国企混合所有制改革中的资产定价问题--以中石化销售公司混合所有制改革为例

混合所有制经济是指产权分属于不同性质所有者的经济形式,从微观企业的角度来看,混合所有制经济主要是指单一企业内部投资主体的多元化。在对国有企业进行混合所有制改革、推动民营资本进入国有企业的过程中,如何防止国有资产流失成为一个非常重要的问题,并引起了社会各界的广泛关注。而资产定价作为资产转让双方利益的协调机制,在这一过程中将发挥重要作用。合理的资产定价体系和定价方式是保障国有企业混合所有制改革过程中不同参与主体利益不受侵害的关键所在。中国石油化工股份有限公司（以下简称中石化）是国内较早尝试混合所有制改革的企业之一。2014年9月12日,中石化旗下的全资子公司中国石化销售有限公司（以下简称中石化销售公司）与25家境内外投资者签署了《关于中国石化销售有限公司之增资协议》,以增资扩股的方式实现了国有股权的转让,并将中石化销售公司由国有独资企业转变为国有控股的混合所有制企业。笔者认为,在国有企业混合所有制改革尚缺乏顶层设计的背景下,中石化销售公司的混合所有制改革是一次有意义的尝试。系统梳理和解读中石化销售公司混合所有制改革过程中资产定价的机制设计并总结相关启示和问题,有助于更为深入地理解国有企业混合所有制改革中利益相关方的行为和动机,同时也可以为其他国有企业的混合所有制改革以及相关决策制定者提供有价值的参考。     

强化预算管理—企业降本增效之路

本文阐述了全面预算管理的内容，方法和在企业现代化管理中的意义，以邯钢经验为案例，分析了全面预算管理在邯钢强化现代市场经营管理，降本增效中的作用，并从实际的工作经验出发总结了中石化在执行全面预算管理中存在的问题和改进的措施建议。     

企业预算管理的作用及其强化

随着我国企业改革的不断深入,企业的管理层逐渐意识到预算管理的重要性,预算管理是企业内部控制的一种有效手段,是保证企业各项经济活动顺利进行的重要保证。本文首先分析企业预算管理发挥的重大作用,接着针对目前企业预算管理存在的问题进行深刻剖析,最后提出了相关建议来完善预算管理工作。     

聚焦低碳经济 交流“讲、比”成果——第十四届中石化系统企业科协年会在京召开

2010年1月13日，第十四届中石化系统企业科协年会暨“讲、比”活动交流会在中石化北京燕山分公司召开，这次会议以“节能，环保、创新、发展”为主题，旨在通过中石化系统企业科协间相互对话与经验交流，充分利用国家大力发展低碳经济的有利时机，深化企业“讲、比”活动，进一步推动中石化系统企业科协组织建设，发挥企业科协在促进企业自主创新中的重要作用。     

试析企业多元化预算目标的制定与分解

企业预算管理是一种有效的内部管理控制机制.预算目标作为企业预算管理的起点,是预算管理体系有效运转的基石,只有制定正确的预算目标并将其合理分解,才能保证企业预算管理计划和控制功能发挥有效作用.本文从预算指标选取和预算标杆确定两个维度入手,以企业的战略规划为出发点,综合考虑企业内部资源和外部环境,对企业预算目标的制定和分解机理进行了探讨.     

浅谈水泥企业的全面预算管理

全面预算管理通过交互式的有效沟通和预算管理的预测、协调及控制作用,使企业的预算目标更明确,并能以更高的管理效率,更优的发展质量,更有效的资源配置来实现水泥企业的战略发展目标。实施全面预算管理不仅是形式上和管理上的创新,更是能提升水泥企业管理水平达到一个新的层次。一、水泥实施全面预算管理的意义对于水泥企业来说,实施全面预算管理的作用主要     

浅谈全面预算管理在集团公司的推行应用

近年来,随着对企业管理意识的增强,企业全面预算管理逐步纳入企业正常经营的管理范畴。全面预算的有效执行及实施不仅仅是对企业宏观战略的支撑,也是对企业内部规范经营管理,完善内控制度建设,强化全面风险意识的有效诠释。本文从某集团全面预算管理入手,讲述全面预算管理工作中的体会,如何推行全面预算管理,及目前国内企业全面预算管理普遍存在的问题,以及今后预算管理的发展做了探索。     

新形势下中石化企业管理模式的选择

本文阐述了中石化企业借助推行矿务公开民主管理模式这一有效举措,不仅可以调动职工民主参与的积极性与民主管理的创造性,增强职工队伍的凝聚力。而且也有利于促进中石化企业获得广泛的群众基础,实现科学化、民主化管理,进而对构建企业和谐科学地发展发挥出重要地作用。这也是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,是中石化当前和今后工作中的一项重要政治使命,具有重要的现实指导意义。     

三管齐下,完善企业预算管理体系

预算管理已成为我国企业提高管理水平,提升企业效益的重要手段.但当前我国企业在预算管理中普遍存在预算基础薄弱、执行力不强、有效手段不足等问题.文章从培育企业预算管理文化、加强预算执行力建设、推行预算管理软件使用三个方面着手,为我国企业预算管理体系的完善提供新的思路.     

