关于“十二五”规划的五点建议

当前道路运输业正面临“十二五”大发展的机遇期。制定一个好的“十二五”发展规划，当务之急就是要在总结“十一五”道路运输业发展经验的同时，探索“十二五”道路运输业科学发展的路径，寻求实现道路运输“全面改善”目标的方略，解决长期困扰和影响道路运输业发展的矛盾和问题。     

2011年重点工作计划

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是第二届理事会的收尾之年，航协要密切跟踪国内外经济社会的发展变化，科学分析当前国民经济形势和民航总体发展态势，把握机遇，开拓创新，继续围绕发展目标，全面提高协会的素质水平和运行能力，推动行业健康持续发展。     

期望物流发展的“十二五”规划

今年，我国进入“十二五”开局之年，这是我国经济发展的一个重要里程碑：很多经济领域都在制定“十二五”发展规划，由此我想到了物流业：在这之前两年，物流业赶上了末班车，挤进了我国十大产业“调整振兴规划”之列，于是有的人认为，刚刚制定了“调整振兴规划”的物流业，没有必要再制定“十二五”发展规划。我的看法是，虽然都是“规划”，但是不同的历史阶段，就会有不同的目标，因此规划性质也会不同，我国物流业“十二五”规划应当而且必须制定：     

安徽省民航“十二五”规划提出成立“安徽航空”

日前，安徽省民航发展“十二五”规划通过了专家评审，未来五年，安徽省计划新增蚌埠、芜湖、亳州三个民用机场：合肥骆岗国际机场将打造成中部枢纽机场，黄山、九华山机场打造成生态旅游机场；安徽基地航空公司达到三家，适时成立安徽自己的航空公司。根据此规划，五年后，全省年旅客吞吐量力争达到1500万人次。     

空运

上海与中国民航总局签约,打造世界航空枢纽 近日中国民用航空局与上海市人民政府在沪签订《关于加快上海民航发展的战略合作协议》。根据战略合作协议,双方将在八个方面加强合作。为了有效推进战略合作协议落地,双方还制订了《“十二五”上海民航发展纲要》,细化明确了“十二五”期间共同推进上海民航发展的重点任务和主要举措、推进机制和责任主体、政策支持和配套保障等内容。     

民航“十二五”规划出台

4月7日，中国民用航空局副局长王昌顺在贵阳召开的全国民航规划暨机场工作会议上宣布，《中国民用航空发展第十二个五年规划》（以下简称《规划》）正式出台。根据《规划》提出的目标，“十二五”期间，民航安全水平将稳步提升，大型机场容量饱和以及空域不足的瓶颈将得到缓解，航班正常率将达80％以上，2015年的旅客运输量将达4．5亿人次。     

民航局与贵州省政府签署纪要

4月7日，中国民用航空局和贵州省人民政府签署《关于加快贵州民航事业发展的会谈纪要》，民航局局长李家祥和贵州省省长赵克志在纪要上签字。双方就“十二五”期间加快推进贵州省民航发展形成一致意见，并达成共识：     

政策动态

国务院正式发布国内贸易发展十二五规划 近日，国务院正式发布《国内贸易发展“十二五”规划》。这是改革开放以来我国第一部国家级内贸发展专项规划。《规划》提出，“十二五”期间我国内贸发展将围绕提高流通效率、方便群众生活、保障商品质量、引导生产发展和促进居民消费，加快推进国内贸易发展方式转变，建立健全现代国内贸易体系，更好地发挥国内贸易作为国民经济基础性和先导性产业的作用。《规划》围绕“十二五”时期我国内贸发展目标和主要任务，提出了六个方面的保障措施，包括完善法规标准体系、加大财税和价格政策支持力度、创新金融支持政策、完善规划和土地政策、加强理论研究和人才培养、建立统计评价体系等。     

《道路运输业“十二五”发展规划纲要》解读

2011年10月20日，交通运输部正式印发了《道路运输业“十二五”发展规划纲要》（交运发（2011）590号，以下简称《规划纲要》）。《规划纲要》贯穿“加快转变发展方式、发展现代道路运输业”这条主线，包含了道路运输“十一五”发展回顾．“十二五”面临的形势和要求、发展思路和目标、重点任务和保障措施等方面内容，体现了道路运输业发展的时代要求，是指导“十二五”时期道路运输发展的重要纲领性文件。     

北京将支持快递服务发展纳入“十二五”物流业发展规划

在北京市邮政管理局的积极推动下，继市邮政行业发展“十二五”规划的主要目标及措施被纳入市经济社会发展“十二五”规划，邮政、物流设施建设发展被纳入市“十二五”时期基础设施发展规划后，近日，支持加快全市快递服务发展也被纳入了《北京市“十--5Zi”时期物流业发展规划》。     

