黑龙江省涉农专项资金整合使用情况的调查

<正>按照国务院、财政部、省政府及省财政厅关于黑龙江省"两大平原"现代农业综合配套改革试验涉农整合资金的文件精神和管理办法,我们对黑龙江省哈松北区、佳郊区、桦川、绥滨、虎林五县(区、市)涉农资金整合情况进行了调研,针对涉农整合资金使用及项目管理方面存在的问题,提出建议以供参考。     

现代农业的希望之路——肇源县整合涉农资金建设—肇源县整合涉农资金建设“现代农业综合服务体”的调查与思考

<正>如何最大限度发挥财政资金导向作用,放大涉农资金整合效果,激发新型农业经营主体内生动力,解决服务农民"最后一公里"问题,加快现代农业发展,是黑龙江省两大平原改革试验的重大课题。肇源县作为黑龙江省两大平原改革试验重点县,大力发展现代农业综合服务体,为发展现代农业提供了新鲜案例。一、现代农业综合服务体的崛起在推进两大平原改革试验进程中,肇源县委、县政府以充分调研为基础,遵循推进城乡一体     

财政部科学技术部关于印发《科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法》的通知

为规范和加强科技富民强县专项行动计划资金的管理，提高资金使用效益，财政部、科技部在深入调研和广泛征求地方意见的基础上，依据《科技富民强县专项行动计划实施方案（试行）》（以下简称《方案》）和《中央对地方专项拨款管理办法》，共同研究制定了《科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。     

强化涉农资金监管的思考

近年来,党中央、国务院连续出台的强农惠农政策有力地支持了农业农村经济稳定发展和农民持续增收,但是一些地区和单位在强农惠农资金的使用管理上仍然不同程度地存在问题,影响了强农惠农资金使用效益的充分发挥和强农惠农政策的落实。为此,财政部、监察部、国务院纠风办、国家发展改革委、农业部、审计署等中央18个部门成立部级领导小组及办公室,在2010年开展了强农惠农资金专项清理和检查工作。在此次专项清查工作中,各级财政监督机构积极参与,不仅查处和纠正大量问题,更结合专项清理开展调研,为进一步完善强农惠农政策和强化资金监管提供了借鉴和参考。专项清理工作结束后,各级财政监督机构按照"强化监管态势,加大监督力度,继续把强农惠农资金监管作为纠风工作重点"的部署要求,继续加强强农惠农资金监管工作。本期"强农惠农资金监管"专题特围绕如何加强让强农惠农政策落实到位展开讨论。     

黑龙江“两大平原”试点拉开涉农资金整合序幕

2013年8月,经国务院批准,财政部印发《关于黑龙江省"两大平原"现代农业综合配套改革试验区涉农资金整合的意见》,支持黑龙江省"两大平原"先行先试、开展涉农资金整合,拉开从"源头"推动涉农资金整合的序幕。此轮涉农资金整合传递出哪些新动向?当前推进这一试点意义何在?下一步我国将如何深化支农资金使用管理体制改     

省财政四项措施加强支农项目支出预算管理

一、健全财政支农项目管理制度。一是完善管理制度,要求2013年"一下"预算编列的、"十二五"期间连续执行的、限额以上(留省级150万元以上、下市县300万元以上的专项)的项目支出预算,尚未制定相关项目资金管理办法的专项,都要制定项目资金管理办法。二是明确资金管理办法、实施方案和申报指南编制要求。三是明确"二上"预     

扎实推进涉农资金整合试点 加速两大平原改革试验进程

2013年，国家批准黑龙江省开展两大平原现代农业综合配套改革试验，这是目前国家开展的唯一涉及农业生产关系调整变革的试点，为我省现代农业发展带来了难得机遇。为推动改革试验各项工作顺利开展，我们把涉农资金整合作为切入点和突破口，完善制度，创新机制，深入探索，大胆实践，充分发挥涉农资金整合的整体合力和综合效益，为两大平原改革试验顺利开展提供了有力支撑。     

金融支持“两大平原”建设面临的主要问题及对策建议——以大庆市为例

2014年5月,《黑龙江省"两大平原"现代农业综合配套改革试验金融改革方案》正式出台,大庆市辖内四县均被纳入全省"两大平原"现代农业综合配套改革试验区。结合方案,人民银行大庆市中心支行根据实际,会同市农委、金融办等政府部门,运用多种货币政策工具增强"两大平原"地区金融机构资金实力,引导主要涉农金融机构积极探索扩大抵质押物范围,推出土地承包经营权抵押贷款、杜蒙奶牛牧场信贷模式、农村住房抵押贷款、农业供应链贷款、粮食存货质押贷款、大型农机具抵押贷     

财政涉农资金整合的实践与思考

近两年来,湖南省溆浦县紧紧围绕"两不愁,三保障"和"五个一批",坚持"六个统一"原则,全面整合中央20项、省级19项财政涉农资金,以及县本级安排的财政专项扶贫资金和历年财政涉农结余资金。在2016年全县整合财政涉农资金1.09亿元的基础上,2017年计划整合3.74亿元,涉农资金整合工作取得明显成效。     

