日本《农业协同组合法》的解读与初探

在加入世贸组织 ,大力发展农业产业化经营的今天 ,借鉴、学习国外农业合作社 ,尤其是日本农协等的成功经验和做法 ,具有突出的现实意义。“工欲善其事 ,必先利其器” ,法律是最重要的武器 ,学习、了解日本农协法 ,对于更加全面、深入了解日本农协的地位、职能、结构和价值 ,完善我国农村合作经济制度 ,加快我国合作社立法工作的开展等 ,都有着重要的参考价值。　　一、日本《农业协同组合法》的基本概况　　日本共有四大全国性的合作社组织 :农业合作社、渔业合作社、生活合作社和中小企业合作社。在日语中 ,合作社一词被译为协同组织 ,日本…     

日本农协与我国农村合作经济组织建设

日本农协与我国农村合作经济组织建设曲国庆最近，应日本亚洲农业协同组合振兴机关邀请，对日本农协的发展情况、管理组织、运行机制进行了考察，收获很大。本人认为，日本农协对研究我国农村合作经济组织建设具有重要的参考价值。（一）日本农协的发展情况日本农协是在“...     

日本农协概况

近年来,我国农村各类合作经济组织如雨后春笋,在全国各地农村普遍出现。各类农村合作组织在农村生产资料供给,农产品销售,农业产前、产中、产后服务及农业金融方面为农民提供全方位服务,为农业生产结构调整和农业产业化的发展做出了重要贡献。但是,由于我国农村各类合作经济组织成立时间较晚,组织和经营机制尚存在许多课题,面临不断完善和提高的过程。 日本农业和农村社会化服务组织——日本农协在多年的发展中积累了宝贵经验。凡是考察过日本农协的同志都切身感到,农协在促进日本农业生产和农民生活提高以及在日本农村社会经济中所发挥的作用是任何其他组织所不能替代的。因此,借鉴日本农协一些成功的做法和经验,对于完善并促进我国农村各种合作组织的发展,加速我国农业产业化结构调整以及巩固农业在国民经济中的基础地位具有重要意义。 刘多田先生应本刊之约,撰写了日本农协概论、日本农协的组织、日本农协的管理、日本农协的事业、日本农协的各种活动、日本农协的国内外合作、日本农协改革趋势等系列文章。刘多田先生现任河北省社会科学院经济研究所研究员,从事日本经济和对外经贸研究,多次作为访问学者赴日本研究机构及大学进行学术研究。希望刘先生的作品的发表,有助于我们全面客观地了解日本农协,并对我国农村和农业深化改革,以及供销合作社事业的发展提供有价值的参考。     

日本农协及其对我国西部地区农村合作经济的启示

农村合作经济是引导农户与市场对接、提高农业综合效益、减少农民风险的有效组织形式之一。作在赴日本考察的基础上，对日本农协的组织结构及其在农产品流通领域的作用以及对我国西部农村合作经济的启示进行了浅析，以期能对我国西部农村合作经济组织的发展提供参考和借鉴。     

日本农协

日本农协，是日本农业协同组合的简称，是根据1947年“农业协同组合法”组织起来的，一方面使农民通过合作的力量，提高其社会经济地位，谋求保护自己的利益；另一方面是出于国家的需要，即通过农协来协调农业发展。农协的根本目的在于为会员提供各种服务，它是一种不以盈利为目的的群众性组织。近几年来，日本农协在农业生产中发挥了重大的作用。从某种意义上讲，没有农协，农民就无法生存。     

借鉴与反思——日本农协近况及其对中国农村合作经济发展的启示

日本农村合作经济发展的历史可以追溯到上个世纪初叶。但农协(农业协同组合)的建立则是在1947年《农业协同组合法》颁布实施之后。农协走到今天,特别是上个世纪八、九十年代以来,已经发生了一系列重要的变化,这些变化对于走向市场的中国农村,尤其是方兴未艾的农村合作,有很多值得借鉴之处。相应地,也许会引发对中国农村合作发展道路的反思或者前瞻。一、从综合农协到“综合商社”日本农协的成立,严格讲,不是一个农户组建的结果,而是战后日本政府承命于美国驻日最高统帅部,自上而下推行的结果。既有通过服务农户,解决当时粮食供给短缺等农村…     

