日本税制-社会保障“一体化”改革的思考

2012年1月6日野田内阁基于日本人口少子老龄化、现役世代减少、非正式工增加、家族形态和地域形态的变化、经济长期停滞等社会、经济形势的变化出台了税制-社会保障"一体化"改革草案,3月30日内阁会议通过并向国会提交了《为确保社会保障稳定财源而提高消费税等税制改革修正案法案》以及《关于地方税法和地方交付税修正案法案》,提出了以提高消费税为主的"税制根本改革"方针,其目的是为了构建"全世代对应型"、减轻将来世代负担的稳定的社会保障制度,同时实现社会保障的充实、稳定和财政健全化两个目标.     

稳健财政政策下的新一轮税制改革

我国要在稳健的财政政策下进行新一轮税制改革,以促进经济持续快速协调发展。要达到这个目的,就要强化增值税的宏观调控功能;解决消费税的越位和缺位问题;统一内外资企业所得税;实行综合与分类相结合的个人所得税制;改革房地产税制度,开征统一规范的物业税;适时开征社会保障税。     

开征社会保障税的必要性及其制度设想

现代社会,谋求建立完善的社会保障制度始终是各国政府施政的重要的任务之一.我国社会保障制度的改革虽然取得了较大的进步,但在实践中仍存在许多问题.我国的经济和社会现状呼唤在我国开征社会保障税,以此来弥补我国现行的社会保障制度的缺陷;我国目前已具备了开征社会保障税的现实基础.在我国开征社会保障税要考虑到征收范围、纳税人、税目、税率、征收管理等税制要素的设置问题.     

税制改革漫谈

税制改革漫谈《中华人民共和国个人所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国企业营业暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》等的先后出台，标志着我国的税制向着...     

改革消费税 积极引导居民消费

随着结构性税制改革的不断深入,消费税改革逐渐提上日程,本文通过对消费税税理和当前税制进行分析,对照现行税制的缺陷,借鉴国际经验,提出增减不同税目的税率、扩大征税范围等消费税的改革思路。     

论新世纪初的中国税制改革

随着经济国际化的发展，世界各国税制的改革与发展呈现出许多新的特征，这对刚刚迈入世贸组织大门的中国的税制改革具有十分重要的借鉴意义。本分析了20世纪90年代以来各国税制改革的主要特点，阐述了新世纪中国税制改革面临挑战，论证了中国税制改革与发展的目标选择。本对我国税制体系的构成、主体税种的定位、建立绿色税收制度和建立社会保障税体系等，提出了作具体的观点和建议。     

包容性发展背景下中国地方税体系构建研究

本文在分析构建地方税体系的背景及包容性发展理念对税制改革要求的基础上,提出了中国全面深化财税体制改革、构建地方税体系的整体思路和具体建议,并深入探索了相关的配套改革措施。文章认为,中国地方税体系的构建应当坚持建立严格的分税制,保持财权与事权基本一致;充分考虑收入中性原则,对现行税制实施结构性调整;顶层设计一步到位,具体改革渐进实施。建议在"营改增"以后,完善消费税制度、改革资源税制度、建立环境税制度、普遍开征高端住宅房产税的基础上,将消费税、车辆购置税、环境税、非央企企业所得税划归地方政府,建立财权与事权相匹配的地方税制体系。     

社会保障税制的国际比较及其借鉴

社会保障税是国际上用来筹集社会保障资金的一种税。开征社会保障税，可及时有效地筹集社会保障资金，以利于科学的社会保障体系的建立，促进经济和社会事业健康发展。目前社会保障税制已在国际范围得到普通建立和发展，发达国家与发展中国因国情不同而采用了不同的社会保障税制，并对我国有现实的借鉴作用。     

消费税的调节效应

一、消费税改革的背景 1994年税制改革确立的现行税制，已经暴露出了与现行的经济发展很不相适的问题：一是征税范围偏窄，消费税的征收范围需要根据社会经济的发展而适时进行调整；二是原来确定的某些属于高档消费品的产品，这些年已经逐渐具有大众消费的特征；三是有些应税品目的税率结构与国内产业结构、消费水平和消费结构的变化不相适应；四是消费税促进节约资源和环境保护的作用有待加强。     

对完善消费税制度的理性思考

由于现行消费税在制度结构、立法原则等方面已经不适应经济发展和税制改革的要求，并且影响了消费税在调节生产、引导消费、公平收入分配方面的作用，因此必须进行改革。本文首先分析了现行消费税在税制要素和结构方面设置的不合理之处，并提出改革消费税征收范围、合理确定消费税征收比例等建议，指出建立完善的消费税制度是充分挥消费税在环境保护、收入分配、经济发展等方面的作用的必经之路。     

烟酒消费税政策调整的社会经济效应分析

随着经济社会的发展,我国新一轮税制改革步伐加快.2009年是我国流转税改革之年,面对全球经济复苏过程中的挑战和我国经济转型,我国政府对消费税政策进行了部分调整.本文主要研究烟酒消费税改革对于我国社会经济的影响.     

