视点

财政仍将支持企业技改国家经贸委副主任王万宾日前透露,为支持企业技术政造,在今年发行的１０００亿元国债中,仍将安排９０亿元用于企业技改贴息。兼并破产政策将集中用于六大行业近日从全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组获悉,今年我国企业兼并破产工作将紧紧围绕控制总量、扭亏脱困的目标进行,集中解决钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织等六大行业的结构调整问题。国有企业“三年脱困”的目标是什么？国家经贸委指出,行业脱困目标以现行行业管理部门的统计为准;地区脱困目标以国家统计局月度及年度公布的各省（自治区、直辖市）…     

兼并破产重点集中六大行业

2000年的兼并破产和关闭工作从结构调整的战略高度着眼,紧紧围绕着控制总量、扭亏脱困的目标进行,重点放在钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织等六大行业。领导小组强调,2000年的破产兼并和关闭工作要坚持七个原则:一是集中解决钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织(主要是毛纺、丝绸)等重点行业调整中确需退出市场的企业破产和关闭项目。二是要把企业破产和关闭工作作为调整结构、控制总量的重要手段。三是破产企业要规范操作,做到“关厂走人”。四是经批准实施兼并破产和债务重组的企业,银行呆坏帐按国家有关规定予以核销,企业所在地政府…     

国有企业兼并破产有规定

为了加大试点城市国有企业兼并、破产工作的力度，促进企业的组织结构调整，国家经贸委和中国人民银行联合下发了（关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知）。这个通知的主要内容是：1．建立“兼并破产、减员增收”机制是深化企业改革、促进经济发展、保持社会稳定的重要措施，是当前进行企业结构调整的重要手段。2．对有希望挽救的濒临破产企业，应充分尊重主要债权人意见，尽可能采取兼并、合并、代管、分立等方式予以挽救。要积极探索利用金融中介机构，以企业重组和债务托管经营相结合的方式解决濒临破产企业的问题。严禁借兼并、破…     

国务院作出国有企业兼并破产和职工再就业新规定

<正> 最近,国务院就在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业等有关问题发出补充通知(国发[1997]10号文),重申:国务院于1994年发出的国发[1994]59号文件中制订的有关破产方面的政策,只适用于国务院确定的企业“优化资本结构”试点城市范围内     

企业“多兼并少破产”的十大好处

通过对企业兼并破产不同点的详细分析和对比,指出实行企业兼并可以加速资本集聚,有利于结构调整,促进国有资产的保值增值和社会的稳定,同时,在债权债务的问题上,企业实行兼并也比实行破产更易于运作     

政策动态

国家将推出五类产业政策 　　国家经贸委发布 13个行业规划 　　我国中小企业有望告别融资难 　　国家经贸委确定企业兼并破产工作重点 　　国家确定优先发展的环保产业重点领域 　　国家经贸委通知加强废塑料生产汽柴油管理 国家将推出五类产业政策 据来自国家经贸委的消息，国家将以五种类型的产业政策来推动和实现结构调整的目标。 　　一、 支持性产业政策。对提高国家竞争力、对产业升级起重要作用的特定产业，国家将通过注入资本金、财政贴息、发行债券、债转股等手段来支持这些行业、企业的发展。 　　二、 鼓励性产业政策。对于国家…     

《国家经贸委重点项目督查办法》

第一条为加强对国家重点技术改造项目、债权转股权（以下简称债转股）项目、政策性破产项目等实施情况的监督检查，规范项目执行单位的行为，依据国家有关法律、法规和政策，制定本办法。第二条本办法适用于国债专项资金贴息和补助的国家重点技术改造项目、国务院批准实施债转股的项目和经国务院批准的政策性破产项目等的监督检查。第三条项目督查的主要任务是督查项目执行单位对已经批准的项目方案、协议的实施情况，重点技术改造、债转股、兼并破产政策的落实情况，项目管理和资金使用情况。第四条对国家重点技术改造项目执行单位督查的主…     

企业“多兼并少破产”的十大好处

企业“多兼并少破产”的十大好处吴廷荣要加大企业兼并力度，“多兼并少破产”这是国家有关部门和领导最近特别强调的问题，也是企业面临最难办的“优难胜、劣不汰”的事。究竟如何理解和正确把握“多兼并少破产”，这已成为当前经济运行和深化改革中的一个热点。所谓兼并...     