日本农协的历史贡献、存在问题及发展趋势

20 0 0年 9月 4日至 1 0日 ,笔者考察日本农协 ,访问了日本农林水产省经济局、农林中央金库综合研究所、土浦农协及农户、筑波大学农林系 ,与有关政府官员、农协经营管理阶层以及农协问题专家进行了座谈讨论。一、日本农业发展的新动向日本农业正面临着新的转折点。为使日本农业不致在经济全球化、国际化浪潮中走向衰落 ,1 999年日本政府颁布了新的《食料·农业·农村基本法》 ,以取代实施了近 40年的《农业基本法》。但是 ,日本农业经济学界认为 ,新的《食料·农业·农村基本法》能否改变目前日本农业的困境 ,谁也无法预料。日本农业面临的…     

日韩农信机构发展及借鉴

日韩农村信用合作组织的发展壮大与政府的支持分不开。我国也应当在税收、信贷、财政等方面为农村信用合作组织的发展提供有力的政策支持他山之石,可以攻玉。日本、韩国的农村信用合作组织运行良好,对我国具有很好的借鉴意义。日本农信机构的运作模式及特点日本政府于1 947年颁布了《农业协同组合法》,并根据此法建立了农民互助合作组织,也称农业协同组合,简称日本农协（JA）。     

对日本农协的考察报告

我们赴日农经考察团一行五人于２００２年７月１０日至２１日，对日本农业协同组合（农协）的发展过程及现状进行了考察。考察团拜见了大阪府农协中央会，走访了基层农协会员。通过日本农协职员的情况介绍和实地走访，对日本农协的形成、发展、职能和作用有了粗略的了解，特别是对日本农协目前存在的一些问题有了些粗浅的认识。一、日本农协的基本情况（一）日本农协发展的历史简况。二次世界大战以后，日本制定了《农地改革法案》，实行农地改革，解决农村中地主与农民之间长期存在的社会矛盾。主要内容就是将大地主所有的大量土地无条件地…     

农村合作经济组织发展的主要障碍分析

入世后,国农业生产将进一步融入到经济全球化竞争之中,以家庭联产承包制为基础的农业生产组织,面对农业市场竞争加剧,农产品供过于求的市场新形势,已开始呈现出不适应的问题。要解决好“小农户”与“大市场”的矛盾,实现农民增收、农村稳定、农业发展的目标,巩固和发展多种形式的农村合作经济组织,无疑是中国现阶段农业和农村发展的必由之路。尽管我国也在50年代就开始大规模推动合作社运动,但到目前,我国的农村合作经济组织的发展仍处于初始阶段,     

日本农协金融支持制度及对我国的启示

日本农协农村合作金融模式是世界合作金融的典范之一,对推动日本农村发展发挥着不可替代的作用。本文根据日本农协农村合作金融的情况及特点,总结出其成功经验对我国农村信用社改革发展中的一些启示。     

“中国农村改革30年:中国农民合作经济组织发展”国际研讨会通知

农民合作经济组织（特别是农民专业合作社）的产生和发展，是我国农业经营体制的一项重大创新，已成为提高农业整体素质和效益，增强农业市场竞争能力，增加农民收入，提升农业现代化水平，尽快形成中国特色农业现代化道路的主要内容和重要途径。今年，正值我国农村改革30年之际，也是〈农民专业合作社法〉实施1周年之时，为了回顾总结我国农民合作经济组织发展的历程和经验，研究探讨我国当前农民合作经济组织发展的有关理论和实践问题，借鉴交流有关国家和我国各地农民合作经济组织发展的经验和教训，农业部经管司和经管总站、国际劳工组织（ILO）、浙江大学中国农村发展研究院、浙江省农业厅、中国农村合作经济管理学会、《中国农村经济》杂志社拟于2008年9月中旬在浙江杭州联合举办“中国农村改革30年：中国农民合作经济组织发展”国际研讨会。     

日本农协的透视

日本农协的透视马建林日本农协，是日本农业协同组合的简称，它是根据１９４７年制订的《农业协同组合法》组织起来的农民互助组织，其目的一方面使农民通过合作的力量，提高其社会经济地位，谋求保护自己的利益；另一方面是出于国家政府的需要，通过农协来协调农业发展。...     