临时航线使用与管理初探

随着我国航空事业的发展，特别是民用航空的快速发展，空中交通流量持续增长，现有的空域资源及其管理模式已经很难满足军民航活动的需要，空域资源紧张已经成为限制民航业持续发展的重要瓶颈之一，如何合理疏导空中交通流量，有效利用空域资源，成为亟待研究解决的重要课题。在国家“十二五”规划，构建综合交通运输体系中明确提出了“改革空域管理体制，提升空域资源配置使用效率”。     

“十二五”末新疆民航机场数量将达到22个

从5月21日召开的中国民航机场建设集团公司与民航新疆管理局就推进“十二五”期间新疆民航相关项目建设座谈会上获悉，预计到“十二五”末，新疆民航机场数量将达22个，机场建设项目数量将占到全国的10％。     

从服务质量管理论机场发展模式与管理

云南作为中国面向西南开放的桥头堡建设已上升为国家“十二五”建设规划：桥头堡建设也被确定为云南新时期三大战略发展目标之一；在民航局发布的“十二五”规划中，明确提出了“加快培育昆明机场面向东南亚、南亚地区的门户功能，服务于云南桥头堡发展需要”。而作为云南第一门户及桥头堡战略最直接、最重要的组成部分，昆明新机场将优化中转流程，完善中转功能，逐渐建设大型枢纽机场。     

民航局出台东北地区国际航空运输发展意见

本刊讯 日前，民航局下发《关于推进民航东北地区国际航空运输发展的意见》（以下简称《意见》），对东北地区国际航空运输发展进行定位，确立发展目标和原则，并从八个方面提出建议和措施。根据该《意见》，到“十二五”末期，东北地区国际航线年旅客吞吐量有望达到600万人次，国际中转旅客人数有望达到90万人次，年国际货运吞吐量有望达到10万吨。     

推动民航教育培训事业可持续发展为建设民航强国做出更大贡献

党的十六届三中全会提出科学发展观以来，以人为本、可持续发展成为行业和企业管理的—个重要话题，就民航行业来看，已引起了各层面的关注和实践。按照科学发展观的要求，民航总局从民航发展“量”与“质”的关系上，提出了强化行业管理、促进民航发展的八个思路，并提出民航发展将分三步进行：第一步，用两到三年调整政策，为发展打好基础，形成一个比较开放、比较市场化、能够符合中国实际的政策环境；第二步，用五年左右的时间，也就是在“十一五”期间，民航在一个比较开放的条件下有一个较快速的发展；第三步，到2010年以后，使民航的发展有—个质的飞跃，向民航强国迈进，更好地适应国民经济的发展需要和国家对外开放的要求。     

新春 送去心的问候

2010年是实施交通运输“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的重要一年，也是为交通运输“十二五”规划启动实施奠定良好基础的关键一年。     

试论青海省通用航空业之发展

近年来，我国经济快速健康发展，国家“西部大开发”战略不断深入，我国经济发展的战略重点由中东部地区逐步转向中西部地区。“十二五”规划实施以来，青海省经济社会各项发展指标稳步增长，青海民航运输业发展尤为迅速，旅客吞吐量与货邮吞吐量快速增长，对青海经济社会的发展起到了积极的推动作用。青海经济的快速发展，使省内对通用航空业的需求日益增加。随着国家相关支持通用航空业发展政策的出台和国家民航局“民航强国战略”的有力推进，为青海省通用航空业的发展提供了广阔的前景，也带来了难得的机遇。     

工程机械：调整结构 促进发展——专访中国工程机械工业协会会长祁俊

今年我们已经进入“十二五”开局的第一年，在回顾“十一五”的同时，也在翘首企盼“十二五”规划的宏伟蓝图，尤其是中国工程机械行业2010年行业销售收入突破4000亿元，以26％以上的年增长速度，再次成为人们关注的热点。为此，本刊记者采访了中国工程机械工业协会会长祁俊，请他对中国工程机械市场进行深度剖析，并对行业进行回顾与展望。     

姹紫嫣红在枝头——“两会”热议的“十二五”规划物流关键词

两会上不乏热议话题，其中就有“十二五”规划。在“十二五”规划中备受热议的物流话题有哪些？本刊了摘录了这些有关物流的关键词，敬请读者关注。     

万里蓝天任我翔

当前，民航处在深化体制改革时期，紧紧围绕“安全、效益、改革、发展”的中心，深刻领会、努力实践“三个代表”重要思想，对于指导民航内蒙区局各方面工作有着非常重要的现实意义。