谁来为自然垄断产业定价

当前，中国的自然垄断产业（如电信、电力、铁路、自来水等）正处于改革之中，改革的总体思路是在非自然垄断性业务环节引入竞争机制，政府管制重点集中于自然垄断性业务，以提高产业的生产效率和政府管制效率。在政府管制改革中，价格管制改革是其他改革的前提和基础，对整体改革起着关键性的作用。     

新形势下城市自来水产业改革的市场化趋势

新中国成立以来，我国一直把城市自来水供给作为公益性事业，由政府进行集中统一管理。进入新世纪，加入WTO之后．我国城市自来水产业要求打破政府直接的全方位管制，积极探索市场化的有效竞争途径．以解决城市自来水产业存在的问题。近年来，国家和有关部门陆续出台和实施了市政公用事业的开放政策、特许经营政策、投资体制改革政策、鼓励非公经济政策等一系列相关的改革政策．更加快了城市自来水产业的市场化进程。     

网络型公共基础设施产业比较:对电信业的借鉴

我国电信业改革已经取得了重要进展,成果显著,但仍然存在一些问题,需要继续进行深层次改革。借鉴国际和国内同属于网络型公共基础设施的电力、自来水、煤气和铁路等产业改革和发展经验教训,从经济技术特征、改革路径、发展绩效等角度对这些产业进行比较分析,提出了电信业制度、产权、机制和技术创新等方面的改革建议。     

基础设施产业政府管制的经验及启示

基础设施产业政府管制的经验及启示·苏晓艳刘素斌长期以来，我国基础设施产业一直是制约国民经济持续、快速发展却又久攻未克的“瓶颈”，解决这一问题的有效途径就是改革中国基础设施产业现行的管制体制，提高其运作效率。本文在借鉴英、法等国政府管制改革经验教训的基...     

国外自来水业民营化的经验与启示

国外自来水业民营化改革打破传统政府垄断经营的局面，通过引入竞争，提高供给效率与质量，取得了很多成效。本文通过英国、法国、美国、菲律宾等国家自来水业民营化的经验总结，为我国自来水民营化提供借鉴与启示。     

推动我国垄断产业民营化的文献——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书读后

诸如电力、电信、铁路、航空、煤气、自来水等基础设施产业和城市公用事业是被公认的自然垄断产业。在我们实行社会主义市场经济的条件下，这些产业是由国家垄断经营好还是民营化好?为什么要在这些产业中进行民营化改革?如何把握垄断产业民营化的程度?在垄断产业中可以允许民营企业进入哪些业务领域?怎样实现自然垄断产业的民营化改革?为什么要对垄断产业民营化后实行政府管制政策?市场经济发达国家为什么要对自然垄断的国有产业普遍实现民营化?他们的经验教训有哪些值得我们借鉴?等等，这些问题在我国社会主义现代化建设的实践中迫切需要得到解释。王俊豪、周小梅著《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书(经济管理出版社2004年2月出版)，顺应我国改革开放和社会主义现代化建设的要求，对这些改革理论的前沿问题，作了有益的探索，做出了清晰的回答。作为研究我国垄断行业民营化改革的学术专著——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书是国家社会科学基金项目的最终研究成果。初读本书，笔者认为它具有以下3个特点。     

对我国垄断性行业政府规制的探讨 --以自来水行业为例

中国自来水行业是政府管制体制改革幅度较小的一个基础设施产业。由于自来水这种特殊资源有其特殊的经济属性和技术属性，致使自来水产业一直由政府直接管理。但在运营过程中出现诸如价格问题、运转低效以及法律残缺等问题。为此，笔者提出放松自来水行业规制的几点建议，以期有益于政府有效管制。     

加入WTO与城市供水产业竞争化改革

中国基础领域改革与国外不一样 ,即使两者同样面临解决自然垄断这样的难题 ,中国的情况也是不一样的。中国基础领域的改革面临着双重任务。就城市供水产业来说 ,一方面 ,需要解决长期以来国有独资垄断经营、改革严重滞后、从而要求加快供水企业的市场化改革和政府职能转变、政企分离和监管等问题 ;另一方面 ,还面临着如何解决这个具有浓厚公共产品特点和部分公益性职能 ,尤其是自然垄断特征十分突出的公用产业的开放问题和竞争问题。本文就水务市场开放以及自来水行业竞争化改革所涉及的一些重大问题 ,如市场主体再造和产权多元化模式、厂网分离与否、跨区域经营、给排水一体化等进行探讨。     

地区行政垄断、产业受保护程度与产业效率——以转型时期中国制造业为例

转型时期，以地方保护和市场分割为主要表现形式的地区行政垄断扭曲了投入一产出关系，降低了资源配置效率，从而损害产业效率。本文以转型时期的中国制造业为例，通过构建产业受保护程度指数和产业效率指数等主要变量，实证分析了地方保护、市场分割等地区行政垄断对产业效率的影响。实证分析结果表明，产业受保护程度与产业效率之间是负相关关系，产业受保护程度越高，产业效率越低。这就说明，地方保护和市场分割等地区行政垄断行为导致了制造业产业效率损失。打破地区行政垄断、形成全国统一大市场，有利于企业长远发展和产业效率的提升。     

