养老服务机构市场化的政府补贴机制研究

文章基于政府提供养老服务的现实困境,提出了养老服务产品市场化的思路,研究了在政府财政不足的情况下所采用的三种不同的补贴模式。建设期补贴是以政府为主导的负债型投融资模式,政府投入部分资金,其余投资来自于投资主体的自有资本或债务融资,补贴采用标准成本的激励性事前定额补贴模式。经营补贴是指社会投资主体融资建设养老服务机构,政府根据其提供服务的数量、质量、效率等指标,并对投资主体进行考核,对其做出价格补贴的补贴方式。混合补贴的优点在于政府可以根据政府的财力状况,在项目的前期投入一定的资本作为对公共养老服务项目前期补贴,在经营过程中,根据项目的运作成本、谈判产生的相关交易成本及社会对服务价格的承受能力,以确定政府后期对养老机构服务的补贴。这三种模型的建立,为养老服务产品的市场化供给提供了理论依据,民营公助补贴的案例为补贴机制的实施提供了可操作的实践经验。     

关于城市轨道交通PPP模式财政补贴机制的探讨

本文针对城市轨道交通的PPP项目融资模式的政府补贴模式,以福州市轨道交通2号线PPP模式的政府补贴机制为例,对现金流量财政补贴方法的优缺点进行分析.从而提出了现金收支缺口的补贴方法:建议在现金流量补贴法的基础上,结合权责发生制下的息税折摊前利润补贴进行项目可行性缺口补贴和社会资本合理收益补贴.     

动态博弈视角下绿色住宅激励模式优选研究

为探讨政府不同激励政策对提高绿色住宅有效供给与需求的有效性,运用动态博弈法构建了政府不介入情形下、补贴型激励模式下及补贴—惩罚型激励模式下绿色住宅开发销售的决策模型,并相互比较了三种情形的决策结果。研究表明,当奖惩与补贴满足一定条件时:补贴—惩罚型激励模式下高质量绿色住宅的消费率最高,且消费率随着奖惩力度的增大而提高;补贴型激励模式下绿色住宅销售价格最低;补贴—惩罚型激励模式下开发商与消费者的利润高于政府不介入情形和补贴型激励模式下的利润。通过比较分析,发现补贴—惩罚型激励模式比补贴型激励模式和政府不介入情形都更有效。研究结果能够为政府制定绿色住宅激励政策提供决策支持。     

财政农业补贴的国际比较与启示

财政对农业补贴是各国支持本国农业发展采用的主要手段,且补贴的力度不断加大,本文就是从发达国家的高价补贴以及发展中国家的低价补贴模式等角度来探讨我国财政支农补贴政策体系的完善。     

发展新能源产业的补贴模式研究

新能源产业作为战略性新兴产业,其发展离不开政府的补贴扶持。本文对新能源产业进行界定,分析政府补贴的必要性。在构建政府补贴促进新兴产业作用机理模型的基础上,对各种补贴模式进行理论研究,对发达国家所实施的各种补贴政策进行分析探讨。在分析我国新能源发展现状的基础上,研究我国政府补贴的现状及主要存在的问题。最后,对政府完善补贴政策提出指导性意见。     

新能源产业补贴：作用机理、现状与改进思路

新能源产业作为战略性新兴产业,其发展离不开政府的补贴扶持。本文对新能源产业进行了界定,分析政府补贴的必要性。在构建政府补贴促进新兴产业作用机理模型的基础上,对各种补贴模式进行理论研究。在分析我国新能源发展现状的基础上,研究我国政府补贴的现状及存在的主要问题,提出政府完善补贴政策的改进思路。     

R&D补贴对企业R&D支出的激励与挤出效应——基于中国上市公司数据的实证分析

本文力图描绘政府R&D补贴对企业R&D支出的激励效应与挤出效应的分布,并对两种效应在不同政治环境和企业性质下的差异进行探索性研究。本文以中国上市公司2007～2009年的数据为样本进行实证研究,研究发现,政府R&D补贴会对企业产生激励效应和挤出效应,两种效应的分布图呈"倒U型";政府补贴在初始阶段会对企业研发支出起显著促进作用,但这种激励效应会随政府补贴力度的不断增大而减弱,当超过最优补贴值后,会对企业研发支出产生挤出效应;在补贴方式上,间接补贴的效应比直接补贴更显著。进一步的分组考察发现,企业所处地区政治环境越差、反腐败力度越弱,R&D补贴的效应越不显著,反之亦然;相对国有企业而言,政府对民营企业R&D补贴的效应更显著。     

