公路路政管理问题及对策探析

我国公路路政管理,是指公路管理机构根据公路主管部门的授权和国家法律、法规、规章的规定,为保护公路、公路用地、公路设施(简称路产),维护公路合法权益和为发展公路事业所进行的行政管理。从《行政处罚法》、《公路法》的颁布实施,到《路政管理规定》等一系列法律法规的出台,极大地促进和规范了公路路政管理工作,为路政执法提供了一套从实体到程序的依据,使其逐渐步上了规范化、法制化的轨道。     

治超的及时雨

不久前《燕赵都市报》刊登一则题为《河北省交通厅路政执法人员轮岗制下月实施》的消息，报道了河北省交通厅将重拳出击公路三乱，实行路政执法人员轮岗制，路政执法人员在同一条高速路上连续执法不得超过两年。     

节假日执法合不合法?

正案件回放2013年2月27日,中央2台财经频道报道了王建中的车辆在周六被河南某地交通运政执法人员违规扣留一事。有媒体搬出《行政强制法》第四十三条规定——行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行——认为交通执法机关在法定节假日扣车违规,执法人员违反《行政强制法》,没有依法行政。新闻报导的播出,给社会公众造成一种观念:《行政强制法》实施后,交通执法人员不能在夜间或者法定节假日扣车。那么,交通执法人员,包括公路路政执法人员,到底能不能在夜间或者     

《公路法》应再添点儿“料”

<正>《中华人民共和国公路法》(以下简称《公路法》)正式施行已近18年。虽经全国人大常委会于1999年、2004年进行两次修订,细节丰富不少,但很多基层工作者对这部公路管理"龙头"法律的评价依旧不高。主要因其可操作性差,有些规定在路政管理工作中很难贯彻执行到位。甚至在路政管理执法工作实践中,出现了公路执法人员宁愿引用地方性公路管理条例,也不用《公路法》的情形。为了完善公路行业管理体制,我们应该给《公路法》再添点儿"料",让它更接地气、更可操作。     

超限执法中如何避免车主的过激行为

正不久前,全国接连发生两起车主对抗路政执法案件,分别是河南永城运政和路政执法人员执法时,女车主喝农药抗辩;浙江宁海县公路路政管理大队治超时,女车主柴油浇身欲自杀。两起案件将公路路政执法推到风口浪尖,对公路路政执法造成重大影响,让路政执法人员瞻前顾后,使运输车主对路政执法抵触情绪增加。两起案件,都是车主采取过激行为对抗路政执法。本文对两起案件中执法人员的执法行为的合法性不发表意见,仅对如何才能避免车主采取过激行为,发表一点个人的看法。产生过激行为抗法的原因     

山东路政的法规创新

正2013年12月27日,山东省临沂市公路局路政管理支队举办《山东公路路政条例》(以下简称《条例》)宣贯知识竞赛,各县区公路局、高速公路路政大队、治超站的20支代表队参加了活动。2013年12月1日起正式施行的《条例》是该省第一部路政管理方面的地方性法规,该《条例》对于依法推进公路路政管理工作,促进山东省公路的完好、安全和畅通,优化公路通行环境具有重要意义。     

上路执法需要几个证？

由于交通系统内部很多规定不统一,公路一线执法人员难以操作。仅以一个执法证问题而言,就曾出现过多个规定。不少一线执法人不禁要问:上路执法,到底需要几个证? 一、现在上路执法需要几个证? 关一这个问题,由于规定不一,答案也不一。现在例举如下。 1.需要1个证 1988年6月28日出台的《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第35条规定:公路路政管理人员在执行公     

公路路政管理如何适用法律

说起公路路政管理的法律适用,从事路政执法的人员可能会脱口而出,这还不简单,适用(《公路法》嘛?不错,一般来说,实施路政管理应依据《公路法》。但是,遇到特殊情况,像城乡结合部、过城公路、在建公路等路政管理,如何适用法律,在路政执法和司法实践中就出现了争议。     

《路政管理规定》之立法进步析评

1990年 1 0月 1日实施的《公路路政管理规定》已明显滞后于我国公路交通事业发展现状。交通部于 2 0 0 3年 1月 2 7日新颁布的《路政管理规定》所体现出的时代底蕴和立法技术是过往法规、规章所不及的。本文主要阐述了《路政管理规定》在确定路政管理工作原则、配备路政管理人员以及架构篇章体例等方面的重大变化及其规范性和科学性     

关注转型期路政执法——第二届全国公路法律与路政管理交流研讨会在昆明召开

正截至2012年底,我国公路里程突破410万公里,高速公路里程达到9.56万公里。随着公路里程的快速增长,作为公路管理的重要组成部分,公路路政管理的重要性日益显现。路政管理是依法治路的重要行政管理职能之一,路政执法工作的好坏,对公路事业的生存发展有着直接而长远的影响。     

创新治超

正湖南省永州路政部门,共管理国省干线公路2500多公里,现有路政治超执法人员590多人。2015年,永州路政在迎"国检"工作中,路政管理工作勇夺全省第一,被湖南省公路局评为"红旗单位"。在公路体制改革新常态下,他们如何创新管理方式,变垂直管为业务指导,讲话有人听、办事有人跟?     

