推进我国保障性住房制度建设的对策

保障性住房建设问题是政府与百姓高度关注的民生问题。目前,我国保障性住房建设方兴未艾,但顶层制度设计仍存在问题。保障性住房法律制度缺失,保障性住房管理手段存在局限性,使得我国保障性住房制度供给与需求之间存在缺口。推进保障性住房制度建设,一方面,应完善保障性住房监管机制;另一方面,将最优监管机制设计转化为具体、可操作性的法律制度,实现监管机制设计与法律制度建设的有效对接。     

我国保障性住房的发展现状、趋势与对策

近年来,房价快速上涨,高房价让购房者望而却步,很多低收入家庭购房困难,加快住房保障体系建设的呼声日益强烈。政府为了解决中低收入阶层住房困难问题,推出了一系列保障性住房政策,包括实行经济适用房政策、廉租房政策和房租补贴制度。本文分析了我国保障性住房的现状、存在问题的原因和发展趋势,提出了解决我国保障性住房的政策建议。同时希望通过本文对我国保障性住房现状及发展趋势的研究,能够得到政府和社会的普遍关注,进一步改善我国弱势群体的住房问题。     

城镇居民保障性住房体系实证研究--以江苏省为例

保障性住房一直是国人关注的热点,为解决广大中低收入居民住房困难,我国已经初步建立起了多层次保障性住房体系,但是各地保障性住房建设依旧相对滞后,供给与需求之间仍然存在很大矛盾,为了认清并解决这些难题,文章先对保障性住房的概念、理论基础及现状进行研究,然后结合保障性住房的影响因素以江苏省为例进行实证研究,得出保障性住房供需缺口巨大且供需结构存在不平衡的现状,最后为保障性住房体系的构建提出相关政策建议。     

我国公共租赁住房融资问题研究

一、发展公共租赁住房,关注夹心层住房需求从我国现有的城镇住房保障制度来看,经济适用房和廉租房制度主要满足城市原住民中的中低收入居民的住房需要,还有几类需要政府提供住房保障的居民,很难从现有的住房保障制度中获得住房保障。具体来说包括:(1)大中专毕业生;(2)城市退伍军人和户口转入城市的退伍军人;(3)农村进入城市的务工人员,特别是长期性务工人员;(4)城市之间流动的无房中低收入居民。从收入的长期变化来看,这部分人口最终必然会出现收入分化,一部分人会进入商品房市场,完全通过自己的力量满足自身的住房需求,一部分人将通过经济适用房制度满足其住房需求,还有一部分人则通过廉租住房满足住房需求。     

公共租赁房:我国保障性住房供应体系的核心

选择合适的住房保障模式是制度得以成功实施的关键.我国目前基本形成了以廉租房、公共租赁房、经济适用房为主的多层次保障性住房供应体系,虽然有一定的合理性,但也存在许多弊端,如制度内部分割形成“夹心层”、保障水平与收入水平倒置、加大地方政府管理难度等.借鉴国际经验,结合国内现实的分析结果显示公共租赁房成为我国保障性住房供应体系的核心是一种理性选择.     

物权法视野下的保障性住房制度研究

我国自实行保障性住房政策以来,形成了廉租房、公共租赁房和经济适用住房为主的保障性住房制度。该制度虽然在解决低收入家庭住房问题方面发挥了重要作用,但依然有不完善的地方。尤其是经济适用住房,它是产权型保障性住房,理论界关于其房屋产权性质、是否应当给予满足申请条件者所有权是有争议的。文章主要从物权法角度,分析我国经济适用住房制度存在的问题,结合实际构建我国保障性住房模式,以此来完善我国保障性住房制度。     

保障房对住房支付能力区域差异的影响研究--以经济适用房为例

文章首先选取29个省市为样本对象,以房价收入比作为住房支付能力的计算方法,运用泰尔指数对其住房支付能力区域差异进行了测度。随后,计算了经济适用房价格区域差异和供给区域差异的泰尔指数,并采用灰色关联模型对不同空间尺度上的住房支付能力区域差异与经济适用房价格区域差异和供给区域差异之间的关系进行了分析。结果表明,我国住房支付能力区域的总体差异变化趋势较为平稳,住房支付能力的总体差异主要是由区域内差异引起的;经济适用房对住房支付能力区域差异的影响主要是通过经济适用房价格区域差异造成的。最后,文章从关注东部地区住房支付能力区域差异、合理确定经济适用房价格和不断加大经济适用房供给量三个方面给出了缩小我国住房支付能力区域差异的政策建议。     

保障性住房建设资金问题研究

对中低收入和最低收入群体的住房保障是国家在经济发展、城市化进程中不可回避的现实问题。建立和完善我国多层次住房保障体系,面临的最大硬性障碍是"资金短缺"。因此,需要从多种渠道筹措资金解决保障性住房建设资金短缺问题。我国保障性住房可持续建设应当通过加大中央财政和地方政府的投资力度、使用住房公积金结余资金建设保障性住房、创新模式吸引保险资金和社保基金投向保障性住房建设等途径解决资金短缺问题。     

公共租赁住房土地供给及融资模式的个案研究

当前中央政府对房地产市场进行调控的主要重心落在加大保障性住房的建设力度上,尤其要着重发展公共租赁住房。广东省作为房地产业发展水平比较高的地区,近年来不断加大对保障性住房的支持力度,但保障性住房建设中存在建设用地不足和资金缺口较大两个难题,严重阻碍了保障性住房建设的进度。本文结合广东省房地产业的实际情况,提出了解决公共租赁住房土地供给及融资模式的新构想,以期为政府部门制定相关的政策提供参考。     

