环境管理政策工具的经济效率比较分析

环境管理政策的经济效率比较就是从长期的角度来考察不同环境政策在促进企业改善环境质量方面有什么不同。从长期来看,技术进步会降低企业污染的边际治理成本,但不同的环境管理政策对新技术的扩散作用却不同,因而节约的污染治理成本也不同。因此在技术进步的前提下,通过比较污染治理成本节约的程度来比较环境管理政策的经济效率。     

国外学者关于环境管制与技术创新关系的研究综述

各国政府在制定能源和环境政策时,十分关注技术的进步和发展对生态环境所产生的影响。从长期来看,技术变迁对诸如全球气候变暖等环境问题所产生的累积影响效应是相当深远和显著的。另一方面,技术变迁并不是存在于真空之中,政府的各种环境管制政策也会在一定程度上影响新技术的形成及其扩散的速度和深度。本文拟对有关环境管制和企业技术进步的相关研究进行梳理。一、环境管制与技术进步的关系1·“波特假说”。以往对于环境管制政策效应的分析往往是从静态角度出发,在给定企业的技术水平、生产过程、消费需求不发生变化的情况下,衡量环境管…     

节能减排、环境规制与技术进步融合路径选择

本文从节能减排与产业发展的困境出发,通过构建动态面板计量模型分析环境规制与技术进步影响节能减排的内在机制并探究其融合路径.研究发现,技术进步能够促进整体行业的节能减排,环境规制与技术进步具有明显的交互作用.然而,这一影响机制存在行业异质性:重污染行业环境规制并没有显示积极的规制效果,其交互作用显著存在;轻污染行业则相反,环境规制得以有效发挥,但其交互作用并不存在.笔者建议应根据行业特征调整规制政策,从规制工具类型转变、独立规制环境等方面创造条件推动环境规制与技术进步共同发挥节能减排作用.     

环境保护、能源替代和经济增长——国内外理论研究综述

20世纪70年代以来,很多学者基于增长模型的角度对能源消耗和经济增长的关系进行了研究,但所得到的结论都较为悲观。近年来,经济学者开始考虑通过政府管制、技术进步和能源替代来纠正污染问题和资源过度消费带来的经济扭曲。本文基于新经济增长理论的视角,从三个方面(不同环境管制工具的政策效果及其对经济体和能源系统的影响,能源技术创新对经济增长的影响,能源替代对实现可持续发展的作用)对国内外涉及能源、环境和经济增长的研究进行梳理。     

环境管制政策的比较分析

命令控制型的环境管制政策能较快地控制污染排放,但缺乏效率,且不利于技术创新,激励型的环境管制政策具有成本低、技术创新激励性强的特点.基于此,近年来世界各国对激励型的环境管制政策日益重视.我国未来环境管制政策的设计应更多地引入市场机制,强化环境政策对技术进步的激励作用,并适度结合命令控制型的环境管制工具.     

污染型行业区域布局的转移趋势——基于全要素生产率视角

在Battese and Coelli(1992)模型基础上,采用非中性技术进步超越随机前沿模型,对2003-2008年中国31个省、直辖市、自治区17类污染型行业的面板数据进行分析,测算各行业在各省份的全要素生产率增长率情况。分析结果发现,大部分污染型行业在中西部地区全要素生产率的平均增长率都比东部地区要高。从经济效率来看,大部分污染型行业势必在未来布局选择上会倾向于向中西部地区转移。而中西部地区的生态承载力和环境承载力都相对较弱,污染型行业向这些地区大规模转移必然会导致这些地区的生态环境进一步恶化。对此,本文从生态文明的角度对污染型行业的优化布局提出了具体的政策建议。     

长江流域工业环境绩效评价研究

以DEA的内生权重系统与Malmquist指数构造了一个动态的环境经济绩效指数对长江流域10省市2000~2011年的环境绩效进行了计算分析。结果表明,长江流域各省工业环境绩效的改善是相对生态效率改善与环境技术改善的共同结果,但主要原因是环境技术的改善。个别省份的工业环境绩效恶化是因为其相对生态效率的恶化。各省环境技术水平总体在提高,但工业环境技术进步效应基本接近希克斯中性。因此,首先应当加大政策支持,提高环境技术创新水平,推进技术前沿,提高最佳实践技术的水平。其次,提高环境技术推广能力,加大科技投入,促进技术进步效应的提高。再次,增加环境补贴,制定合理的激励政策,调动企业污染减排的积极性。促进最佳实践技术的应用,形成技术引领节能减排,提高环境绩效。     

