论信息技术对公共行政的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程.信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、行政公文、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响.     

信息技术对公共行政现代化的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,在经济全球化、信息化、市场化、民主化影响下,公共行政现代化的进程有更新的发展。信息时代政府办公管理最基本和最普遍的技术手段就是电子政务,信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政公文、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响。     

基于信息技术条件下的公共行政组织结构再造

传统的官僚制行政组织模式与信息社会的要求格格不入,因此在西方发达国家率先掀起了公共行政改革,重构官僚机构,旨在建立起更加有效的公共行政组织。文章结合当代西方公共行政组织改革的基本理念和模式,提出了构建基于信息技术要求的公共行政组织的新模式基本要求应包括:公共行政组织的分权化管理;公共行政组织结构的扁平化和网络化;行政组织结构的低度规范化和公共行政组织的流程一体化。     

新公共行政的基本理念与中国建设服务型政府路径选择

西方20世纪80年代以来,各国政府纷纷进行行政体制改革,掀起了一场轰轰烈烈的"新公共行政运动"。"新公共行政运动"成为了主流的行政范式并形成了诸如社会公正、民主、参与性、责任性等基本理念。本文以西方比照中国,在新公共行政的基本思想下探索中国行政体制改革的路径,建设服务政府、责任政府、效能政府和参与性政府。     

公共行政民营化研究

公共行政民营化是把国家任务交由民间运营,即由一切私人、私部门参与履行行政任务的现象,狭义的说认为公共行政民营化指本属于公共部门的财产转移给私人部门,以求达到公共部门的公共任务转移给私人部门的目标;广义上说公共行政民营化指,一切由私人、私部门参与履行行政任务的现象,也就是如果从国家的角度来观察,民营化指国家利用或透过民间。私人的资源以达成其行政任务的现象。     

公共行政学对高校教师素质的新要求

公共行政学是一门研究行政活动规律的学科。随着社会不断的发展、国际国内形势的变化，公共行政学不断完善，而且在我国高校教育中，公共行政学的教学对象也呈现出不同的时代特征。面对这些变化，对学科教师素质也提出了新的要求。     

如何使公共行政的精神在国家机关得到实现——评析《公共行政的精神》

乔治·弗雷德里克森的代表作《公共行政的精神》一书阐述了公共行政精神的内涵,并论述了美国实现公共行政精神的层次和途径。文章基于《公共行政的精神》的主要内容,就该书对我国的启示及如何使公共行政的精神在国家机关得到实现进行了相应的思考。     

如何使公共行政的精神在国家机关得到实现——评析《公共行政的精神》

乔治·弗雷德里克森的代表作《公共行政的精神》一书阐述了公共行政精神的内涵,并论述了美国实现公共行政精神的层次和途径。文章基于《公共行政的精神》的主要内容,就该书对我国的启示及如何使公共行政的精神在国家机关得到实现进行了相应的思考。     

浅谈公共行政民营化

二十世纪七十年代以来,随着科技的发展,公共事务日益纷繁复杂,传统行政规制理论与实践的局限性也日益凸显,公共行政单纯消极的秩序维护功能已明显不足,就公共行政自身而言,财政危机、管理危机和信任危机等对政府的行政能力提出了严峻挑战。特别是随着环境保护、资讯化、全球化趋势的发展,这种局限性将愈加明显。公共行政改革对于各国的重要性日益增强,在公共行政改革中,民营化不仅仅是一种改革的工具,更是一种治理理念,它体现了政府的退缩和市场价值的回归。本文在仔细研究各种文献资料的前提下,在综合国内外公共行政民营化研究成果的基础上,分四个部分介绍了公共行政民营化。     

行政生态理论及其对我国公共行政改革的启示

行政生态学是20世纪60年代兴起的一门运用生态学的理论和方法来研究公共行政的交叉性学科，自创立以来对世界各个国家特别是发展中国家的公共行政产生了重大而深远的影响。本文将从行政生态学的基本理论开始阐述，从行政生态学的新视角来分析中国的行政环境现状，试图探寻我国进一步深化行政改革的启示。     

公共行政古典理论价值取向研究综述

公共行政学诞生于19世纪末的美国,历经一百多年的历程,演变发展出了许多丰富的理论流派及创新性思想.古典行政理论倾向于管理主义,主要从政治—行政关系着手,虽然包含了民主责任的概念,但该阶段学者普遍认为公共行政研究的主要目的就是如何提高行政效率.行政组织结构,权力体系运用和管理普遍原则构成了古典行政理论的主要内容.虽然早期的行政理论偏重效率而忽视公共性与民主,理论研究多为普遍性原则而缺乏实用性,但为后期的行政理论发展奠定了重要的基础.     