公共租赁住房融资模式分析——基于河南省建设中原经济区的需要

公共租赁住房是我国当前针对不符合经济适用房和廉租房申请条件的"夹心层"推出的保障性住房。由于融资渠道狭窄,且受政府财政资金的约束,其建设推广面临极大困难。河南省建设中原经济区要求大力推动公共租赁住房建设,资金成为关键问题。作为地方政府能做的是推进金融创新,拓展融资渠道。文章从西方国家保障性住房的经验出发,借鉴保障性住房融资模式的经验,探讨公共租赁住房PPP模式和BTR模式运作,并分析两种模式下的保障措施。     

我国保障性住房的现状与未来

现状与问题 保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准,具有社会保障性质的住房.我国绝大多数市县政府已普遍建立了保障性住房制度与供应体系.按供应对象的可支付水平,全国各地市县政府已推出了包括廉租房、公共租赁房、经济适用房和两限商品房四类保障性住房,但全国各地普遍以经济适用房和廉租房为主向中低收入供应保障住房.     

我国保障性住房供应模式探析

我国保障性住房一直是以房地产市场宏观调控政策的姿态为房地产市场服务的,但是随着我国城市住房需求的不断增长,保障性住房已经不单单只是稳定房地产市场的“配角”了,它成为解决低收入居民住房困难问题的渠道。因此,针对目前我国保障性住房供应模式中存在的诸多问题,制定合理的选择性供应模式是十分重要的。     

保障性住房建设融资问题分析及融资模式探究

保障性住房是重要的民生课题,加快建设保障性安居工程,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。十二五规划国家对保障房建设的力度大幅加强。我国目前现有保障性住房融资模式是政府提供主要资金、自筹资金、社会机构提供为辅。但存在着融资渠道不畅,模式单一,担保机制不健全、手续繁琐等问题,存在着很大的资金缺口。加强对保障性住房建设资金的来源渠道、融资模式的探索研究,建立多样化的融资模式培育多元化的融资主体是当前推动我国保障性住房建设持续健康发展的重要保障。     

重庆保障性住房选址调查研究

保障性住房的选址是保障性住房工作的重要组成部分。通过对重庆保障性住房选址的调查，分析目前选址存在的问题，提出如下建议：在居住控制用地上，有时序地选址；控制用地规模，与不同收入人群居住用地混合；公交先行，发展以公共交通为主导的住区模式的选址；以期优化保障性住房的选址，更好地服务民生。     

保障性住房建设中险资投资的适用性分析

在资金层面我国保障性住房资金缺口巨大、融资存在问题。我国保险资金投资在收益率、期限匹配、结构、渠道以及房产新政等方面受到困扰。我国险资投资保障性住房有其必要性和可能性，而发放贷款、依托投资基金、发行特种债券、项目参股或合组公司以及其他形式等是我国险资投资保障性住房的可能模式。政府、保险监管机构和保险企业等市场主体，还必须各司其职，做好更多的事情。     

保险资金参与保障性住房建设的长效机制研究

从制度经济学视角看,市场和政府都是资源配置的一种制度安排。在我国保障性住房资源配置过程中,调整政府与市场之间的关系,寻求二者之间的平衡点,已经成为当今保障性住房建设的关键。保障性住房属于准公共产品,存在市场失灵,但并不意味着所有保障性住房的资源都由政府配置,其资源配置效率一定会高,也可能存在政府失灵。当前要破解我国保障性住房需求旺盛与建设资金不足、公共财政压力过大的难题,政府应通过积极引导市场微观主体,特别是引导商业保险公司等市场主体通过BOT(建设—经营—移交)模式,参与保障性住房建设,发挥市场配置资源的优势,使政府和市场这两种资源配置机制扬长避短相互补充和相互促进,实现保障性住房资源有效配置,构建保险资金参与保障性住房建设的长效机制,并使得商业保险更好发挥社会管理功能。     

当代经济适用房状况分析——以浙江省临安市经济适用房为例

经济适用房是解决中低收入家庭住房难的有效手段，但不容回避的事实是，当前住房保障体系建设与房地产市场的发展相比明显滞后，其保障性和救助性还远不能满足住房困难家庭需求。文章在调查临安经济适用房状况的基础上，分析了中国经济适用房政策的现状和特点，并提出了完善了中国住房保障体系的思考和建议。     

城镇住房保障对象标准界定与机制构建

“十二五”时期是我国保障性住房建设快速发展期,科学界定住房保障对象,建立高效动态甄别机制,是满足城镇中低收入居民居住需求的先决条件,也是构建和谐小康社会的题中应有之义.针对当前部分地区实际工作中存在的住房保障对象界定范围“过窄”、界定条件“单一”、界定标准“静态”,导致保障性住房分配与保障对象“错位”问题,本文对住房保障对象的界定标准进行了深入分析,并对住房保障对象收入标准、核算方法、甄别机制建设等方面进行了探讨.     

美国REITs模式对我国保障性住房可持续发展的启示

目前,我国保障性住房的建设资金缺少多元化的融资渠道,主要依靠财政支出和银行贷款形成的资金缺口成为阻碍保障性住房建设顺利推进的关键因素。文章探讨了美国的REITs运作经验,并对我国保障性住房建设中运用REITs的可能性和必然性进行分析,并分别在完善相关政策法规、规范REITs操作、加快基金建设和人才培养等方面提出了适合我国REITs在保障性住房建设中可持续发展的三点建议。     

浅析保障性住房供应对抑制房价的作用

2009年以来我国房价一路上涨,过高的房价使居民难以承受。房价的上涨是众多因素共同作用的结果,本文认为在诸多因素中,房屋的供求结构失衡是引起房价上涨的主要原因,而保障性住房则是改变这种供求失衡的强有力工具,本文主要分析如何通过保障性住房的供给量变化使我国房价回归常态。