GVC视角下后发国家扶持新兴产业赶超的政策工具研究

后发国家企业为抢占新兴产业发展优势,着力推进新兴产业赶超。然而,后发国家企业在赶超过程中,面临赶超能力不强、先发企业技术阻击和市场排挤等情况,亟需国家政策扶持。以GVC（全球价值链）为视角,运用钻石模型分析了后发国家发展新兴产业的优劣势,从供给推动、需求拉动和环境支撑3个维度构建了后发国家扶持政策框架,并借助该框架对中韩两国扶持高铁产业赶超的政策工具进行了比较分析。结合理论和案例分析指出,后发国家应从供给推动、需求拉动以及环境支撑等角度,从强化技术扶持、资金支持、人才建设、制度变革、资源开发和市场突围等方面制定政策工具,以扶持后发国家新兴产业的技术赶超。     

GVC视角下后发国家扶持新兴产业赶超的政策工具研究——来自中、韩高铁产业赶超案例的分析

后发国家企业为抢占新兴产业发展优势,着力推进新兴产业赶超。然而,后发国家企业在赶超过程中,面临赶超能力不强、先发企业技术阻击和市场排挤等情况,亟需国家政策扶持。以GVC(全球价值链)为视角,运用钻石模型分析了后发国家发展新兴产业的优劣势,从供给推动、需求拉动和环境支撑3个维度构建了后发国家扶持政策框架,并借助该框架对中韩两国扶持高铁产业赶超的政策工具进行了比较分析。结合理论和案例分析指出,后发国家应从供给推动、需求拉动以及环境支撑等角度,从强化技术扶持、资金支持、人才建设、制度变革、资源开发和市场突围等方面制定政策工具,以扶持后发国家新兴产业的技术赶超。     

新能源产业发展文献述评

新能源主要是指以新技术开发利用的可再生能源.新能源和可再生能源有共同的交集,但也有所区别.同时,新能源是对常规化石能源即老能源的替代和补充.考虑到社会环境成本和社会环境收益,新能源的综合收益将会超过其成本.现阶段,新能源产业化发展存在成本、资金、市场、制度、技术等多方面的困境与障碍,其原因可以归结为市场失灵和制度失灵.新能源产业化发展的影响因素归纳为市场因素、制度因素、技术因素以及综合因素.新能源产业化发展的政策从供求角度可以分为供给推动与需求拉动,从政策关注的焦点可以分为价格型与数量型,从创新的内容可以分为技术创新与制度创新,新能源产业的发展需要多种类型政策的相互配合.新能源产业的发展模式研究、新能源发展的产业政策研究、新能源发展的产业集群研究、新能源产业的国际合作研究是新能源产业的可能研究趋势.     

基于GML生产率指数的跨区域环境污染防治政策技术创新绩效评价

文章利用GML生产率指数法,选取劳动、资本、能源和化肥投入做为投入指标,GDP做为合意产出指标,利用熵值法对大气污染、水污染、土壤污染和固体废弃物污染得到综合环境指数做为非合意产出,测算出2008—2016年我国30个省份环境污染防治生产率指数,将其分解为生产函数前沿移动型技术创新和生产效率提高型技术创新,对环境污染防治政策技术创新绩效进行评价,结果表明:全国和东部地区污染防治政策效率型技术进步比前沿型技术进步作用更加显著;中、西部地区污染防治政策在前沿型技术进步上作用显著。最后论文提出政策建议。     

市场化制度变迁对我国技术进步的影响——基于自主研发和技术引进的视角

文章基于多部门假设条件,从市场化制度变迁角度研究自主研发和技术引进对技术进步的作用机制,在市场化制度变迁背景下剖析自主研发和技术引进对技术进步的实际贡献度问题。在构建市场化制度度量指标的基础上,选取1998—2012年的省际面板数据进行实证检验,结果表明,我国的市场化制度变迁总体上促进了技术进步。具体地,市场化制度变迁抑制了技术创新,但对技术溢出具有促进作用;自主研发和技术引进的技术进步效应很大程度上依赖于市场化制度环境而非二者本身,以往研究对技术创新效应存在一定程度的高估。     

环境规制的企业价值补偿效应研究——基于不同环境规制工具的比较

为了有效检验政府环境规制对企业长短期价值补偿效应,从经济型、规章制度型、行政处罚型三种环境规制工具视角,以中国制造业上市公司为研究样本考察异质性环境规制工具的企业长短期价值补偿效应.面板数据计量结果表明:不同环境规制工具对企业长期价值的影响大于对短期价值的影响;不同环境规制工具对于企业的长短期价值的补偿效应存在显著差异:环境经济规制对企业长短期价值的影响大于环境行政规制,环境污染规制的企业价值补偿效应不显著等.在此基础上,本文从清晰界定政府和环保机构权责划分、综合运用三种环境规制工具等角度提出相关政策建议,以进一步降低企业污染排放,激励企业绿色生产.     