农业补贴政策对农户农地流转行为影响机制的探讨

近年来,中国农村土地流转规模和速度不断扩大,同时,中央政府对农业补贴的力度不断加强,补贴额度逐年上升。不断增加的农业补贴对农地流转会产生怎样的实际影响具有十分重要的研究价值和现实意义。旨在厘清农业补贴对农地流转市场可能带来的影响,在此基础上针对农业补贴与农地流转政策提出建议。     

多哈回合农业国内支持谈判的进展与中国的对策

国内支持是多哈回合农业谈判三大支柱之一,2008年12月模式草案就农业国内支持的约束水平以及分层削减做出了新的规定。一方面,如果发达成员按照模式草案对国内支持水平进行实质性的削减,将为中国农业发展提供更好的国际环境;另一方面,模式草案对中国农业支持与补贴政策的直接影响有限。中国在逐步扩大农业补贴水平的过程中,应不断完善补贴结构,并恪守在WTO的农业国内支持承诺。     

改革农业支持(补贴)方式,完善对农业生产和农民收入的补贴体系,提高支持(补贴)效率

第一,分类试点对农民直接补贴办法,扩大补贴试点范围。目前部分地区开展对农民直接补贴试点,与传统对流通环节补贴相比,农民得到更多的实惠。但是,应该看到,目前对农民直接补贴的方式很多,有的并不是真正意义上对农民收入的直接补贴。因为部分补贴还是与农产品(粮食)的产量挂钩,只是补贴的方式发生了变化而已。由于我国经济发展的区域性差异较大, 要求全国按一种模式开展试点是不科学的,应允许有地区差别。通过在不同地区开展不同模式的直补试点,进行多方案比较,发现问题,不断完善,然后将较完善的方案推广到其他地区。对于一些以非农产业为主的地区,地方财政实力较好,可以考虑对农民进行直接收入补贴(即不与产量挂钩);而对于以农业为主的粮食主产区,因其粮食生产对全国粮食安全的关系重大,应实施     

政府补贴和市场竞争对企业研发投资的影响

政府研发补贴是政府引导企业技术创新、提升企业自主研发能力的政策工具。现有的研究多集中于政府研发补贴对企业研发投资的影响,忽视市场竞争因素对企业研发投资的影响。本文研究了市场竞争和政府研发补贴对企业研发投资的不同影响。结果表明,市场竞争和政府研发补贴对企业研发投资均具有促进作用,企业面临不同的竞争程度将会对企业研发投资产生差异化的效果,只有中等程度的市场竞争才能对企业科技创新投资产生显著正向的激励效应。     

浅析《补贴与反补贴措施协议》专项性对我国国有企业的影响

《补贴与反补贴措施协议》关于补贴的规定如果某一企业因为政府的专项行为获得额外的经济利益即可以被认定为企业获得专项性补贴，我国政府在对国有企业提供资金支持时应当调整补贴的专项政策，避免与国外产生补贴争议。     

实验经济学方法下的农户绿色农药选择行为研究

文章借助实验经济学的研究方法,通过Ztree软件构建了不同信息传递环境、绿色农药购置补贴以及风险因素下的模拟实验。研究发现:农户在半透明与完全封闭的信息传递环境下,其绿色农药投入量并无显著差异,而当信息环境完全透明时,农户的绿色农药投入量显著下降,甚至出现"跟风"现象;在提供绿色购置补贴的情形下,农产的绿色农药使用量显著提高,当补贴额度与绿色溢价之和超过两种农药的价格差时,农户绿色农药投入量会达到最大值,农户绿色农药投入量与补贴额度变化趋势一致,但农户在选择过程中未产生"现状偏见";强调规避损失的激励模式效果优于强调获得的激励模式效果,等量损失比等量获得对农户选择行为的影响更大。     

中国通用航空产业补贴效率及最优补贴制度研究—以低空飞行服务业为例

补贴效率是检验补贴制度设计合理性、运行有效性的核心标准。研究发现,我国通用航空飞行服务业补贴制度存在相对供给挤占、暂时性收益陷阱、恶性亏损经营和资金体内循环4类突出的效率损失及福利侵蚀问题,补贴对通航运营企业经营效益提升无显著影响。立足补贴效率受损形式并顺应有效供给和需求严重不足的产业发展矛盾,以社会福利和外部性为核心,从结构重塑、机制优化两个维度出发,全面建立我国通用航空飞行服务业补贴制度并探讨最优补贴边界,最大化补贴效益。首先,以需求二维影响机制为理论支撑,搭建“需求侧保险费率补贴制度+供给端弹性补贴计划”的双侧补贴模式,减缓有效供需规模偏小对企业短期非理性补贴行为的过度激化。其次,从调整补贴标准、丰富补贴层次、规范补贴流程、定位补贴属性4个方面着手深度优化供给侧补贴计划,并以应用事后补贴安排、筹建再保险补贴基金的形式细化需求侧补贴内容,以期最大程度减少补贴效率损耗对预期补贴福利的影响。     