严格土地整理资金管理 提高财政资金使用效益

湖北省枣阳市地处鄂西北部，是个农业大市，全境以平原为主，岗地面积较大，土地开发整理任务较重。近年来．市财政部门把加强土地整理资金管理作为推进土地开发整理工作的关键环节，通过建立健全行之有效的资金管理运作机制，确保了全市土地开发整理资金的使用效益和项目建设质量。2005年以来，我们共获得国家、     

金融助推龙江“两大平原”现代农业发展的实践与成效——以宝清县为例

2014年5月份,《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验金融改革方案》正式下发,标志着我省围绕“两大平原”现代农业发展的金融改革工作正式启动。近两年来,宝清县支行在深入调研和认真学习借鉴克山经验的基础上,多次召开金融机构联席会加强政策传导和业务创新引导,创新措施,有力推进了宝清县“两大平原”金融改革创新步伐,效果显著。     

简讯

山东莒县:开展非税收入征管质量监督检查为加强行政事业单位非税收入管理,提高资金使用效益,增强政府可调控财力,营造和谐的经济发展环境。今年4—6月,山东省莒县开展了行政事业单位非税收入专项监督检查工作。新一届县委、县政府领导对这次专项检查工作非常重视,由县纪委牵头,制定印发了监督检查实施方案,明确了检查范围和检查重点。从监察、财政、审计局抽调了15名业务骨干成立了3个专项     

河北省省直政府采购中心内外监督并重，从源头上预防治理商业贿赂

为认真贯彻落实党中央、国务院部署和要求,全面体现政府采购工作的“公开透明、公平竞争、公正、诚实作用”原则,提高政府采购资金的使用效益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,依照河北省《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》和我局《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》,河北省省直政府采购中心制定了详细的开展治理商业贿赂专项工作的实施方案。方案包括“学习教育、统一思想”、“自查自纠”、“认真处理”和“整改建制”四个阶段。     

城乡医疗救助资金管理使用存在的问题及建议——以河南省周口市为例

正2013年5月,笔者对河南省周口市市本级和两个县的城乡医疗救助资金进行了检查和调研,对7个乡镇享受医疗救助政策的133户城镇居民和578户农村居民进行了入户调查和走访,包括城乡低保户、五保户和其他困难群众。发现城乡医疗救助资金的管理使用比较规范,做到了专账核算、专款专用。地方政府也都出台了相应的城乡医疗救助资金实施方案和实施细则,确保了城乡医疗救助资金安全有效运行。但是,城乡医疗救助资金的管理使用还存在一些问题,需要进一步完善和规范。     

河北省强农惠农资金专项治理和检查工作电视电话会议召开

2010年6月28日,河北省政府召开全省强农惠农资金专项治理和检查工作电视电话会议。电视电话会议由省政府常务副秘书长苏银增主持,省委常委、常务副省长付志方出席会议并作重要讲话,河北省财政厅厅长齐守印宣读《河北省开展强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》,省政府纠风办副主任高长水、省审计厅副巡视员段宁、省农业厅巡视员李大北,结合部门工作职能分别发言。     

金融支持黑龙江省“两大平原”现代化农业发展方略研究——以黑河市为例

2014年5月,由人民银行总行、发改委和黑龙江省政府联合制定的《黑龙江省＂两大平原＂现代农业综合配套改革试验金融改革方案》正式下发,标志着黑龙江省围绕＂两大平原＂现代农业发展的金融改革工作正式启动。地处东北亚区域的中心地带的黑龙江省东北边陲重镇——黑河,有嫩江、九三和五大连池三个县（市）地处＂两大平原＂中的松嫩平原,是黑龙江省重要的商品粮、对外贸易和发展旅游业的地区之一。     

监督动态

山东威海文登区:采取五项措施推进漠视侵害群众利益专项整治工作2020年,山东省威海市文登区财政局围绕涉农惠农、救灾救助、教育文化、低保医保、公路交通、安居工程等9大民生资金,开展了5项专项整治工作,优化工作程序4项,完善资金管理制度12项,自查整改问题1个,有效推进了文登区财政局漠视侵害群众利益专项整治工作。一是明确重点,有的放矢。     

刍议如何实施对农民补贴资金的财政监督检查

2010年上半年,H省财政厅检查组对该省X市三县(市)2008年、2009年两个年度粮食直补资金、农村困难群众危房改造专项资金、农村劳动力转移培训财政补助资金、"三农"保险财政补贴资金、能繁母猪补贴资金等五项农民补贴资金进行了重点检查,发现存在虚     

公共检测服务平台项目绩效评价调查研究——以S市为例

加快S市检测机构发展和检测高地建设对实现"十二五"确定的"三大目标"意义重大。按照当地财政局《关于财政专项支出绩效评价工作实施办法》(以下简称《实施办法》),监督局组成评价组对S市公共检测服务平台(以下简称检测平台)项目的建设及实施情况开展了绩效评价调研。现将调研情况报告如下:     

农村义务教育保障机制资金专项检查探析

<正>为了贯彻执行义务教育经费保障机制改革政策,推进义务教育经费保障机制改革工作的全面开展,云南省财政厅通选聘社会中介机构,对各州(市)义务教育经费保障机制专项经费管理情况进行专项检查。本文对义务教育保障机制资金专项检查工作经验、存在的问题及解决思路进行了总结分析和探讨。