公共行政质量管理体系建设研究

公共行政主体对公共行政工作质量的重视程度持续提高,公众对政府服务能力也提出了更高的期望,但目前还没有适合公共行政运作的质量管理体系来支撑公共行政工作质量目标的实现.本文对国内公共行政管理质量体系建设过程中的实践探索和出现的问题进行了分析,并在研究公共行政工作特点和对管理质量需求的基础上,提出了公共行政质量管理体系建设的思考.     

公共管理与城乡统筹的结合体——村级公共服务

一、公共管理的定义及作用 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为这一职业的实践者...     

改革政府职能 强化服务意识

在中国进入全面改革的进程中，经济全球化以及科技革命的迅速发展使得西方各个国家开始对其传统的公共行政进行变革，进而推动了世界范围的公共行政变革。美国匹兹堡大学彼得斯教授曾把诸多的公共行政变革模式概括为市场模式(政府管理以市场价值为取向)参于模式(政府授予下层许多的自主权)灵活政府     

浅谈公共行政民营化

二十世纪七十年代以来,随着科技的发展,公共事务日益纷繁复杂,传统行政规制理论与实践的局限性也日益凸显,公共行政单纯消极的秩序维护功能已明显不足,就公共行政自身而言,财政危机、管理危机和信任危机等对政府的行政能力提出了严峻挑战。特别是随着环境保护、资讯化、全球化趋势的发展,这种局限性将愈加明显。公共行政改革对于各国的重要性日益增强,在公共行政改革中,民营化不仅仅是一种改革的工具,更是一种治理理念,它体现了政府的退缩和市场价值的回归。本文在仔细研究各种文献资料的前提下,在综合国内外公共行政民营化研究成果的基础上,分四个部分介绍了公共行政民营化。     

新公共行政的基本理念与中国建设服务型政府路径选择

西方20世纪80年代以来,各国政府纷纷进行行政体制改革,掀起了一场轰轰烈烈的"新公共行政运动"。"新公共行政运动"成为了主流的行政范式并形成了诸如社会公正、民主、参与性、责任性等基本理念。本文以西方比照中国,在新公共行政的基本思想下探索中国行政体制改革的路径,建设服务政府、责任政府、效能政府和参与性政府。     

由《统计法》的执行所想到的——谈发展中国家不健全的公共行政管理

如今，随着全球化进程的快速发展，越来越多的发展中国家开始更注重公共政策和公共管理。“公共政策”有许多种定义，ThomasDye描述公共政策作为“一个政府选择做或不去做的任何事情，是一个有目的的行动。”公共政策是政府的目标和要达到这些目标的基本手段和方法，公共政策必须为公众利益服务。就公共行政管理来讲，可以被形容为政策的执行，它有时指行政系统。公共行政管理，大致而言，是一个国家政策的执行。就笔者理解，公共行政管理就是公共政策的执行。[第一段]     

浅析公共行政的民主和责任

民主和责任,是现代政府公共行政活动所必须奉行的两项基本原则,也是支配政府行为的内在价值取向.二者既有区别,更有联系,相辅相成,缺一不可.本文从政府与公民的关系、政府内部间的关系等两个层面,分析了公共行政的民主和责任取向的内涵和意蕴,对中西方公共行政实践中若干问题进行了剖析,并提出了相应的对策建议.     

政府信息化下中国行政组织体制建构的探究

基于当代西方公共行政组织改革的基本理念和模式、提出在政府信息化要求下,中国公共行政组织的新模式,其中包括:公共行政组织结构的精干化、扁平化、弹性化、网络化和虚拟化。     

深化行政管理体制改革的核心和重点

随着我国社会主义建设进程的全面推进以及科学发展观的落实，深化行政管理体制改革成为社会主义公共行政体制建设的必然要求。改革的核心和重点是创新，既包括政府管理体制的创新，也包政府管理机制的创新；要实现这一目标，就需要在改革过程中，将行政管理体制逐步向公共行政体制转变，消除“官本位”思想，重视民主法治作用。本文围绕行政管理体制改革的重点和核心问题展开讨论，提出深化改革成效的意见。     

浅论西方国家政府问责制对我国的启示

行政责任是国家行政管理制度的重要组成部分,是现代公共行政的基本原则和根本取向之一,随着现代公共行政的发展,西方国家相继掀起了政府问责的浪潮,显著提升了西方国家的政府行政效率.分析政府问责制的兴起,对我国政府问责制的建立与完善无疑具有借鉴意义.     

