自来水涨价呼声下的水务行业市场化改革

水务行业包括原水的生产与供应、自来水的生产与供应、节水、排水、污水处理与回用．这些业务构成了一个相对完整的产业链条。进入2009年以来，大量所谓的学者与专家开始宣传我国自来水行业亏损论，要求自来水涨价。虽然我国正式加入WTO来，城市公共事业这一计划经济的最后坚冰日益受到市场化冲击，作为市政公用领域内的水务行业走向开放、走向市场化已经成为必然趋势，但是涨价不是解决之道．本文为此具体谈了自来水涨价呼声下的我国水务行业究竟存在哪些问题，并且提出了相应的措施。     

自然垄断产业效率实证研究——济南市自来水产业市场状况调查

作为自然垄断产业的自来水产业的改革已经逐渐开始，对它的效率如何，改革效果怎样，还有哪些问题亟待解决等方面的研究具有重要的现实意义。本文从自来水产业的三大属性出发，通过SCP范式对济南市自来水产业做出了实证分析，发现其存在价格水平与结构不尽合理、资本使用过度、科技水平低下、经济效率过低等问题，只有通过政府规制的规范和企业市场化改革才能提高其效率。     

推动我国垄断产业民营化的文献——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书读后

诸如电力、电信、铁路、航空、煤气、自来水等基础设施产业和城市公用事业是被公认的自然垄断产业。在我们实行社会主义市场经济的条件下，这些产业是由国家垄断经营好还是民营化好?为什么要在这些产业中进行民营化改革?如何把握垄断产业民营化的程度?在垄断产业中可以允许民营企业进入哪些业务领域?怎样实现自然垄断产业的民营化改革?为什么要对垄断产业民营化后实行政府管制政策?市场经济发达国家为什么要对自然垄断的国有产业普遍实现民营化?他们的经验教训有哪些值得我们借鉴?等等，这些问题在我国社会主义现代化建设的实践中迫切需要得到解释。王俊豪、周小梅著《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书(经济管理出版社2004年2月出版)，顺应我国改革开放和社会主义现代化建设的要求，对这些改革理论的前沿问题，作了有益的探索，做出了清晰的回答。作为研究我国垄断行业民营化改革的学术专著——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书是国家社会科学基金项目的最终研究成果。初读本书，笔者认为它具有以下3个特点。     

城市静脉产业链构建模式研究

本文介绍了“静脉产业”的渊源以及国外“静脉产业”发展的经验，认为中国现处于发展阶段，城市的“自我恢复与清洁”能力等还不发达，仅仅凭靠企业独自发展，很难使得城市静脉产业链条迅速构建。因此构建适应于中国国情的城市静脉产业链模式．需要政府政策引导、法律支持和市场调节相结合，对我国静脉产业乃至循环经济的发展具有重大意义。     

公私合作制在中国目前公用事业市场化中面临的问题——以特许经营制度为例

本文分析概括了当前我国城市公用事业市场化过程中特许经营所面临的有关法律法规、政府监管、政府承诺等几个主要问题,提出了今后进一步完善特许经营制度的政策建议,以便为推动我国公用事业市场化顺利进行提供参考。     

企业信息管理系统的开发与应用研究——以自来水企业为例

我国经济的发展及城市化进程的不断加快．一方面提高了我国现代化进程的水平，加快了现代化的速度．但另外一方面也给我国当前城市发展带来了较大的挑战。城市自来水供应的总量在不断扩大．国家对饮用自来水的质量也越来越重视．同时消费者也提出了一些新的自来水消费需求．如查询消费基本情况及消费自来水费用支出的便利化要求等。基于此．自来水企业需要不断提高内部管理能力，满足市场新消费形势的要求。本文在此背景下论述自来水企业信息管理系统的开发与应用。     

实现资源型城市产业转型的系统创新战略及政策

本文通过对我国资源型城市产业转型的现状分析，从经济、社会、生态三个方面归纳总结出我国资源型城市产业转型存在的一系列问题。在实证分析的基础上，建立了基于系统创新实现资源型城市产业转型的模式，提出了资源型城市产业转型的战略，并从政府决策调控力、产业布局及增长机制、社会稳定、资源市场体系、环境管理、政策引导力、产业结构优化、创新体系建立、产业链接九个角度提出了资源型城市产业转型的政策建议。     

通过市场化改革推动新能源产业的发展

尽管我国新能源和可再生能源产业得到了较快发展，但从总体上看，产业整体实力不强，市场竞争能力弱，一些阻碍产业发展的关键问题并未从根本上得到解决。应将政府的政策支持和市场化手段结合起来，构建系统的可持续的政策支持体系，同时通过实行可再生能源配额制、绿色证书交易制度等，在新能源产业培育可操作的市场竞争，有效降低新能源的生产成本，加快新能源产业发展的步伐。     

城市污水处理的市场化思考

近年来。污水处理作为城市公共事业，其市场化改革进展仍然十分缓慢。绝大部分的污水处理行业仍在传统的政府垄断经营的轨道上运行。本文从现实出发，分析了城市污水处理的现状与传统管理体制及其弊端，探讨了其市场化改革的实施途径，并对市场化过程中的政府管制政策等进行了探讨。[第一段]     

对我国垄断性行业政府规制的探讨 --以自来水行业为例

中国自来水行业是政府管制体制改革幅度较小的一个基础设施产业。由于自来水这种特殊资源有其特殊的经济属性和技术属性，致使自来水产业一直由政府直接管理。但在运营过程中出现诸如价格问题、运转低效以及法律残缺等问题。为此，笔者提出放松自来水行业规制的几点建议，以期有益于政府有效管制。     