常州健康医疗产业供给侧改革发展建议

常州健康医疗产业存在供给不平衡,资源配置不均衡等问题。文章通过对常州健康医疗业的供给和发展情况的分析,阐述了常州健康医疗产业推进供给侧改革的必要性,并从供给侧结构性改革的角度为常州健康医疗业的发展提出了新思路和新启示,通过提高供给体系的质量和效率,突破结构性弊端,推进常州健康医疗业的发展。     

论产业组织与经济效率

本文通过对竞争和垄断对经济效率作用的分析,指出了产业组织理论的核心问题在于产业组织如何能促进经济效率提高,并指出了一些可用的手段。     

国外环保产业融资机制对我国的启示

环保投资不足和资金效率低下一直困扰着我国环保产业的发展。本文通过对美日等发达国家的筹资机制和投资模式进行分析，得出国外环保产业融资方式基本呈现的四个方面的共同点。通过比较分析找出我国环保产业融资所遭遇到的问题，并相应的提出一些政策建议。     

深化结构调整构建现代农业产业新体系

随着改革发展进入关键期，我国农业也正在发生新的深刻变革，其产业发展已由资源约束转变为资源与市场双重约束。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出的“建立健全土地承包经营权流转市场”等农村体制机制改革关键环节上的突破与创新，标志着我国农业和农村经济的一次新的、更高层次的变革与飞跃。     

对军民融合产业融资问题的思考

当前，随着国有企业改革的逐步深入，作为国有企业重要组成部分的军工企业，走具有中国特色的“军民融合”式发展道路已成为其发展的必然选择。目前我国军民融合产业融资模式主要存在融资渠道过窄、投资主体单一和融资工具少等问题。因此，研究我国军民融合产业融资模式，有助于解决军民融合产业面临的问题。     

汇率对粮食产业供给侧结构性改革的影响研究

汇率是影响粮食产业供给侧结构性改革的一个重要因素.基于粮食产业供给侧结构性改革的数量、效率、效益及竞争力4个方面,通过选取粮食库存量、土地产出率、成本利润率及生产者价格指数4个变量指标及1994—2018年、1994—2013年两个样本区间的年度数据,分别建立汇率与4个变量指标的向量自回归(V A R)模型,分析汇率波动对粮食产业供给侧结构性改革的影响.结果显示:汇率波动对粮食产业供给侧结构性改革的4个变量指标具有一定的冲击作用,且冲击主要集中在短中期;从整体来看,随着粮食产业供给侧结构性改革的持续推进,汇率波动对粮食产业供给侧结构性改革的解释能力有所增强.为降低汇率波动对粮食产业供给侧结构性改革的不利影响、推动粮食产业供给侧结构性改革的发展,提出如下建议:深入推进改革开放,释放经济活力;通过政策引导稳定汇率;提高涉粮企业汇率风险抵御能力;增加粮食有效供给,提高中国粮食产业竞争力.     

深化流通体制改革 加快流通产业发展

《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》近日出台。《意见》明确了我国流通产业发展的指导思想以及主要任务,并通过了多项支持流通产业发展的政策和保障措施。七大任务凸显改革力度为促进流通效率提升、方便群众生活、保障商品质量、引导生产发展和     

日本基础设施产业市场化改革的模式及绩效评价

在全球范围内的基础设施产业市场化改革浪潮中，日本政府为了减少财政赤字，对基础设施产业进行了以分拆民营化为主要方式的市场化改革，笔者通过对NTT、JR东日本国铁公司的考察发现，虽然民营化没有实现减少财政赤字的初衷，但是提高了劳动生产率，这与英美等国家的改革经验是相同的。     

从管制改革看基础设施产业投资风险

在近20年内，很多国家的私有部门开始参与基础设施产业，如电力、电信、铁路、煤气等。事实上，由于财政约束和国有公用企业的低效率，各国已经越来越依赖于私有部门对基础设施进行投资和管理。增加基础设施产业的投资水平就成为发展中国家管制改革的重要目标。基础设施产业具有投资量大、沉淀性和回收期长等特点，因此投资风险也比     

重庆市锰产业发展思路

锰矿作为重庆的优势矿种之一，近几年来其开采发展迅猛。但发展中也存在不容忽视的问题。通过对秀山、城口锰产业发展情况进行调研，我们提出“十一五”锰产业发展思路如下。     

市场竞争、产业集中与产业绩效研究

市场竞争促进了产业集中和绩效的同步改善。我国市场经济体制建设和已经发挥的作用表明，对于我国很多控制严格、具有垄断性质的行业，改善绩效的主要方法不应当是通过行政手段提高集中程度，而应是加快这些行业的市场化改革和产权改革。市场条件下的产业集中是产业绩效改善的前提条件，而我国产业集中面临着来自地方政府追求自身利益最大化的阻碍。加快市场经济体制的建设仍是我国经济建设的主要任务。