路政执法中的自由裁量权

从《中华人民共和国公路管理条例》到《公路法》,我国路政管理的法制建设日臻完善,路政执法从简单执法到依法行政,日益成熟,人们的法制观念也逐步增强,这对路政人员依法行政的水平和能力提出了更高的要求。     

再议诉讼风险的规避

正公路管理部门常常"被诉讼",不但影响公路管理人员的工作心态,也影响了工作效率。因此,在寻求相应规避策略的同时,如何从内部强化行业管理,显得格外重要。培训和追责都很必要应当加强路政执法人员的执法技能培训。组织公路路政执法人员认真学习《公路法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》等法律法规以及其他相关规定。学习交通运输部关于"路     

公路路政管理问题及对策探析

我国公路路政管理,是指公路管理机构根据公路主管部门的授权和国家法律、法规、规章的规定,为保护公路、公路用地、公路设施(简称路产),维护公路合法权益和为发展公路事业所进行的行政管理。从《行政处罚法》、《公路法》的颁布实施,到《路政管理规定》等一系列法律法规的出台,极大地促进和规范了公路路政管理工作,为路政执法提供了一套从实体到程序的依据,使其逐渐步上了规范化、法制化的轨道。     

《公路法》应再添点儿“料”

<正>《中华人民共和国公路法》(以下简称《公路法》)正式施行已近18年。虽经全国人大常委会于1999年、2004年进行两次修订,细节丰富不少,但很多基层工作者对这部公路管理"龙头"法律的评价依旧不高。主要因其可操作性差,有些规定在路政管理工作中很难贯彻执行到位。甚至在路政管理执法工作实践中,出现了公路执法人员宁愿引用地方性公路管理条例,也不用《公路法》的情形。为了完善公路行业管理体制,我们应该给《公路法》再添点儿"料",让它更接地气、更可操作。     

对公路在建期间建筑控制区管理的思考

当前,如何进一步深入贯彻《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路管理条例》等法律法规,找准路政管理中的主要难点和问题,探索一条科学的路政管理路子,是摆在路政管理部门面前的一个重要课题。笔者就如何控制在建工程沿线建筑物这一难点问题谈谈粗浅看法。     

依法治路构建和谐公路

加强公路行业依法治路建设，就是要规范公路环境的管理工作，营造依法治路、文明执法的规范环境，形成诚实守信的信用环境和热情周到的服务环境，确保公路达到“畅、洁、绿、美、安”的要求和群众对公路管理服务满意的效果，从而努力构建和谐公路。在公路管理的行政执法过程中，要严格以《公路法》、《路政管理规定》、《行政许可法》为执法准则，认真把握政策，严格执行检查程序，依法办事，始终确保公路无“三乱”现象发生，树立公路部门依法管路、文明执法的良好形象。     

谈超限运输查处中的规范化执法

严格规范交通执法人员在超限运输查处中的执法行为和程序,对有效打击超限运输违法行为、树立交通部门良好社会形象意义重大。由于《公路法》和交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》没有对超限运输执法中的具体程序和执法行为进行规定,各地公路部门     

路政执法部门固定资产管理初探

2010年9月,自治区编制委员会下文批复同意在广西壮族自治区公路管理局增挂广西壮族自治区路政执法监督局,全区设立9个路政执法支队,下辖94个路政执法大队和9个直属大队。广西路政执法机构总体由原交通征费稽查机构与公路路政部门整编而成,这无疑标志着一个全新的路政执法机构开始登上了历史舞台。作为一个全新的路政执法机构,如何科学有效地做好固定资产管理,确保其安全和完整,为增强我区路政执法能力,为公路安全保驾护航,确保交通运输安全畅通,促进地方经济发展提供有力的公路通行环境,无疑是十分重要的。笔者针对当前路政工作中固定资产管理存在的问题,探讨加强路政执法部门固定资产管理对策,旨在不断增强路政执法机构固定资产的使用效率和经济效益,促进固定资产管理制度化、规范化、科学化。     

一部法律的十年——我们的利剑

《公路法》颁布实施后．不论是公路管理者．还是普通的用路者．都有一个学习、适应的过程。依据一个条款、十几个字,可以决定路边一座建筑的去留．甚至可以决定一场官司的输赢。学好、用好《公路法》．使路政人员在保护路产路权时能“长袖善舞”。十年来,他们与《公路法》共成长．因此有着格外切身的感受。     

我们的利剑

"<公路法>颁布实施,不仅使我们公路部门有法可依,还理顺了执法体制,规范了执法队伍,明确了执法范围,增强了执法手段的可操作性……"说到<公路法>,身为律师,河南省焦作市公路管理局法律顾问,路政支队执法人员的刘波总是有说不完的话.     

