违规招标面面观

《中华人民共和国招标投标法》自2000年实施以来，对规范工程项目的招投标工作发挥了重要作用。但是，工程项目招投标中存在的违规现象依然不少，从近几年的工程项目审计情况看，主要有以下一些表现形式。     

包干工程审什么

1、严格审查包干合同签定的合法，合理性。1、采用逆查法从合同入手，审查承包单位的资质、项目投标中标过程，合同鉴定过程的合法性。一是审查承包人的资质是否与投标文件的资质一致，是否存在无资质单位借用有资质单位参与投标的问题；二是审查招投标资料，有无串通抬高或压低报价的行为来达到中标的     

工程建设招投标全过程审计初探

在工程建设招投标活动中,存在着一些影响招投标公开、公平、公正的问题。要及时发现并纠正这些问题,一种行之有效的方式是对工程建设招投标活动进行全过程审计监督。本文介绍了工程建设招投标活动全过程审计监督的程序和内容,并提出了完善工程建设招投标全过程审计监督的配套措施。     

招投标工程审计的几点体会

在我国目前建设工程管理体制下，一般审计部门对工程造价的审计是最后一道关口。它的工作必须站在公平、公正的立场上，既维护国家及建设单位的利益，也不能让施工单位及承包方遭受不合理的损失。因此，从事工程审计工作的审计人员责任重大。而如何把握好尺度，做好审计工作是审计人员的一个重要课题。目前招投标制是我国建设工程管理中普遍采用的管理模式，它以法律的形式规定一些大中型建设项目必须进行招投标，其目的在于节约建设资金，提高工程质量。现就如何做好招投标工程的审计工作谈几点体会。一、认真学习有关法律文件，如招投标法…     

农村基础设施建设招投标存在问题及其审计对策

随着我国对新农村基础设施建设的不断投入，由招投标环节引发的违规、违法现象也不断涌现。本文对目前农村基础设施建设项目招投标工作中存在的问题进行了深入剖析，对农村基础设施建设项目招投标审计实务进行了探讨，以此来促进我国农村基础设施建设项目招投标工作有序健康开展。     

开展建筑市场审计要把住“三关”

目前我国建筑市场秩序混乱的问题还比较严重，工程建设中规避招标和招投标中的弄虚作假，非法转包、违规分包和无证、越级和挂靠承包工程，以及虚假验工计价和高估冒算等违法违纪行为仍比较突出。审计机关在建筑市场审计中要把握“三关”，即“招投标关、合同履约关和结算关”。一、把住建设项目招投标关。建筑市场在招投标和工程发包中存在的违法违纪问题主要表现为规避招标、招投标程序不规范、“暗箱操作”，互相串通、虚假招投标，以及行贿受贿等，造成了建筑市场中徇私舞弊行为和腐败问题突出。如在２０００年某铁路局组织标的总额５．…     

应当完善建设工程招投标过程的法律规范

近来，我们在建设工程审计中发现，某公司在一个国家投资的建设工程的招投标过程中，利用国家有关招投标法律、法规监督的“盲点”，以“合法”的形式获取不正当利润，造成国家损失一百余万元。     

招投标审计的“四难”与“五策”

正招投标工作是项目实施建设的源头,也是群众关心的热点、社会关注的焦点。但由于招投标违法违规的隐蔽性以及受审计手段、审计资源等客观因素限制,使审计人员往往感到问题严重却难以突破。带着这个问题,我们来到全国审计系统先进集体——南城县,就如何难破解招投标审计难题进行审计调查,现将情况综合于此,以求抛砖引玉。一、招投标审计存在"四难"招投标涉及多部门、多主体、多环节、多资料,审计部门要实现招投标审计全覆盖,存在"四难"。     

规范审计招投标行为的对策

审计招投标作为新生事物已经得到社会各界的肯定，中国注册会计师协会在《会计师事务所以招标方式承接审计业务指导意见(征求意见稿)》中也已明确允许会计师事务所参与竞标。但是，这种方式如果处理不当，往往会导致审计市场的恶性竞争，其结果很可能会损害审计执业质量和独立性。目前，审计招投标尚存在以下几个方面的问题：     

监理单位未尽职 投资控制成盲点

国家建设项目通过招投标确定施工单位，签订建设工程施工合同，并在施工过程中加强合同管理，对建设项目的投资控制确实起到了很好的作用。但不少国家建设项目在施工期间仍存在投资控制不力的问题。     

