淡马锡模式启示

十八届三中全会前,国务院发展研究中心公开了“383”改革方案总报告,其中提倡“参照新加坡淡马锡资产管理公司模式,建立一批国有资本投资运营基金。     

信息化平台助推外汇管理改革——出口核销退税电子认证传输系统的实施

为了配合外汇管理改革进程，创新科技服务手段，简化企业核销退税手续，促进贸易便利化，国家外汇管理局辽宁省分局（以下简称“辽宁省分局”）科技部门通过充分调研，制定了切实可行的“出口核销退税数据电子认证系统的总体设计方案”。按照该方案，并基于数字签名技术开发设计完成了“出口收汇核销退税数据电子认证传输系统”（以下简称“出口退税电子认证传输系统”）。     

2005年《美国税法改革报告》之不足与焦点问题评析

2005年《美国税法改革报告》提出简化所得税方案和增长与投资税收方案两大税改方案,采取了许多积极措施来解决现行美国税法典存在的问题,但某些规定仍存在缺陷和不彻底性,一旦施行会给社会经济带来影响甚至新问题。该报告中的两大焦点——是否引进VAT以及“公平”与“效率”的博弈,值得关注。     

美国金融系统“手术方案”出炉

近期,美国总统奥巴马推出了“全面重整美国金融监管架构的改革方案”。该方案的制定历时8个半月,金融改革白皮书厚达85页,堪称自美国上世纪30年代大萧条以来最全面、复杂和系统的金融改革方案,美国金融系统“大手术”的序幕正在拉开。     

加快“单一账户”改革之路

2001年3月,财政部和人民银行印发了《财政国库管理制度改革试点方案》,全国各地陆续实施了财政“单一账户”改革。2003年4月,辽宁省铁岭市在全省率先进行了财政“单一账户”改革试点。实践证     

“三农”服务与内部人控制治理：后票据兑付期农信社治理改善——以淄博为例北大核心CSSCISSCI

按照2003年6月国务院《关于深化农村信用社改革试点方案》,农村信用社改革的总体要求是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”。通过改革“花钱买机制”,促进农村信用社良性发展,使其更好地服务于“三农”,实现农村信用社改革的最终目标“增强服务功能”。即改革的目标是促使农村信用社担当起支持“三农”经济发展的重任。经过几年的改革,数量众多的农村信用社已成功兑付专项票据,对促进农村信用社健康发展发挥了重要作用。但考察农村信用社对“三农”服务功能,     

传媒视域

“公立医院改革不能照抄国企” 据1月15日的《每日经济新闻》报道,公立医院改革试点方案虽然至今尚未“露面”,但卫生部新闻发言人邓海华表示,公立医院改革不能照抄国企模式。     

加快“单一帐户”改革之路

2001年3月，财政部和人民银行印发了《财政国库管理制度改革试点方案》，全国各地陆续实施了财政“单一账户”改革。2003年4月，辽宁省铁岭市在全省率先进行了财政“单一账户”改革试点。实践证明，改革加快了财政资金的周转速度，提高了使用效率，增强了支出的透明度，使大量滞留在商业银行的财政资金叫流到财政在人民银行开立的“单一账户”。     

正视矛盾和问题深化江苏财政国库管理制度改革

2002年，《江苏省财政国库管理制度改革试行方案》出台，拉开了江苏省国库集中收付制度改革的大幕。经过8年的努力，省级和大部分市县财政集中支付做到了“横向到边，纵向到底”。在取得成绩的同时，我们也须清醒地认识到：江苏财政国库管理制度改革还没有完成，离《方案》最终要求的“加强财政收支管理监督，提高资金使用效益”的目标还有差距。     

农村信用社体制改革的障碍及政策解读

农村信用社是农村的主要金融机构,“三农”问题的解决农村信用社可以发挥重要的作用。经过多年的改革试点,国务院2003年下发了《深化农村信用社改革试点方案》,这标志着农村信用社改革全面铺开。文章首先对农村信用社改革做了一个简单评述,在此基础上分析了改革深化的障碍,在确定改革应遵循的原则后,对《方案》的部分内容作出了进一步的政策解读。     

