地所长会议暨土地执法研讨会。会议要求一要加强土地执法工作，保障土地行政管理；二要抓好基层动态巡查工作，做到“有计划、有组织、有责任、有台账、有考核”；三要依法严肃查处22类违法用地行为，既要查事又要查人，既要追究行政责任又要追究刑事责任：区房地局今年将继续为促进区、镇经济发展加强服务，保障有效益、投资密度高、有利于地区经济发展的项目用地。具体措施：一是严字当头，从加大巡查力度，