工程招投标存在的问题及对策

当前，由于工程招标投标制度还不完善等多方面因素，建设工程招投标工作仍然存在一些问题，对此，作者提出了加强宣传、执行凭证进入评标室制度以及联合监察、审计、建设等有关部门，共同加大查处力度等建议。     

必须规范建筑工程招投标中的不正当竞争行为

随着我国工程建设事业的飞速发展，工程招标、投标制度和合同管理制度不断得到完善。实践证明，招投标制度是科学合理的工程发包方式，也是确保工程质量、加快建设进度、取得理想经济效益的最佳方法。但是建筑工程招投标在具体操作中尚存在许多问题，本文主要分析工程招投标中存在的不正当竞争行为及防范方法。     

加强工程招投标的监督管理

首先总结了在几年的工程招投标实践工作中，所遇到、处理过的工程招投标市场中存在的招标人、投标人等市场参与各方的各种规避招投标监督管理现象、问题，并结合目前的工程招投标监督管理制度，设想，建立有“法”可依，有“法”必依、事后跟踪制度、场外监督管理及完善工程招投标担保制度等，几项减少、杜绝这些违规的规避招投标监督管理现象的措施、手段和注意事项。     

谈基建工程审计重点

随着《建筑法》和《招投标法》的颁布和实施,建筑市场已逐渐步入法治轨道,招投标制度得到了法律肯定,工程招标范围日趋扩大。如何适应新形势下对基建工程审计提出的新要求,抓住基建工程审计重点是审计面临的新课题。 加强事前审计,参与监督工程招标全过程 （一）强化基建工程开工前审计,重点审计议标工程。尤其对于“一对一”、“一口清”仪标工程要重点审查其是否符合定向议标的条件。 （二）做好招标前准备工作的参与监督。审计操作时应注意以下几点：一是明确工程招标范围,以免定标后建设方和施工方在决算时出现纠纷。二是明确供…     

对建设项目招投标实施审计监督的探讨

几年来,我们对建设项目预决算审计发现,建设项目的招投标工作还没有真正开展起来,行政干预、议标面过大等现象还普遍存在。为此笔者认为应对建设项目的招投标工作进行审计监督,保护建设单位和施工企业的合法权益,整顿建筑市场秩序,保证招投标工作沿着健康轨道发展。 一、招投标工作开展中存在的几个问题 1.建设单位法制观念薄弱,严重损害了施工企业的利益 多年来在规范招投标工作中,侧重把     

清单招标工程项目跟踪审计重点探析

本文阐述了工程量清单的计价特点，认为清单招标工程跟踪审计必须以工程造价的控制为中心，重点选择设计管理、招投标管理、合同管理、设计变更及签证、工程进度款支付等关键环节实施审计。     

建设工程招标审计常见病

根据中纪委等有关部门统一部署，全国各地正广泛、深入地开展建设工程专项治理，此项工作的核心内容是要加强工程建设项目的招投标和工程竣工决算审计。总结我们近年来开展基建审计的实践，招投标审计中发现的主要问题有如下十项。     

教育采购业务审计难点及对策

现阶段教育审计工作除财务管理审计及基建修缮工程审计外，已逐步介入各种教育经济领域，如设备物资（含图书、教材、药品等）、工程及服务项目等的采购和招投标活动、经济合同审签、对外谈判、标的物考察、货物工程及服务项目验收监督等工作。教育采购（招投标）业务审计已成为现阶段教育审计工作的重要组成部分。     

加强工程审计降低工程成本

基建项目审计是审计部门根据国家的法律法规、定额以及相关的文件要求对基建项目进行的监督与审核。笔者在十几年的基建审计经验基础上对数十家企事业单位、国家机关、建筑企业的基建项目的审核进行了追踪调查，发现大多数基建项目在招投标过程、合同管理、定额套用、施工设计方案、变更签证等方面存在一些问题。这些问题严重影响工程项目的管理，虚增了工程成本，也加大了审核的难度。为此，笔者对建设项目在执行相关规定中存在的共性问题进行总结分析，并就这些问题产生的原因、审计的主要环节进行探讨，提出可行性建议，供同行参考。     

加强工程招投标规范管理的几点思考

一、工程招投标管理中存在的主要问题 目前，工程、项目招投标领域管理比较混乱．很多工程、项目在招投标中或多或少都存在着不平等竞争问题．投标方通过各种非法手段，拉拢腐蚀招标单位的实权人物以达到中标的目的。主要表现在以下几个方面。