企业要“多兼并少破产”

<正> 要加大企业兼并力度,“多兼并少破产”,这是国家有关部门和领导最近特别强调的问题。究竟如何理解和正确把握“多兼并少破产”,这已成为当前经济运行和深化改革中的一个热点。 所谓兼并,指一个企业以有偿或无偿方式获得其他企业的产权,从而使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为。兼并的主要形式有:购买式兼并、承担债务式兼并、入股式兼并、划转式兼并。前面三种兼并形式、适应不同所有制和同一所有制的企业,     

债转股不是“唐僧肉”和“胡椒面”

<正> 债转股作为化解金融风险和国有企业解困的措施,是一项重大的举措。但债转股不是免费午餐。 国有资产历来是“唐僧肉”。过去,不少企业通过财政和银行获得资金,从一开始就没有还的打算。这就养成了一种“赖债”恶习。所以说,“赖债”不是债转股可能出现的现象,而是为数不少的国有企业的老毛病。目前,不在国家确定的债转股范围内的企业也在积     

综合信息

不能用破产政策实行兼并国务院副总理朱基近日在福建考察时强调：兼并、破产是转变企业机制的一个重要手段，但企业的破产与兼并在本质上和政策上都有原则的区别，不能用破产的政策来实行兼并＿他说，国务院有关文件明确规定，优势企业兼并劣势企业，必须承担劣势企业的令部债等，但可以享受停止付息、分期还本的优惠政策＿我们鼓励多兼并，因为它有利于避免国家银行资产的损失一这方面的政策还可以内优惠一点，但个能冲债务．至于企业破产。就必须是这个企＊个复存在，职工重新安置，破产企业的资产（包括个地）拍卖所得首先用于安置职l－…     

资产重组和结构调整

“资产重组和结构调整”是实现国有经济战略调整、提高国有资产整体质量、进而发挥国家经济主导作用和控制力的主要途径和手段。 “资产重组和结构调整”既有区别、又有联系。 “资产重组”是指国有资产主体(企业或国家)在某种最大化利益驱使下,利用合并、兼并、出售、租赁、破产等方式,对国有资产存量所进行的产业内部和产业之间的流动转移、重新组合。     

体改信息

兼并破产将出台新政策近期召开的全国国有企业职工再就业工作会议明确，国有企业兼并破产将执行新的政策：①从今年起，各地要编制兼并破产工作计划，由国家经贸委牵头组织实施；②对破产企业要按照资产变现，关门走人的原则，不搞"整体接收"或"整体收购"方式；③优势企业兼并劣势企业，要承担全部债务，国家只要求兼并企业在五年内还本，利息免除，还本宽限期一至两年；④提供的银行资产在银行呆帐准备金中冲销，今年全国限定在300亿元以内；⑤以上优惠政策仅限于110个优化资本结构试点城市的国有工业企业（内外贸企业只享受兼并政策）。0…     

深化煤炭工业改革

一、今后工作的指导思想、基本思路与方法企事业改革司是国家煤炭工业局业务司局之一,按照国务院批复的“三定”方案,担负着三个方面的重要职责：研究提出煤炭工业体制改革的政策措施,推进国有煤炭企业改革和结构调整,建立现代企业制度;推动国有煤炭企业兼并破产、扭...     

