新能源产业补贴：作用机理、现状与改进思路

新能源产业作为战略性新兴产业,其发展离不开政府的补贴扶持。本文对新能源产业进行了界定,分析政府补贴的必要性。在构建政府补贴促进新兴产业作用机理模型的基础上,对各种补贴模式进行理论研究。在分析我国新能源发展现状的基础上,研究我国政府补贴的现状及存在的主要问题,提出政府完善补贴政策的改进思路。     

新常态下产业政策转型研究

当前,我国经济正处于转型升级的关键时期。战略性新兴产业具有明显的技术进步特征,符合经济新常态下的增长动力转换要求。针对厂商的直接补贴和针对消费者的间接补贴是政府扶持新兴产业的主要政策工具,因而被广泛应用。基于实物期权理论构建了供给端与需求端补贴下企业投资决策模型,比较了两种政策工具对新兴产业发展的影响,并利用数值模拟方法讨论了不同补贴方式的政策效果。研究发现：政府应根据产业发展阶段和市场现状组合使用这两种补贴方式。当产业处于初创期时,政府可以直接对投资行为进行补贴,以促进新兴产业快速发展;当产业发展至成熟阶段,产能可能出现过剩时,政府应适当减少甚至取消对投资者的直接补贴,提高研发补贴比例,增加企业有效供给;同时,加大对消费者的补贴力度,在提高消费者福利水平的基础上,扩大新兴市场产品需求。研究成果对于缓解目前我国供需结构不均衡的局面具有借鉴意义。     

新常态下产业政策转型研究——新兴产业补贴方向与补贴时机比较

当前,我国经济正处于转型升级的关键时期。战略性新兴产业具有明显的技术进步特征,符合经济新常态下的增长动力转换要求。针对厂商的直接补贴和针对消费者的间接补贴是政府扶持新兴产业的主要政策工具,因而被广泛应用。基于实物期权理论构建了供给端与需求端补贴下企业投资决策模型,比较了两种政策工具对新兴产业发展的影响,并利用数值模拟方法讨论了不同补贴方式的政策效果。研究发现:政府应根据产业发展阶段和市场现状组合使用这两种补贴方式。当产业处于初创期时,政府可以直接对投资行为进行补贴,以促进新兴产业快速发展;当产业发展至成熟阶段,产能可能出现过剩时,政府应适当减少甚至取消对投资者的直接补贴,提高研发补贴比例,增加企业有效供给;同时,加大对消费者的补贴力度,在提高消费者福利水平的基础上,扩大新兴市场产品需求。研究成果对于缓解目前我国供需结构不均衡的局面具有借鉴意义。     

战略性新兴产业中的政府补贴与企业行为——基于政府规制下的动态博弈分析视角

发展战略性新兴产业是中国经济结构优化、产业结构调整升级的重大战略选择,学术界对政府补贴在促进其发展中的重要作用已经做过大量分析与证明,但实践效果却与理论分析结果存在较大的偏差。文章通过构建政府补贴与企业行为的动态博弈模型,分析了战略性新兴产业中政府补贴有效的条件和影响因素,并选取80家分属七大类战略性新兴产业的上市公司2002-2011年的面板数据对政府补贴有效的影响因素进行了验证,得出以下结论:在政府补贴的诱导下,潜在企业进入战略性新兴产业是一种理性行为,但一旦进入,大部分企业又会把补贴资金用于与产业发展无关的其他高收益途径。总体而言,政府补贴没有促进战略性新兴产业中的企业科研投入。造成这种无效的主要原因有政府对企业行为监督的困难,也有政府惩罚力度的不够。但分行业的回归分析结果表明,新能源产业和新能源汽车产业的政府补贴是有效的。前者可通过政府检查成本较低和政府惩罚起到重要作用来解释;后者主要解释为企业规模大有利于市场开拓,并且经营历史有利于使用补贴进行有效研发。由此,文章也得出了一些有价值的政策建议。     

政府补贴、研发激励与新能源汽车创新

通过政府补贴激励企业自主创新,是长期以来政府扶持新兴产业发展的主要方式。但现有研究对该模式能否起到研发激励效用仍然存在争议,特别是在信息不对称的情况下,骗补问题突出,使产业政策有效性再次成为焦点。在梳理新能源汽车产业政策历史沿革的基础上,根据政策特性把补贴分为研发补贴和生产补贴两个阶段,并通过计量检验和倾向得分匹配等实证方法评估其政策实施对新能源汽车企业研发的激励效果。结果发现,强度较高的“生产补贴”研发激励效用远低于强度较低的“研发补贴”,两种政府补贴方式都符合边际效用递减规律。最后,结合产业政策实施15年来的现实情况,提出补贴政策缓慢性退坡、建立可信的惩戒机制等政策建议。     

战略性新兴产业发展的金融扶持政策分析

当前我国学术界对新兴产业发展的研究正处于暂露头角的状态,本文选取战略性新兴产业发展的金融扶持政策进行分析。首先简要概述了当前专家学者对产业发展与金融政策支持的研究状况,同时对我国新兴产业发展的现状进行简要分析,继而在前面两部分的基础上对我国的金融扶持政策进行分析研究。     