论排污权交易制度中的法经济学分析

排污权交易是通过赋予排污者合法的排放污染物权利,并允许这种权利在市场上进行交易来实现对污染物排放总量控制的制度,其作为一项不断发展的新型环境制度,将市场机制引入污染控制中,并在法学家、经济学家和环境保护工作者的努力下应用于环境保护实践中.本文将从法经济学的角度对排污权交易制度进行分析,以探索排污权交易制度在法经济学方面的根据,并说明排污权交易制度是如何运用市场机制控制污染,既能达到高效率地污染控制目标又能实现污染控制成本最低,从而得出排污权交易制度作为一项环保经济政策值得广泛推行的结论.     

环境管制与企业的竞争优势——对波特假说的修正

以波特为代表的少数学者从成本抵偿的角度得出环境管制能够增强企业竞争优势的结论。从X无效率和引致技术进步两个角度分析环境管制与企业竞争优势的关系,发现环境管制虽然能够提高企业效率,但并不一定能够增强企业的竞争优势。当环境管制引致的X无效率降低和技术进步节省的成本等于污染控制给企业增加的成本时,绿色企业将与灰色企业具有同样的竞争力。     

英国环境税制的演变及效应评估

英国的环境税制初建于20世纪90年代,近年来,在绿色环保政策的导向下,英国已经形成一套相对完善的环境税法体系。文章具体介绍了英国的各种环境税税种,并从经济发展、环境改善、能源节约等角度对其污染治理和节能减排效果进行了评估,为我国环境税的开征提供了借鉴。     

隐性经济视角下异质性环境规制对雾霾污染的时空效应

隐性经济作为制度监管的漏洞给生态环境带来了严重威胁，然而目前仍缺乏应对隐性经济及雾霾污染的长期有效的治理措施。文章采用MIMIC模型测算了中国大陆31个省份2000—2018年的隐性经济规模，结果表明各省份隐性经济规模年均值介于11.74%～17.35%之间，并呈现出缓慢上升的趋势。基于对雾霾污染空间相关性特征的检验，文章进一步采用空间杜宾模型探究异质性（正式和非正式）环境规制、隐性经济及其交互作用对雾霾污染的影响。得出以下研究结论：隐性经济的存在会弱化本地及邻近地区正式环境规制的治理效力，甚至使其无效化。非正式环境规制的规范性压力抑制了本地的污染性隐性经济活动，是治理隐性经济及雾霾污染的有效工具，但其并未对邻近区域的隐性经济活动产生影响。正式、非正式环境规制与隐性经济的交互作用对雾霾污染的影响存在空间异质性，非正式环境规制的抑制作用主要体现在西部地区。据此，文章从规制工具及隐性经济等角度提出了相应的政策建议。     

基于政策工具视角的新能源汽车发展政策研究

政府通过科学设计和选择政策工具,对新能源汽车发展具有重要意义。对2001年以来我国政府发布的新能源汽车发展政策进行分析,从基本政策工具维度和产业价值链维度分析促进新能源汽车发展的政策特点,优化新能源汽车发展应从政策环境、政策工具等方面加大制度的制定与实施力度。     

环境约束下我国经济增长的内生机理——基于CDE与FBA的数理分析与数字校正

本文将污染征税政策、清洁技术投资政策内生化,使它们随经济环境而相机变化,构建Hamilton动态优化模型,以发挥内生环境政策与经济发展相匹配的优点。通过数理分析得到:污染税率累积增长是均衡增长路径(BGP)存在的前提;在内生环境政策的激励下,"清洁"型人力资本和技术进步以大于经济增长率的速度加速增长,从而抵消"污染"型自然资源负值增长对经济增长造成的负面影响,达成环境保护与经济发展"双赢"。通过数字模拟进一步得到:要达到相同的经济增长率和环境改善率,相对于最优均衡(FBA)模型而言,分散竞争均衡(CDE)模型要求污染税率的增长速率更大、"清洁"型投入要素对增长率贡献度更高。     

WTO—TBT／SPS制度框架和中国产业安全

WTO设立了相关国际制度框架，试图对技术性贸易壁垒进行有效管制。该国际制度框架的实质构成就是《技术性贸易壁垒协议》（英文缩写TBT）和《实施卫生和动植物检疫措施协议》（英文缩写SPS）。两大协议的宗旨都在于通过限制技术性贸易壁垒的滥用、作为保护主义工具来改善国际贸易环境，同时承认基于市场失灵的技术性贸易壁垒存在的合理性。本文从管辖权限划分、政策工具使用、政策目标设立的角度对协议的有效性进行评价，并提出WTO—TBT／SPS制度框架下中国维护产业安全的政策取向。