国有商业银行会计业务流程再造的现实思考

近年来,国有商业银行加快了股改上市的步伐,但滞后的业务流程逐渐成为制约其发展的“瓶颈”,因而,各项业务流程的改革势在必行。本文主要针对会计业务流程,介绍了国外相关业务流程再造的特点,分析了我国国有商业银行会计业务流程的现状并设计了会计业务流程再造的具体方案:即实行网点综合化和柜员综合制改革;以业务处理中心为主体,实施前后台业务流程再造;建立以业务核算预警监控系统为基础的检查监督机制;建立以支行核算管理部门为基础的管理会计体系。作者还介绍了该流程再造方案试点实施后的效果,同时提出了若干具体的改革建议。     

医改为何成了“大象屁股”

医改方案公布已有一年多，改革五项基本任务中关键性的公立医院改革，却迟迟不见动静。医改要解决的“看病难、看病贵”问题，并没有得到明显改善。医改似乎成了推不动的“大象屁股”。     

电力改革不能再“增量”思维

完全增量的改革,对既有系统的效率损失没有丝毫的触动,整个体系没有改善的“剩余”可供分配,电力价格上涨的风险是很大的《深化电力体制改革若干意见》的新电改方案第一稿已起草完成。近日,国家发改委体改司再度召集相关单位开会讨论该稿。据悉,这一电力改革草案将以“放开两头,监管中间”为基本的模式,并且政府不再制定发电计划。这一不算完整的信息如果属实,那将意味着我国     

管理层的“金手铐”作用几何?——G万科管理层股权激励方案剖析

高管股权激励被视为提升上市公司经营业绩的长效机制。但是,该机制能否显效,关键在于法律制度、监管环境以及上市公司自身治理结构的完善。早在第二批股权分置改革试点中,韶钢松山、中化国际、中信证券、金发科技等7家上市公司的股改方案就“捆绑”推出了针对公司高管的各种股权激励方案。后来,又有数十家上市公司相继推出股权激励方案。而到目前为止,股权激励计划最终获得证监会和股东大会的批准并顺利实施的只有G万科一家。管理层的“金手铐”作用几何?——G万科管理层股权激励方案剖析@李建国     

美国金融监管体系重塑计划及其对中国的启示

美国众议院于2009年12月11日以微弱多数通过了一项自上世纪三十年代经济大萧条以来改革幅度最大、最彻底的金融监管改革方案。根据该方案，美国金融监管体系将全面重塑，美联储将成为“超级监管者”；尽管在接下来的参议院表决中，这一金融监管方案还可能会遇到很大的挑战。但在应对全球金融危机，全面加强金融监管已经成为世界性趋势的大背景下，此项改革不仅将有助于美国尽快从次贷危机的泥沼中脱身，对我国金融监管体系的改革也富有启示。     

税事集萃

财税改革有望加速年内或出“施工图”日前召开的中共中央全面深化改革领导小组第三次会议审议了《深化财税体制改革总体方案》,这是继前两次会议提出总体改革设想之后,第一次着手部署具体领域、专项议题的改革。财税体制改革方案率先提交审议,这是中央释放加快推进改革的信号,财税改革“施工图”今年有望面世。     

最新资本监管国际标准改革：Basel Ⅲ及其影响

金融危机后资本监管国际标准改革核心问题 在充分吸取本轮全球金融危机教训基础上,金融稳定理事会和巴塞尔委员会负责此次资本监管国际标准改革,中国银监会作为金融稳定理事会和巴塞尔委员会的正式成员,也全面参与了本轮资本监管国际标准改革工作。这些改革是对巴塞尔II的修订完善,虽然部分媒体经常将巴塞尔委员会提出的这些改革一揽子方案称为“BaselⅢ”,但金融稳定理事会和巴塞尔委员会从未使用“BaselⅢ”这个名词。     

信用卡刷卡服务费下调之争

9月,中国连锁经营协会在其官网上发布了一份“声明”,呼吁有关部门尽快出台降低刷卡手续费的方案。 该“声明”指出,从去年开始,有关部门已就银行卡刷卡手续费一事进行商讨和谈判,但降费方案至今迟迟不能出台,让越来越多的商家对盼望已久的利好政策失去信心。 该协会人士表示,他们了解到,原定于国庆后推出的调整方案要延后了,希望有关部门能够尽快推出该调整方案。     

改制:国有商业银行改革的基本途径

本着重论述了国有商业银行在“入世”后五年过渡期内的“三步走”改制方案，并对每一步改革过程中的具体操作问题提出解决思路和措施。     

一月大事

铁道部被拆分 3月10日,根据国务院机构改革和职能转变方案,中国将实行铁路政企分开,国务院将组建“国家铁路局”和“中国铁路总公司”,“铁道部”将走入历史。图为铁道部门口。