基于可持续发展视角的财税补贴绩效研究

基于可持续发展视角对财税补贴运用产生的经济绩效与社会绩效进行实证分析。实证结果表明:财税补贴资金对提高企业经济绩效并不显著,仅在短期内提高公司的偿债能力与盈利能力,对成长性影响并不明显;社会绩效相对较为显著,即补贴资金有助于企业增加就业和保护环境等社会责任的履行。因此,要创新财税补贴资金的运用方式,细化补贴资金名目与落实方向,加大对补贴资金使用的后续管理和监督等,促进财政补贴绩效的提高。     

补贴对中国企业出口模式的影响:数量还是价格?

本文重点分析补贴对企业出口模式的影响,特别关注数量和价格。结论发现:补贴提升了中国企业出口总量和数量,降低了出口价格,促成了"低价竞争、数量取胜"的出口模式;补贴对企业出口的促进作用在近年并不稳健显著,在不同模型中促进作用程度不同,对国有企业、私营企业、外资企业的影响方向和影响程度也存在显著差异,因此应审慎保守地看待补贴的出口促进作用。将政策推动转变为企业内生驱动、构建出口可持续增长的微观基础是中国对外贸易发展的重要课题。     

正面清单下我国光伏企业政府补贴的后果——以向日葵公司为例

文章以向日葵公司为例,分析了政府补贴对光伏企业的负面效应,提出了补贴方式转型的理论机制,探讨了补贴方式转型的具体方法。认为正面清单模式下的补贴政策导致光伏企业业绩严重依赖政府,反补贴税率上升以及出口市场萎缩等;负面清单是化解补贴效率低下的理论机制,也是消除禁止性补贴、减少可诉性补贴的机制。将负面清单应用于光伏企业的补贴政策是一种新的尝试,它要求政府转变理念,改变补贴管理模式和补贴方式。引入第三方机构管理财政补贴资金;针对光伏产业内部不同的细分行业,制定不同的普遍性补贴或者普惠性税收减免方式。     

外需引导与政府补贴下战略性新兴产业的产能过剩研究——以光伏产业为例

该文以外需引导和政府补贴作为切入点,分析了中国战略性新兴产业出现产能过剩的内在逻辑。通过构建一个基于不确定需求以及古诺竞争的厂商进入模型发现,以国外市场需求为导向,并且政府给予大量补贴的发展模式,会对竞争主体产生激励扭曲,厂商的过度进入最终导致相关产业的产能过剩。以光伏产业为例,选择2008-2015年沪深两市中主营业务属于光伏概念的上市公司作为研究样本进行实证分析,研究结果显示光伏企业普遍存在产能过剩情况,且外需依赖程度越大,政府补贴越多,产能过剩越严重,而研发投入的提高有助于提高产能利用率。     

考虑制造商竞争的绿色供应链政府补贴策略研究

为研究不同政府补贴策略对存在消费者绿色偏好以及两制造商横向竞争的绿色供应链的影响,分别建立和求解了三种补贴策略:无补贴策略、高成本制造商补贴策略、低成本制造商补贴策略。比较研究及数值仿真表明:政府补贴会提高直接受补贴产品的绿色度和需求量,但会降低无补贴产品的绿色度和市场需求量;制造商利润在直接受补贴下最高,补贴竞争者时最低;零售商和供应链总利润均在低成本制造商补贴策略下达到最高,其次是高成本制造商补贴策略;政府补贴只有在补贴力度适当时才能对供应链自身渠道利润产生正向作用。     

直补模式下新农业补贴有效率吗?——基于农户要素配置的分析

为了解我国新农业补贴制度的作用机理和政策效果,笔者构建农户行为模型进行分析。结果表明,农业生产与农户要素配置密切相关,而农户要素配置取决于农业比较利益;农业投入补贴和农产品价格补贴促进农业生产,而收入补贴并无生产效应;在政策效果上,价格补贴具有稳定的产出效果,而投入补贴的产出效果与农业要素价格和农户非农经营利润率有关;此外,投入补贴和价格补贴都具有积极的收入效应。我国当前农业补贴采取的直补模式使补贴的重心落入收入范畴,对农业生产的促进作用甚小。我国农业补贴的理性目标应该是生产导向而非收入导向,补贴结构和方式应据此改变。