产业政策在我国新能源汽车与动力电池产业发展中的作用

我国新能源汽车及动力电池产业取得了举世瞩目的成就，产业政策在其中发挥了重要作用，主要体现在选择发展方向相对明确的产业、发挥国家政策的支持引领作用、通过供给侧补贴发挥市场选择作用、通过逐步降低补贴强度加强企业创新激励等方面。产业政策在新能源汽车及动力电池产业发展中的作用对于推动其他战略性新兴产业和未来产业发展具有积极的借鉴意义。     

让新能源汽车插上互联网金融的翅膀

目前,世界各国都在大力发展新能源汽车,我国更是将其列入到七大战略性新兴产业之中。节能与新能源汽车的发展是我国减少石油消耗和降低二氧化碳排放的重要举措之一,中央和地方各级政府对其发展高度关注,陆续出台了各种扶持培育政策,为新能源汽车的发展营造了良好的政策环境。近年来,我国新能源汽车产业在行业标准、产业联盟、企业布局、技术研发等方面也取得了明显进展,有望肩负起中国汽车工业"弯道超车"的历史重任。近几年,我国陆续出台了节能与新能源汽车示范推广以及私人消费补贴的相关政策,并在不断扩大试点的范围。在政策的支持下,我国新能源汽车消费市场开始启动,电动汽车基础设施建设也得到了初步发展,部分城市已经形成了网络雏形。新能源汽车的私人消费是业界普遍关心的一个问题,从未来的趋势来看,选择新能源汽车的消费者会越来越多,因为不论从技术、成本还是驾驶体验方面,都会越来越好。然而,新能源汽车的购置成本较高,而且比传统汽车要高很多,目前政府要靠补贴才能使新能源汽车的购置成本看起来有竞争力,这已经成为制约新能源汽车发展的重大瓶颈。在普及新能源汽车环节发挥互联网金融的助力,将极快提升新能源汽车的发展。     

中国新能源产业政府补贴优化方向研究

政府补贴是目前世界各国扶持新能源产业的重要手段，然而对于政府是否应该补贴和如何实施补贴，在理论和现实层面一直存在争议。本文首先分析新能源产业政府补贴的动机、依据和作用机理，认为现有理论不能为政府补贴的合理性提供充分证据。其次考察新能源产业政府补贴效果，发现尽管产业规模扩张迅速，但整体效率偏低，尤其是盈利能力较低，创新能力也有待提升。最后从补贴工具的选择、补贴对象的选择，监管过程和体系的内外协调等方面深入分析导致政府补贴失效的原因，并在此基础上提出政策建议。     

基于信号博弈的新能源汽车政府补贴问题研究

21世纪以来,新能源汽车行业发展势头迅猛,我国政府出台一系列政策扶持该产业的发展,对新能源汽车进行补贴,一些汽车企业看到有利可图,违规"骗补",趁机不当牟利。文章通过建立信号博弈模型,研究政府与汽车企业补贴过程中的策略选择问题,并对其博弈均衡做出分析。分析表明:完全成功市场中政府的补贴效率最高,同时伪装成本和风险成本对市场均衡有很大的影响,伪装成本和风险成本越高,均衡效率越差。由此对政府和企业分别提出建议:政府应提高核查效率,加大惩罚力度;企业应诚实守信、合法经营,和政府共同维持新能源汽车良好市场秩序。     

新能源汽车行业中政府、企业和消费者三方的博弈分析

新能源汽车行业是国家战略性新兴产业,是未来交通道路转型和解决城市污染问题中的重要环节。就新能源汽车行业中的政府、企业和消费者三方建立博弈模型,发现政府在新能源汽车行业发挥政策指导和社会监管作用。政府补贴与企业、消费者的效用是正相关,补贴的程度会影响社会福利的变化。     

试论新能源企业人力资源管理的创新实践

在短短几年时间里,中国新能源市场迅速发展壮大,成为全球新能源产业大国,尤其在风能以及太阳能领域。不论是政策环境、市场环境、还是技术环境、人力资源环境,对于新能源这个新兴产业来说都发生了重大变化。新能源行业是一个发展迅速、技术创新、政策驱动型的新兴产业。近年来,中国新能源产业迅猛发展,产业规模亦在不断升级;通过技术创新与融合发展,产业自主创新能力得到大力提升;同时政府给予了大力政策扶持,驱动效果显著。也正是由于新能源企业发展的独特性,使得新能源企业人力资源管理工作面临着更大挑战。     

新能源汽车产业化的制度安排及有效性分析

“十二五”规划纲要提出要培育和发展战略性新兴产业,而作为其中之一的新能源汽车,尽管在这几年得到了中央和地方政府的大力支持,但是新能源汽车的产业化进程并不尽如人意。通过对我国新能源汽车产业制度有效性的分析,得出现行的制度安排不利于新能源汽车产业化的结论,然后分析了在新能源汽车产业发展初始阶段,制度创新是如何影响新能源汽车产业化的。最后,分析了政府在促进新兴产业发展中的作用,并结合我国实际,提出了推进新能源汽车产业化的制度安排和政策建议。     