外资水务对我国城市水务产业安全的影响研究

城市水务产业作为公益性较强的行业,肩负着维持城市经济发展和保障城镇居民日常生活的重任。然而随着政府对公共行业市场化改革的深入,越来越多的FDI开始涌入到我国城市水务产业中来获取巨大的经济利益。本文从市场集中度、外资市场占有率、外资股权控制率三个方面分析外资水务对我国城市水务产业安全状况的影响。最后本文从市场结构、产业控制力和产业竞争力三方面提出维护我国水务产业安全,增强产业竞争力的对策建议。     

加大市政公用事业改革力度

市政公用事业是为生产、生活提供基础设施及共同条件的产业．是城市发展的基础性行业．主要包括城市供水．燃气、供热、公交、环卫、市政设施和园林绿化等行业．具有自然垄断性．公用和公益性，产品和服务价格受政府控制等特点．与其他工业类、服务类行业比．市政公用行业改革的难度相对较大．市场化发展比较困难，存在各类问题日益突出。     

城市供水怎能拱手让给外资

仿佛一声令下，从2008年底开始到现在，我国几平所有的城市都陆续奏起了自来水涨价大合唱。各个城市要求提高水价的原因是很复杂的，并不是出于成本上升和水资源节约这么简单。其中，有一个很重要的原因，就是我国不少城市的供水经营由于有外资的参与，因此，自来水价格的调控在一定程度上并不完全掌握在地方政府的手里。     

北京市政府投资支持清洁生产和自主创新

4月15日市发改委召开新闻发布会，披露了2008年一季度政府投资情况。今年一季度市发改委共安排政府投资85．7亿元，占到全年计划的32．4％，重点用于城市交通．公共基础设施．能源资源保障和生态环境保护等方面。这一安排体现了政府投资主要用于“保民生．保环境．保奥运．促进城市区域协调发展．促进资源节约和生态友好，促进产业发展和自主创新”的政策取向。     

我国太阳能产业现状分析及政策建议

文章联系我国当前经济发展的状况，以主要应用技术、产品和企业为基础，通过对我国太阳能产业现阶段发展状况的研究，认为产业发展缓慢的原因在于核心技术上的落后和政府政策的不明朗，建议企业和政府共同努力，通过自主科技研发、制定新的政策和利用资本市场融资．加大对产业的关注和投入。使我国太阳能产业升级并进入良性快速的发展轨道，从而对解决我国的能源供应紧张、消耗巨大、利用率低以及污染严重等问题产生积极的帮助作用。     

抓住公用领域的带刺“玫瑰”——公私合作制在我国公用事业领域的实践

我国市政公用事业选择市场化和吸引非公资本的政策与国外1980年代以来公共基础设施产业放松监管、私有化和建立公私合作制的原因是基本相同的，无外乎减轻政府财政压力、改善资源配置效率和提高企业生产效率。但由于我国处于工业化和城市化双重驱动过程，资本的需求更加重要，     

推进和深化我国电力市场化改革

我国电力产业已经基本完成厂网分开的产业重组，市场化改革迈出了关键性的一步。不过，电力产业的特殊性质决定了电力市场化改革只能是一个渐进的过程，当前面对的改革任务仍然非常艰巨。我们可从推进电力产业政府管理体制改革、将电力产业的重组与改革紧密结合、积极推进电价改革、实现输电网络的互联互通等方面着手，继续推进和深化我国电力市场化改革，培育有效竞争。     

市场化条件下利率的决定因素--对我国银行同业拆借利率的协整分析

在利率市场化改革过程中，利率的决定因素会由政府或中央银行行政控制逐步转变为更多地由市场因素影响和决定，本文以我国已经实现市场化改革的银行同业拆借利率为研究对象，选取1999．1—2005．3的相关数据，通过协整检验考察了市场化以后影响同业拆借利率的国内和国外因素，进而分析了由于利率影响因素改变带来的各种风险和问题，并提出了相应的政策建议。     

基于全产业链视角的中国新能源汽车市场化的政策优化研究

推广新能源汽车可有效缓解日益严峻的城市能源供给和环境治理压力。2009年以来,各级政府密集出台了一系列推动新能源汽车市场化的政策,对新能源汽车销量增长起到了积极的促进作用。新能源汽车市场化涉及新能源汽车全产业链,但目前的市场化政策仍然是相对零散的,缺乏系统性,存在行业进入门槛过高市场竞争不充分、财政补贴利用效率低且补贴范围狭窄、补贴发放中地方保护主义严重、配套设施建设滞后于新能源市场推广目标、基础设施生产和建设缺乏标准化等问题。本文在对我国新能源汽车市场化政策进行系统解析的基础上,借鉴国际先进经验,从全产业链视角出发,提出推动中国新能源汽车市场化的优化政策。     

我国出台处理城市垃圾《国家行动方案》

国家环境保护总局近日向社会公布了处理城市垃圾的《国家行动方案》。这个方案规定，今后我国的城市垃圾将进行填埋处理，并把垃圾填埋产生的气体收集起来发电。同时，我国还鼓励外资参与城市垃圾的处理工作。《国家行动方案》主要内容包括：我国城市垃圾填埋气体估算，我国城市垃圾处理管理体制、政策、技术、融资障碍分析，以及减少以至消除措施和促进我国城市垃圾管理体制市场化、资源化的建议等。我国政府计划在未来５年内，将建３０家填埋、垃圾气体回收场，到２０１５年建立３００家这样的垃圾处理场，年处理垃圾１亿吨。（申京）我国…