创新

正武昆、罗富高速将试用路面超限识别系统7月16日,据云南省公路路政管理总队介绍,云南开发使用的公路路面无人值守超限自动识别系统将在武昆高速和罗富高速进行试点。该路面无人值守超限自动识别系统将采用抓拍实施行政处罚,就像交警使用的自动测速技术。为了加强云南智慧路政建设,云南省开发了"路政通",通过与现场执法人员手机对接后,把案件情况上传到服务器,避免一些人为因素。而开发使用公路路面无人值守超限自动识别系统,将在武昆高速和罗富高速进行试点。     

谈我国公路管理机构职能改革的必要性及其转变方向

一、公路管理机构职能的内涵与外延公路路政管理机构是指公路路政主管部门下设的具体负责实施公路路政管理工作的组织,它是行使公路路政管理职能的主体。职能是指组织(机构)在管理事务时应承担的职责和所具有的功能,主要涉及"管什么"、"发挥什么作用"的问题。职能对组织而言具有基础性和决定性的作用。公路管理机构的职能是指公路管理机构的职责和功能,包括管理职能的范围、内容和方式等。依照《中华人民共和国公路法》及相关规定,公路管理机构的主要职能包括:1负责管理和保护公路路产;2实施公路巡查;3依法制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行     

村道找到好管家

从今年4月起，在村道边建房必须建在路外5米，设置交叉道口等涉及村道的8项活动须经公路管理部门审批。这是新修订实施的《浙江省公路路政管理条例》作出的新规定。     

公路路政管理权威刍议

公路路政管理,是公路管理部门依据国家法律、法规和规章的规定,为保护公路路产、路权,维护公路合法权益和正常管理秩序,有效保障公路使用质量,提高公路社会经济效益所进行的行政执法活动。它是我国行政管理在公路对外管理中的集中体现。路政管理的对象包括人、社会组织、物质资源、时空资源和信息资源。不难看出,这项管理涉及面广、政策性强,内含法律制裁,是一项有一定难度的系统工程。它既有理沦研讨问题,又     

依法治路构建和谐公路

加强公路行业依法治路建设，就是要规范公路环境的管理工作，营造依法治路、文明执法的规范环境，形成诚实守信的信用环境和热情周到的服务环境，确保公路达到“畅、洁、绿、美、安”的要求和群众对公路管理服务满意的效果，从而努力构建和谐公路。在公路管理的行政执法过程中，要严格以《公路法》、《路政管理规定》、《行政许可法》为执法准则，认真把握政策，严格执行检查程序，依法办事，始终确保公路无“三乱”现象发生，树立公路部门依法管路、文明执法的良好形象。     

公路路政强制程序参考

《中华人民共和国行政强制法》出台后,公路管理机构实施行政强制措施和强制执行必须按新规定的程序进行,大量新的强制执法文书也亟待出台。执法必须依法,因此,在交通运输部尚未统一出台交通行政强制程序规范和强制执法文书之前,基层如何继续依法开展公路行政执法工作?公路交通专业律师范金国为湖北省交通运输厅高速公路管理局定制的高速公路路政强制程序规定及相关文书,本期"就事论法"栏目予以摘录,希望为各地公路管理机构实施行政强制措施和行政强制执行提供参考。     

我国公路路政管理中的问题及对策探析

我国公路路政管理，是指公路管理机构根据公路主管部门的授权和国家法律，法规，规章的规定，为保护公路，公路用地，公路设施（简称路产），维护公路合法权益和为发展公路事业所进行的行政管理。     

对公路在建期间建筑控制区管理的思考

当前,如何进一步深入贯彻《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路管理条例》等法律法规,找准路政管理中的主要难点和问题,探索一条科学的路政管理路子,是摆在路政管理部门面前的一个重要课题。笔者就如何控制在建工程沿线建筑物这一难点问题谈谈粗浅看法。     

支队长巡路记

正9月的阳光照耀着大地,湖北省恩施土家族苗族自治州路政大队二中队今天的工作安排,是巡查县道恩利公路沿线。早上7点,中队长接到州局路政支队长打来的电话:"今天我搭你们的车,咱们一起到路上去看看,该走哪条线就走哪条线。"路边,村民宋某正在公路建筑控制区内开挖房屋地基,准备建新房。经过路政人员现场询问和勘验,确定其行为违反了《公路安全保护条例》,路政人员当即向宋某送达了《责令改正通知书》,责令其立即停工。