创新农村经营体制中的政府行为

党的十六大报告提出的“提高农民进入市场的组织化程度”和“推动农村经营体制创新” ,是推进我国农业现代化的战略举措 ,其关键是大力发展农业产业化经营组织 ,即龙头企业和农村合作经济组织。这不仅是适应经济全球化的需要 ,更是增加农民收入 ,增强农业竞争力的必然选择。龙头企业和农村合作经济组织是农业产业化经营的核心 ,它们一头连着农户 ,一头连着市场 ,为解决分散的农民家庭经营和开放的大市场之间的矛盾开辟了有效途径 ,并已被中外农业发展的成功实践所证明。在发展龙头企业和农村合作经济组织中 ,政府起着十分重要的作用 ,引导这…     

日本农协事业及其借鉴要点与建议

日本农协事业及其借鉴要点与建议中国农村合作经济赴日本农协研修团在部国际合作司组织下，由农村合作经济指导司牵头，湖北、辽宁、安徽、河北从事农村合作经济经营管理、农业项目管理、农村经济信息和农产品贸易的专业技术人员５人组成研修考察团，于１９９３年９月２０...     

农业形势判断与农村未来发展探讨--"农业形势与农村发展高层研讨会"综述

在我国加入ＷＴＯ一周年和党的“十六大”胜利闭幕之际 ,由农业经济问题杂志社主办的“农业形势与农村发展高层研讨会”于 2 0 0 2年1 1月 2 5日在中国农业科学院召开。著名经济学家、北京大学中国经济研究中心主任林毅夫教授、中央政策研究室农村局局长潘盛洲、国务院研究室农村司司长李炳坤、农业部发展计划司司长薛亮、国家计委产业经济研究所姜长云研究员、中国社会科学院人口与劳动研究所王德文博士、中国农业科学院农业经济研究所原所长、《农业经济问题》主编朱希刚研究员、中国农业科学院农业经济研究所副所长刘凤彦研究员、中国农…     

我国农村合作经济组织改革和发展的思路

合作经济作为一种特殊的企业组织类型,对于中小农户的发展具有普遍的经济意义,这是为合作社的成功发展实践所不断印证的事实。我国长期以来受计划经济体制限定和农村集体经济发展模式的禁锢,始终未在制度、主体和环境方面形成农村合作经济健康发展的基础,合作经济的现实发展问题仍旧不少。但是,这也给我们勾画其未来的发展留下了空间。一、发展农村合作经济组织的必要性和紧迫性从“合作化”的视角来看,新中国的农业发展史也可以说是一部农村合作经济的曲折发展史,合作经济一直是“三农”问题所绕不开的焦点之一。我国农村合作经济从…     

借鉴日本农协金融经验规范发展农民资金互助社

合作金融是国际上解决农业生产经营资金短缺的通行办法,日本农协金融是合作金融的典型代表之一,被认为是比较成功的农村金融服务体系.我国虽与日本社会制度不同,但同属于东亚地区,文化传统相近,且人多地少,耕地多由分散的农民经营.鉴于此,日本农协金融的发展经验可资借鉴. 一、日本农协及其金融事业发展经验 日本农协全称"农业协同组合",农业协同组合也可译为农业合作组织,它是一个遍布全国城乡,由农民志愿联合、自成系统的庞大的经济合作组织,是一个服务于农户、农业与农村的综合性服务体系,由金融、农业相关事业、生活及其他事业等部门组成,分为基层农协、县级联合会(相当于我国的省级)、全国联合会三个层次.     

日本农协发展对我国农村专业经济协会的启示

日本农协半个世纪的发展经验，对我国农村专业经济协会发展有较强的借鉴意义。面对“入世”后农业市场化、产业化的挑战，如何通过体制创新，把分散经营的农户组织起来参与竞争，是我国当前迫切需要研究解决的一个重大课题。发展农村专业经济协会正是解决这一问题的重要举措。     

农民专业合作社发展中的问题与对策研究——以浙江嘉兴为例

社会主义市场经济体制的逐步建立及农村经济体制改革的深入,使我国农业和农村经济发展进入一个新阶段。面对农业市场化、国际化的新形势,分散经营的农民如何尽可能地规避自然风险和市场风险,更好地走向市场,成为我国农业和农村经济持续发展的一个重大课题。国内外经验表明,要解决这个问题,必须建设和发展以农民专业合作社为主要形式的农民专业合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度。我国新修订的《农业法》第十一条规定“:国家鼓励农民在家庭承包经营的基础上,自愿组成各类专业合作经济组织。农民专业合作经济组织应坚持为成员服务为…