基于政策工具视角的新能源汽车发展政策研究

政府通过科学设计和选择政策工具,对新能源汽车发展具有重要意义。对2001年以来我国政府发布的新能源汽车发展政策进行分析,从基本政策工具维度和产业价值链维度分析促进新能源汽车发展的政策特点,优化新能源汽车发展应从政策环境、政策工具等方面加大制度的制定与实施力度。     

政府补贴对企业成长性的影响——以光伏企业为例

光伏产业作为战略性新兴产业,在其发展的二十多年间,获得了政府的大力支持,取得了惊人的成绩,但是,随着光伏产业发展的日益成熟,产业发展中出现了许多问题。作为政府政策带动型的产业,政府作用对产业发展的影响非常重要,所以研究政府干预对光伏产业的影响具有重要的现实意义。文章选取2007—2015年的光伏上市企业为样本,实证分析了直接补贴和税收优惠对光伏企业成长性的影响,得出以下结论:直接补贴和税收优惠对光伏企业的成长性都有正向的促进作用。     

新能源汽车产业扶持政策效果分析——基于扶持政策类型视角

政府推出了一系列的扶持政策,通过不同的方式推动新能源汽车产业的发展。本文旨在研究不同类型的扶持政策的效果。通过博弈模型分析了政府各类扶持政策对企业的作用机理,并以新能源汽车上市企业的数据为样本进行实证分析。发现当前新能源汽车企业对政府的扶持政策存在过度依赖的情况。当前税收优惠政策处于效果最优的阶段。在两个政策同时实行的情况下,税收优惠的效果远小于直接补贴,税收优惠对直接补贴的效果有放大的作用。     

基于“结构—动力—绩效”视角的战略性新兴产业协同创新——以日本新能源汽车产业为例

多主体协同创新是促进产业发展进步的关键，提出战略性新兴产业协同创新的“结构—动力—绩效”分析框架，在结构上主要对战略性新兴产业协同创新中的高校、核心企业、政府、金融、中介、上游企业、市场及用户等主体进行分析；从新技术驱动力、政府支持力、中介和上游企业支撑力、金融提升力以及市场需求拉力方面，分析战略性新兴产业发展动力因素；从专利占比、产品销售量及市场占有率等因素分析战略性新兴产业绩效。最后,以日本新能源汽车产业为例进行研究，结果表明，“结构—动力—绩效”框架对战略性新兴产业多主体协同创新具有借鉴意义。在此基础上，提出我国战略性新兴产业发展对策和建议，以期为中国战略性新兴产业协同创新发展提供方向。     

对新能源汽车市场推广的调查及展望

我国新能源汽车产业始于21世纪初.新能源汽车作为国家重点支持的新兴产业,历经十余年,无论是从技术,还是从产业化进程来看,目前都不是十分成熟,消费短期内可能很难显著增长.尽管政府出台一系列鼓励政策对新能源汽车的发展来说是一个重要机会,但国内新能源汽车市场推广仍然进展缓慢.本文主要以北京地区新能源汽车(主要是商用轿车)为研究对象,实地考察新能源汽车的销售情况和与政府的协商状况,同时用计量经济学的方法研究影响电动汽车购买的因素,对国内新能源汽车市场推广进展缓慢的主要原因进行分析,在此基础上对新能源汽车未来的发展作出合理展望.     

我国地方新能源产业激励政策创新体系研究

新能源产业的发展需要政府政策的引导和激励,而政府的政策激励也被相关国家实践证实将有效促进新能源产业的发展。系统地归纳相关国家在新能源产业的激励政策概况,总结相关经验,对地方政府激励政策的制定具有实践指导意义。基于对地方新能源产业发展情况的调研,具体以河北B市光伏产业为样本,分析新能源产业发展所面临的瓶颈问题。通过对地方新能源产业现行激励政策的研究,提出现行地方激励政策体系中存在结构性、内容性、配套性以及沟通性四个问题。结合新能源产业发展良好国家的经验,针对地方新能源产业发展及其政府激励政策中的问题,构建了包括宏观政策、中观政策和微观政策的新能源激励政策体系框架,并分别针对框架中的三个层面提出具体建议。     

政府补贴、产权性质与战略性新兴产业创新绩效——来自上市挂牌公司微观数据的分析

政府补贴和产权性质作为战略性新兴产业发展的重要影响因素,其对创新绩效的影响已引起国内外广泛关注。采用Wind数据库中的中国战略性新兴产业上市挂牌公司面板数据,建立随机效应面板数据模型,科学评估政府补贴、产权性质对战略性新兴产业创新绩效的影响。结果发现:①现阶段中国战略性新兴产业政府补贴对企业绩效具有负向激励作用;②由于企业产权性质不同,政府补贴对非国有企业创新绩效的影响大于其对国有企业的影响。最后,提出完善政府补贴监管制度,营造合理透明发展环境,优化政府补贴政策,确保补贴方案因地制宜等政策建议,以期为政府制定更有效的补贴政策提供理论借鉴和决策支持。