城中村改造后村民市民化问题探析——以郑州市高新区祥营村、水牛张村城中村改造项目为例

“城中村”是城市化进程中的一种特殊现象.伴随着经济的增长,郑州市的城市框架不断拉大,土地和人口的城市化问题逐步突显.在城中村改造过程中,由于制度设计不合理、双方信息不对称、委托代理以及村民自身素质偏低等问题,市民化后的村民在失去了土地后丧失了生活来源,成为城市化进程的阻力.推进村民市民化需要政府增加对市民化村民群体的关心,社会保障体系要城乡接轨,实施多样化的补偿安置方式,完善拆迁补偿项目.     

城市化进程中的城中村问题与对策分析——以河北省保定市为例

城中村改造是城市化进程中的热点话题,其焦点在于城中村居民的生活质量以及身份的变化。城中村传承农村集体经济,在城市建成区逐渐将其包裹进城市的过程中,城中村经历了远离城市、近邻城市、被包裹进城市和城中村城市化等四个阶段。城中村改造需要以利益为线条,协调政府、居民户以及开发商之问的利益关系,通过转变村民思想观念,完善拆迁政策,正确处理好城中村改造与城市发展、城市形象、民生需求间的关系,并采取多种措施促进农民变市民来完成。     

村民集中居住的实现途径及其效果分析

以村民集中居住为手段的,以提高城、乡土地、人口与资本优化配置为目的农村集体建设用地减少与城市建设用地增加的实践,在全国各地以差别化的缘由展开。在分析村民集中居住的政府与社会期望的基础上,对农村集体建设用地城市化、家庭宅基地集约化和规模化和承包地规模化与物权化等村民集中居住的现实途径进行了绩效评价,并为寻找适宜的符合国情的农民集中居住方式提出了建设性意见。     

对廉租公寓建设的思考

在我国城市化不断加快的背景下，以暂住人口为主体的城市过渡群体具有特殊的住房需求。由于城市住房供应结构尚不完善，过渡群体对过渡房的需求主要由城中村出租房和部分社会出租房提供。随着城中村改造的完成，过渡房需求将存在供给主体的缺失。因此，需要建立以福利性为主、部分微利性为辅的多层次、多类型的廉租公寓，通过政府主导，设立规划、建设、土地、财政等多部门联动协调的专职部门，进行多渠道筹集资金，结合城中村改造进行统筹规划、合理布局，并加强后期公共管理与服务工作。     

对城中村改造的思考

改革开放后，国民经济得到了迅猛发展，城市化进程大大加快，但由于社会管理具有相对经济发展的滞后性，农村就业、户籍、社会保障等政策没有相应程度的改变，造成了现在的种种遗留问题。为此，应制定城市房地产发展政策，聚积资金，逐步实施改造，定位于发展廉租公寓，根据城市规划的要求，将新村纳入整个城市发展空间，多方筹集改造资金，改革集体资产产权制度，建立股份公司，对转制后的城中村，统一实行社会化管理。     

"制造投入主导型"城市化论

当前中国城市化水平已经达到40％，世界平均城市化水平已经超过54％，在未来15～20年，将有5～6亿农民成为城市市民，这是一个巨大的社会变迁。城市化的高速发展带来城市社会问题高发状态，诸如土地问题、就业问题、城中村问题、环境污染问题、交通拥挤问题、城市改造问题．社会犯罪问题等。对城市化中的社会问题必须站在历史发展立场上来加以认识，必须站在社会进步与进化的角度加以评判。     

"城中村"改造模式的法律选择

“城中村”改造是事关城中村村民、村集体经济组织、地方政府、房地产开发企业等多方主体利益的一场社会改革,不同的改造模式的法律选择决定着诸主体在城中村改造中的不同法律地位和作用,特别是城中村村民利益诉求实现的程度。目前我国城中村的改造模式主要有政府改造、村民自我改造、半市场化改造和市场化改造等模式。通过对不同模式的法律辨析,认为以村民、开发商为主体的半市场化改造模式是城中村改造模式的最佳选择。     

“制度投入主导型”城市化论(1)

当前中国城市化水平已经达到40%,世界平均城市化水平已经超过54%,在未来15_20年,将有5_6亿农民成为城市市民,这是一个巨大的社会变迁。城市化的高速发展带来城市社会问题高发状态,诸如土地问题、就业问题、城中村问题、环境污染问题、交通拥挤问题、城市改造问题、社会犯罪问题等。对城市化中的社会问题必须站在历史发展立场上来加以认识,必须站在社会进步与进化的角度加以评判。“合理性危机”——制度主导型城市化的必然美国社会学家尹恩·罗伯逊(I.Roberson)认为:城市化与工业化的发展具有同步性。(2)中国的城市化发展,在1949年前没有经…     

城市化进程中“城中村”改造思考

随着城市化的进程，“城中村”的改造成为刻不容缓的大事。在改造过程中由政府起主导作用，启动市场机制，注意利益兼顾，保障村民利益，从而转变城市整体物质环境，提升城市综合竞争力。“城中村”改造的总体改造思路应为：“政府主导，市场运作，生态旗帜，品牌效应”。     

集体土地国有化视阙下的城中村农民集体财产权救济

实施新型城镇化战略必须对土地制度进行实质性改革。城市化进程推动城中村集体土地国有化转制,该转制过程应在量化城中村集体财产的范围及其实际价值后,明晰农民集体成员的判断标准、重构农村集体经济组织和参照适用土地征收制度,以确保城中村农民集体及其成员的财产权得以实现。