论我国公共行政精神的建立

公共行政精神日益衰微是当代政府行政中的严重问题。在这种情况下,评判和重塑公共行政精神,有利于引导整个行政体系作出适应市场经济和民主社会本质要求的系统变革,增强公共行政的合法性。根据我国公共行政精神的具体实际,应从社会公平、民本精神、法治精神、服务理念和责任意识这几个方面着手,建立公共行政精神。     

我国公共行政文化标准体系构建研究

随着服务型政府建设进程的加快,标准化在公共行政管理领域的扩展和应用延伸已是必然的趋势和要求.本文分析了我国公共行政文化标准化的范围和特征,提出了我国公共行政文化标准体系框架和构建措施建议.     

政府管理与服务的关系再议

服务型政府作为政府履行职责的新范式,是公共行政发展的方向。而在服务型政府建设的征程中,政府不可避免的将管理和服务的职能割裂和分离,管理和服务作为现代政府管理职能的两个方面,二者缺一不可。在政府更加注重加强社会管理和公共服务职能时,如何更好的平衡和处理管理和服务的关系体现着政府的责任和公共行政的文明程度。     

鞍山市企业投资经营环境的调查

为反映鞍山市的企业投资经营环境状况，为各有关部门进行决策和制定相应的发展战略提供参考，鞍山市企业调查队对全市70家企业开展了企业投资与经营环境问卷调查。调查显示，各级政府以及有关的公共行政服务部门经过多年的积极工作．为企业的健康快速发展提供了比较宽松的公共行政服务环境，同时在许多方     

西部开发中政府管理的问题与对策研究

处在开发和发展第一线的西部地方政府的公共行政体制和公共管理水平还比较落后，远远不能适应西部大开发的需要。因此，加强政府管理体制改革和管理行为刨新，创造良好的政治环境，是落实西部大开发战略亟待解决的突出问题。     

西部民族地区财政基本公共服务支出比较研究

西部民族地区基本公共服务支出体现的财政支出重点是公共行政和公共服务．但在支出结构的安排上具有不合理性．使得西部民族地区基本公共服务支出与全国和其他地区比较还存在一定的差距。这种差距一方面取决于地方政府财政能力的不足．另一方面也受地方财政管理水平的制约。因此．要通过加快建设服务型政府、提高西部民族地区地方财政能力、不断优...     

信息技术对公共行政现代化的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,在经济全球化、信息化、市场化、民主化影响下,公共行政现代化的进程有更新的发展。信息时代政府办公管理最基本和最普遍的技术手段就是电子政务,信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政公文、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响。     

论信息技术对公共行政的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程.信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、行政公文、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响.     

论新公共行政对新公共管理的有益补充

自20世纪80年代以来,新公共管理已成为各国政府再造的理论基石和实践指南。新公共管理主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,提高公共服务水平,重视公共服务的产出,但也存在明显的局限性。而产生时期较早一些的新公共行政,强调社会公平、代表性、回应性、参与及社会责任感。两者并不一定是非此即彼的,新公共行政的一些思想,可以弥补新公共管理的部分缺陷。我国应该结合国情,更好的借鉴新公共行政和新公共管理的思想和管理模式。     

我国政府绩效审计发展机制研究--基于新公共管理背景下的辩证思考

20世纪70年代末西方发达国家兴起的公共行政改革运动即新公共管理运动，其核心特征是对政府绩效及其责任的高度关注，它的出现促进了政府绩效审计的产生与发展。本文从辩证的角度审视关于新公共管理正反双方的观点，并在此基础上分析其对政府绩效审计理论和实践的发展所产生的影响，从而引发对我国政府绩效审计发展的辩证思考。