《公路路政案件办案标准与法律适用》

《公路路政案件办案标准与法律适用》一书于2008年11月由法律出版社出版．定价35元。 本书为公路路政案件实务而写。针对目前公路路政案件办理过程中存在的不足．提出在现有的法律框架内和理论体系内弥补的办法。本书两位作者：颜世晔、肖扬,一位是高校教师．法学硕士．理论功底扎实;一位来自路政执法一线,法学学士,办案经验丰富．     

"公路堆物"问题及整治措施探析

公路路边堆物造成交通不便，且影响交通安全，一直是路政管理的瓶颈。尽管《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国公路法》已实施多年，但公路沿线的百姓对“未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动”的认识依然不足，制约公路畅通整洁的困局仍然存在。     

超限执法中如何避免车主的过激行为

正不久前,全国接连发生两起车主对抗路政执法案件,分别是河南永城运政和路政执法人员执法时,女车主喝农药抗辩;浙江宁海县公路路政管理大队治超时,女车主柴油浇身欲自杀。两起案件将公路路政执法推到风口浪尖,对公路路政执法造成重大影响,让路政执法人员瞻前顾后,使运输车主对路政执法抵触情绪增加。两起案件,都是车主采取过激行为对抗路政执法。本文对两起案件中执法人员的执法行为的合法性不发表意见,仅对如何才能避免车主采取过激行为,发表一点个人的看法。产生过激行为抗法的原因     

谈路政文明标准化建设

随着公路(尤其是大型桥梁和隧道)建设呈现出投资和管理多元化的局面,我国的路政管理也必须适应管理多元化和法制化的新形势.同时,车辆流量增大、超限运输屡禁不止、危化品车辆事故增多等复杂的路面情况,对路政管理工作的要求也越来越高.因此,路政管理工作必须做开辟新思路、新突破和新起点,使路政执法工作逐步走向规范化、标准化的轨道.     

治超的及时雨

不久前《燕赵都市报》刊登一则题为《河北省交通厅路政执法人员轮岗制下月实施》的消息，报道了河北省交通厅将重拳出击公路三乱，实行路政执法人员轮岗制，路政执法人员在同一条高速路上连续执法不得超过两年。     

关注转型期路政执法——第二届全国公路法律与路政管理交流研讨会在昆明召开

正截至2012年底,我国公路里程突破410万公里,高速公路里程达到9.56万公里。随着公路里程的快速增长,作为公路管理的重要组成部分,公路路政管理的重要性日益显现。路政管理是依法治路的重要行政管理职能之一,路政执法工作的好坏,对公路事业的生存发展有着直接而长远的影响。     

《路政管理规定》之立法进步析评

1990年 1 0月 1日实施的《公路路政管理规定》已明显滞后于我国公路交通事业发展现状。交通部于 2 0 0 3年 1月 2 7日新颁布的《路政管理规定》所体现出的时代底蕴和立法技术是过往法规、规章所不及的。本文主要阐述了《路政管理规定》在确定路政管理工作原则、配备路政管理人员以及架构篇章体例等方面的重大变化及其规范性和科学性     

制度建设的鄂黄实践

正当前,湖北省高速公路路政管理制度繁多,各地市甚至每条高速公路的路政执法部门,都制定了各自的路政管理制度,根据各单位实际,内容各有不同。以湖北省高速路政执法总队鄂黄大桥路政支队为例,其路政管理制度就多达十几种,如《鄂黄大桥路政支队百分制量化考核》(以下简称《百分制量化考核》)、《鄂黄大桥路政支队卫生制度》、《鄂黄大桥路政支队学习制度》、《鄂黄大桥路政支队巡桥制度》等,都是根据鄂黄大桥管理的实际特性所制定的。什么是制度建设?笔者认为,就是     

山东路政的法规创新

正2013年12月27日,山东省临沂市公路局路政管理支队举办《山东公路路政条例》(以下简称《条例》)宣贯知识竞赛,各县区公路局、高速公路路政大队、治超站的20支代表队参加了活动。2013年12月1日起正式施行的《条例》是该省第一部路政管理方面的地方性法规,该《条例》对于依法推进公路路政管理工作,促进山东省公路的完好、安全和畅通,优化公路通行环境具有重要意义。     

一部法律的十年——与法结缘

1991年冬天．大雪覆盖了位于西部祁连山北麓脚下的肃南裕固族自治县城，寒冷的天气压不住我激动的心情．因为经过认真思考后．我决定放弃调回肃南县政府部门工作的机会，留在肃南公路段从事路政管理工作。这一决定意味着我这一生将与公路结缘．同时也让我亲身经历了《公路法》的颁布和实施。