企业预算控制的理性透视

预算控制是预算管理中的一个关键环节。本文介绍了预算控制系统的内部构建,并从预算的紧松控制结合、建立有效的沟通渠道和分级分权预算控制体系,灵活运用预算考评进行业绩考核等方面论述建立有效的企业预算控制体系。     

浅论如何提高水电干部队伍综合素质

在当前集团公司实施专业化重组改革、江汉油田积极推进"建设中石化上游特色一流企业"战略、迎来重要发展机遇的历史背景下,提高水电干部队伍在综合素质对油田水电科学持续发展具有重要现实意义,本文对此展开研究。     

大型国企全面预算管理与资金集中管理融合研究

市场经济体制改革速度的加快,同时也推动了国企的改革进程,部分大型国企已经认识到企业发展中面临众多的风险问题,只有强化自身的预算管理水平才能有效规避风险,保障企业战略目标的有效实现。但从大型国企的全面预算管理现状来看,还存在很多管理缺陷,例如预算执行不强、目标不明确以及各部门缺乏参与感等问题。此类问题的产生无疑会影响国企的资金资源配置水平,致使企业资金利用率难以得到保障。而资金集中管理则能起到优化资源配置和降低管理成本的作用,如能实现全面预算管理与资金集中管理的融合发展,可在一定程度上增强大型国企的资金管理和利用水平。为此,本文针对大型国企中全面预算管理与资金集中管理的融合策略展开研究。     

如何有效实施企业全面预算管理

企业经营活动的复杂性与多变性，决定了企业预算体系的复杂性。因此，如何制定科学、合理和可控制的预算，是有效实施企业预算管理的关键。     

深化我区财政预算管理改革的思考

改革开放以来，我国的财政管理制度进行了一系列重大改革，特别是1994年的改革，初步建立了分税制改革管理体制框架，同时从税制上规范了国家与企业、居民的分配关系。但改革多侧生重在财政收入管理方面，对于支出管理，特别是支出预算编制，受主客观条件的制约，这些年一直没有进行深层次根本性改革。随着社会主义市场经济的发展、粗 放的、传统的预算编制方式，不仅不适应现代财政管理的需要，而且一定程度上加剧了财政困难，更为严重的是阻碍了财政职能作用的发挥，因此必须深化财政预算管理改革。     

全员成本目标管理在采油企业的探索性应用

针对采油企业低渗透油气区块成本管理难度逐年加大的生产特点,中石化提出全员成本目标管理,本文为实现其有效应用提出了具体要求。     

预算松弛的成因及控制措施

预算管理是现代企业制度下实现企业科学化和标准化管理的一种重要机制。它在实现资源的合理有效配置、协调企业内部各部门的利益关系、加强对各部门的行为控制以及考核激励等方面功效显著,从而被理论界和实务界公认     

全面预算管理在集团企业的应用分析

全面预算管理紧紧围绕企业战略目标,从预算目标和经营计划确定、预算执行与控制、预算反馈预与分析、到预算考核评价,形成了一个完整的预算管理循环。因此,本文分析了集团企业如何有效的运用全面预算管理来提升企业的管理水平和效率。     

中石化改制企业人才成长通道建设的思考

为了建设和落实中石化的人才成长通道政策,中石化改制企业有必要根据自身的特点和条件,在具体管理办法上寻求创新和改变,以利于自身在人才开发、人才培养上有的放矢,从而使企业更有效地发现人才、使用人才、留住人才,继而为企业适应市场的发展奠定基础。与中石化相比改制企业无论从行业规模、专业类别以及专业深度乃至人才储备状况均有自身的特点和要求,改制企业只有本着具体情况具体分析,才能更好地落实人才成长通道政策。     

中石化物资供应中的企业合同管理研究

石油石化市场竞争日益激烈,为了摆脱企业成本不断增大的压力,中石化多年来采取了诸多应对手段,尤其在物资供应管理方面,更是推出了框架性协议采购和战略性采购等策略,而合同作为企业经营管理的重要因素,在此过程中发挥了至关重要的作用。本文以中石化物资供应中的合同管理为研究目标,分析了其在合同管理中存在的诸多问题及其原因,并提出提升合同管理的有效措施。     

公民友好型绩效预算改革路径研究

价值定位是决定公共预算改革路径的重要取向。脱离公民需求的绩效预算改革,因缺乏公众施压这一外部制度环境,难以形成公共部门自我绩效改进的激励机制,致使预算资金的配置使用缺少公民需求偏好的有效表达,影响了我国预算改革的实施效果。公民友好型绩效预算应成为我国预算管理体制改革的正确价值取向。因此,应从完善预算审批制度、建立声音表达和救济制度、实施预算信息公开和获取制度、推行结果导向的绩效管理制度和施行反技术主义的预算报表信息形式等方面来设计我国预算改革的路径,以期能从预算的法制化层面保障预算改革目标的实现。