综合快讯

继新疆八一毛纺织厂6月7日敲响毛纺行业压锭第一锤后,9月下旬,内蒙古、甘肃、陕西等省、自治区积极贯彻落实国家提出的关于调整毛纺工业结构的号召,主动按照国家经贸委的要求将列入今年毛纺压锭计划的近4万锭全部销毁。至此,全行业压缩毛纺锭的大幕已经拉开。 国家经贸委确定今年压缩淘汰30万枚落后毛纺锭,并根据各地毛纺企业实际情况,拟结合实施企业兼并破产、技术改造和债转股项目,将压缩淘汰计划分解到各地     

国有企业"债转股"政策:问题与对策

国有企业实施“债转股”政策已近四年。本文在跟踪调查的基础上,总结国有企业实施“债转股”政策存在的问题并提出完善的对策。尽管“债转股”政策的实施已经取得一定的政策效果。但是,它无法从根本上解决国有企业与国有商业银行之间的债务问题。应该从市场经济体制和现代企业制度建设的长远发展观点,制定与“债转股”政策相配套的各项改革制度。     

一厂一策 分类指导 总体搞活──山西化工“扭亏增效年”工作思路

1998年,山西省化工厅认真贯彻化工部关于在全系统开展“扭亏增效年”活动的安排意见,提出了扭亏增效年的思路,制定了本系统主攻目标和实施意见。“扭亏增效年”的工作思路企业扭亏与改革、改组、兼并、破产相结合;与产品产业结构调整相结合;与企业转机建制、加强内部管理相结合;突出抓好国有大中型扭亏有望企业的扭亏和扭亏无望企业的兼并破产,从整体上搞好国有企业。“扭亏增效年”的主攻目标一是以化肥企业为突破D,加大企业改组、资产重组步伐,对产品有市场、扭亏有望的企业给予重点支持;对扭亏无望、资不抵债的企业,尽早实施…     

对国企破产兼并核销银行债务的思考

一个国家的破产兼并制度是将资产和劳动力由低效率市场使用向高效率市场使用重新配置的重要工具。经营失败是竞争性市场中的普遍现象 ,因而有效的破产兼并和债权人权利制度是经济持续发展的重要组成部分 ,并且对降低金融的不稳定性风险和当不稳定性风险发生时金融危机的处理也是至关重要的。一、国有企业破产兼并核销银行债务政策实施过程中的问题1 企业改制逃废银行债务的行为普遍存在。国有企业破产兼并享受核销银行债务的政策是从试点开始逐步向全国铺开。在试点阶段 ,破产兼并企业享受核销银行债务的政策明确仅限于试点城市的大中型工业…     

推行预算管理 整合管理职能 提升管理水平

<正> 鞍钢集团新钢铁有限责任公司(下称公司)是按照国家债转股政策组建的公司。公司从2000年6月份试运行以来,贯彻执行国家“三改一加强”和“制度创新、技术创新、管理创新并举”的方针,按照国务院关于《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》要求,在公司范围内全面推行预算管理,整合企业管理职能,为提高企业科学管理水平、增强企业核心竞争力奠定了坚实基础,促进了经济效益水平稳步攀升。2001年,公司铁、钢、材产量分别     

综合快讯

国家纺织工业局局长杜钰洲目前在昆明召开的纺织企业规范破产工作座谈会上指出,必须从战略高度认识兼并破产对于深化国企改革的意义,从全局出发,做好规范破产和兼并重组工作。今年国家核呆计划继续向纺织行业倾斜,主要用于国有特困纺织企业破产项目。我们要以十五届四中全会通过的决定为指针,总结纺织国有企业破产、兼并、重组、下岗分流、实施再就业的经验,引导破产企业规范操作,进一步落实今年压锭、扭亏、实施再就业的三大任务。 杜钰洲指出,《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》所确定的国有企业改革和发展必须坚持的10条方针,对于从战略上调整国有经济布局、推出国有企业战略性改组、改善国有企业资产负债结构和减轻企业社会负担、妥善解决下岗职工基本生活保障、促进再就业具有重要意义。其中破产兼并的政策是用社会