西方行政学范式演变特征之我见

西方行政学发展一个多世纪以来,经历了几次范式的转变。纵观一个多世纪的公共行政学的发展历程,就是一个由强调政治与行政分离、效率至上到政治与行政相互协调、效率与公平相互协调的过程。     

公共行政视野下公安机关正规化建设的思考

正规化建设是管理行政的一项基本内容。现对公共行政视野下公安机关正规化建设的思考问题进行简要论述。     

电子政务对政府公共行政能力的推动作用

自政府产生以来，其公共行政能力一直是大众判断政府业绩的重要标准之一．近年来，电子政务的蓬勃兴起，不仅代表着高科技向公共行政领域的迅速融合，而且也将给政府公共行政能力与行政方式带来深刻的变革。     

公共服务中NGO的融入:对价值理性的诉求

西方公共行政理论与改革范式的转换,在某种程度上就是效率与民主之间的博弈过程,突出的表现为公共行政价值的单向突进特征。新公共服务理论及其民主治理模式的兴起引发了公共服务的发展,非政府组织因其独特的伦理使命也融入其中,非政府组织独立、公开、透明、广泛参与和回应性强的服务运作方式为社会自治积累了经验,培养和锻炼了公民社会自我管理、自我约束和自我服务的能力;非政府组织的公益性、利他性、志愿性促进了社会伦理的完善,强化了公众将法律、制度、规则和秩序内化为伦理价值的自觉性,增强了社会对权利分享和利益共享的自觉认同;增强了社会的动员力和整合度,为社会自治奠定了社会伦理基础。这促使着公共行政对价值理性的追求,公共行政价值理性回归的趋向也日益清晰。     

公共行政质量管理体系建设研究

公共行政主体对公共行政工作质量的重视程度持续提高,公众对政府服务能力也提出了更高的期望,但目前还没有适合公共行政运作的质量管理体系来支撑公共行政工作质量目标的实现.本文对国内公共行政管理质量体系建设过程中的实践探索和出现的问题进行了分析,并在研究公共行政工作特点和对管理质量需求的基础上,提出了公共行政质量管理体系建设的思考.     

信息技术与公共行政

我们正处在公共行政信息技术化的起点,猜测信息技术在公共行政中带来变革的合理形态,对于我们在公共行政领域中自觉接纳和应用信息技术是非常有意义的.     

以财政改革推动政府职能转变和机制创新——对构建经济欠发达地区县级公共财政与公共行政体制的实践与思考

本文分析了欠发达地区县级财政与行政运行过程中的基本问题，提出了以财政创新推动公共行政体制的构建，要处理好三对关系，即：“源”5和“流”的关系，“共性”和“个性”的关系。重点和一般关系，并就如何通过财政改革构建县级公共行政体制，提出了一些具体想法，作出了一些尝试。     

新公共管理:当代西方公共行政的新趋势

新公共管理强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理.新公共管理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势,因而对我国行政管理的理论和实践不无借鉴意义.     

论新公共行政对新公共管理的有益补充

自20世纪80年代以来,新公共管理已成为各国政府再造的理论基石和实践指南。新公共管理主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,提高公共服务水平,重视公共服务的产出,但也存在明显的局限性。而产生时期较早一些的新公共行政,强调社会公平、代表性、回应性、参与及社会责任感。两者并不一定是非此即彼的,新公共行政的一些思想,可以弥补新公共管理的部分缺陷。我国应该结合国情,更好的借鉴新公共行政和新公共管理的思想和管理模式。