土地出让金制度如何改革?

"上个世纪90年代初,咱们国家开始地税制和国税制的分税制改革。当时,国务院提出了一个政策:地方的土地出让金归入地方财政,作为地方财政的收入。"独立经济学家杜猛接受《经济》记者采访时回忆说。自1987年12月1日,深圳市首次公开拍卖一宗土地50年的使用权,到1988年,《宪法》增加了"土地使用权可以依法转让",土地使用权出让的制度才在中国大陆基本确立。     

对完善我国社会保障体系的几点思考

20世纪80年代以来,我国以养老、失业、医疗、最低生活保障为重点的社会保障改革全面推开,对促进经济市场化改革、维护社会稳定起到了积极作用。随着我国经济和社会的不断发展,现行社会保障制度还有很多不尽人意的地方,在保障内容、资金筹集、组织管理和制度建设等方面还需要大胆探索、不断完善。     

从我国税制改革历程理解税制改革目标

"十二五"规划明确提出了"要改革和完善税收制度,扩大增值税的征收范围,相应调减营业税等税收,合理调整消费税范围和税率结构,完善有利于产业结构和服务业发展的税收政策",提出了我国现阶段税制改革的目标及走向。本文主要从我国税制改革的历程出发,探求促进税制改革的动因,以求正确理解我国税制改革的目标,从而更好地掌握政策动向,使企业在改革中更好地适应政策,抓住发展机遇。     

浅谈开征社会保障税的意义

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断完善，经济体制转轨、经济结构的转型和经济增长方式的转变，如何建立健全社会保障制度，开征社保税，并以此为契机，推动我国现行税制的改革成为下一步我国社会经济生活中一个值得重视和探讨的问题。     

中长期消费税改革的背景及关系辨析

房产税、增值税、营业税以及个人所得税的改革已经开始实施,新一轮消费税改革也已经在十二五规划中明确提出,如何保证消费税制度的继续完善、如何保证消费税功能的有效发挥成为我国税制改革中非常重要的话题。就此,基于中长期消费税改革的视角,探析消费税改革的国内背景及与税制体系的关系,以期为消费税中长期的有效改革理清思路。     

国有企业改革亟待完善地方税制

各级政府为了解决职工就业、维护社会稳定、开辟新的税源,纷纷进行了国有企业的改革。但是,由于现行地方税制有很多不完善的地方,为了促进国有企业的进一步改革,加强地方税制改革在所难免。具体来说,当前,地方税制还存在几个问题:1郾地方税制难以适应国有企业改革。我国现行地方税制大部分出台于20世纪80年代中后期,时间跨度过长。当前课税的依据、范围、对象、目的已部分或根本发生了变化,过时的税制不适应目前的国有企业改革。同时,现行税制还缺乏权威性,我国现在仍只有《中华人民共和国个人所得税法》及《中华人民共和国税收征收管理办法…     

我国社会保障税制基本框架设计

加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系需要有充实的社会保障资金作保证。在纳税、缴费和强制储蓄三种社会保障资金筹集方式中,开征社会保障税是我国的现实选择。文章从纳税人、课税对象和税基、税目和税率、征收管理等方面对我国社会保障税制的基本框架进行了设计。     

地方税改革研究

地方税是地方政府税收收入的主要来源，同时也在调节地方经济发展和监督管理地方经济活动中发挥重要作用。十八届三中全会《决定》明确提出要建立现代财政制度，其中一个很重要的举措就是要“深化税收制度改革，完善地方税体系”。本文就我国地方税制存在的问题，完善我国地方税制的思路，提出了应逐步改革我国地方税种，并采取各项配套措施来完善我国地方税制等谈谈自己的一些认识，以期共同探讨。     

成品油消费税政策改革对克拉玛依经济的影响研究

克拉玛依市作为典型的资源型城市,由于高度依赖石油资源,形成了单一的城市经济结构和产业结构,财政收入也高度依赖于石油石化产业,受财政政策的影响很大。我国2009年实施的燃油税费改革,主要的改革内容为:取消公路养路费等6项收费,改征成品油消费税,提高了包括柴油、汽油、石脑油、燃料油等成品油的消费税税额,并将因提高成品油消费税额而相应增加的地方增值税、城市维护建设税、教育费附加收入由国库部门根据财政部核定的比例自动划转中央财政。上述成品油消费税政策和相关财政制度的改革和调整,对成品油生产企业、地方财政收入和地方经济发展都产生了较大的负面影响。针对成品油消费税制度和政策所存在的问题,需要从中央层面和地方层面两个方面对成品油消费税相关政策进行调整。通过进一步完善现行成品油定价机制、调整成品油消费税制度和相关政策、完善成品油消费税收入的分配制度、取消有关成品油消费税中央财政划转办法,以及完善其他财税政策,有助于理顺消费税产品的产业链税负,减轻对地方企业的冲击和对地方财政的影响,增强地方的财力以及保证地方税源和财源的稳定,促进企业结构调整和产业升级,实现资源型城市的可持续发展。