借鉴德国2000年税制改革经验优化我国所得税制

2000年德国通过了税制改革方案，旨在降低税率、减轻经济性重复征税、提高企业竞争力从而达到促进经济发展的目的。目前，我国所得税制还存在许多问题。在企业所得税制方面，存在内外资企业税负不均和抑制投资的费用扣除标准问题；在个人所得税方面，存在不同类的所得税负不同、扣除标准单一的问题；在二的协调方面，存在对股息所得的重复征税问题。本针对上述问题，提出了相应的政策建议。     

我国现行个人所得税制存在的问题及改革建议

我国现行个人所得税制在课征范围、课征模式、税率设置、费用扣除办法及标准方面，存在诸多问题，亟待改革完善。建议尽快开征股票转让所得税、遗产税、赠与税；改革课征模式，改进费用扣除办法，适时调整费用扣除标准；调整存款利息所得税税率；建立全社会性网络化税收监督体系。     

我国开征个人证券交易所得税的可行性分析

证券交易所得税其征税对象的特点：标的是种类物，投机性、流动性和风险性强。证券资本利得应为所得，应当开征证券交易所得税。证券交易所得税的功能主要定位于抑制股市投机，促进股市健康发展，并通过一系列鼓励和限制措施引导入市者正确的投资意识和投资方向。开征个人证券交易所得税的基本思路是：将证券酱利得税分长期和短期两类设两档期限设定不同税率；目前可采用轻税政策；对股民个人适当的税收减免；逐步调整税率，适应宏观     

避免企业所得税中的重复征税

世界各国纷纷进行所得税税制改革的原因之一是为了尽量消除企业所得税和个人所得税之间的重复征税。重复征税包括法律性重复征税和经济性重复征税。我国新税法实施条例在纳税人方面排除两类纳税主体，税率方面降低法定适用税率，所得额方面消除股息重复征税，减轻了两个所得税重复征税。应进一步协调所得税。避免重复征税。     

税收中性原则与我国税制建设

税收的中性与非中性都符合税收的效率和公平原则，一国的税收以中性为主还是以非中性为主，取决于其当时所处的政治经济环境。我国税收在强调税收非中性原则的同时，也要注意强化税收的中性作用，，中促进增值税转型，适时扩大征税范围，减并税率档次；加快内、外资企业所得税合并的步伐；重视税收国际协议的签订和执行等。     

中国对股息的经济性重复征税及其对策研究

中国现行的古典制所得税存在着对公司利润征收企业所得税和股息征收个人所得税的直复征税，在资源配置效率方面导致公司部门与非公司部门之间的扭曲、股利分配和保留利润之间的扭曲、债券和股票之间筹资方式的扭曲等一系列问题；在税收负担公平方面导致公司与非公司企业税负的不公，也没有体现税收纵向公平原则。借鉴国外经验，结合中国实际，应在短期内采用双税率制来缓解对股息的重复征税；从长远来看，最终应采用较为理想的归集抵免制。     

越南与新加坡企业所得税的比较与借鉴

越南和新加坡企业所得税的纳税人、征税对象、范围的规定大同小异，这两个国家企业所得税的一般税率越南为25％，新加坡为18％。越南有10％和20％两档优惠税率。在应纳所得税额计算方面两国各有特色。从税收优惠政策来看，越南在减免税期限的计算、雇用女性和少数民族人员支出的额外费用的处理等方面较有特色。为了应对经济危机，越南允许某些业务活动应纳的企业所得税延迟9个月申报缴纳，新加坡对部分免税待遇进行了微调。我国可以在许多方面借鉴他们的做法。     

关于调整和改革现行税制扩大国内需求的政策建议

为了充分发挥税收对扩大内需，实现国民经济持续快速健康发展的调节功能，应对现行税制进行如下高速和改革：变生产型增值税为消费型增值税；调整消费税的税目和税率；缩小固定资产投资方向调节税的征税范围；建立企业所得税投资税收抵免制度；开征遗产税、赠与税、证券转让所得税和社会保障税；从速推进费改税。     

内外资企业所得税合并问题探讨

改革开放以来,我国一直实行内外有别的两套企业所得税制.两套所得税制并存对推动我国经济发展、吸引外资起了很大的作用.但是,面对我国经济发展的不断国际化和我国加入WTO的新形势,内外有别的“双轨税制”缺陷越来越突显.制定适合我国国情的企业所得税法规,确定合适的税率,界定纳税人的范围,统一税前扣除标准,调整税收优惠政策,改革我国企业所得税势在必行.     

论个人所得税法的公平价值定位及制度完善

我国目前个人所得税法的公平价值定位应为:效率优先,兼顾公平;横向公平优先,兼顾纵向公平;重视立法公平,强调执法公平.与此相应:实体法上要对税制模式、征税范围、扣除、税率、税收优惠等进行改革和完善,程序法上要建立税源监管制度、扣除费用监督制度、纳税信息披露与交流制度和改进所得估算方法.     

关于完善我国个人所得税制的思考

近年来，我国的个人所得税围绕着免征额和纳税申报办法进行了一些有益的改革，但仍存在费用扣除标准不科学、税率设计不合理、税收流失严重和征管困难等弊端。因此，应从加快税制转型、改进税率设计、科学确定费用扣除标准和推行税控卡以强化对所得税的监管等方面完善我国个人所得税制。     

个人所得税税制模式辨析与选择路径

个人所得税模式的选择是个人所得税制度建设一个最基本的问题.个人所得税模式大致可以分为分类所得税、综合所得税与分类综合所得税三种基本模式,三种模式各有优缺点,互为补充.我国现行个人所得税税制模式存在固有缺陷,分类所得税和综合所得税均不符合我国目前的现实与改革方向.综合考虑我国国情,我国宜采取分类与综合相结合的个人所得税税制模式.因此,我国个税基本模式的调整:一是要由实行分类课税的模式向实行分类综合相结合的模式转化;二是逐步扩大个人所得税的征税范围;三是针对不同所得项目适用不同的税率;四是进一步完善和规范个人所得税的税前费用扣除标准.     

小议企业境外所得应纳税额的计算

企业所得税法规定，按照居民税收管辖权原则，凡我国的企业，应就其来源于境内、境外的所得征收企业所得税。但为了避免重复课税，对本国企业在境外已纳的所得税税款可以抵扣。税额扣除有全额扣除与限额扣除，我国税法实行限额扣除，即纳税人来源于我国境外的所得，已在境外缴纳的所得税税款，准予在汇总纳税时，从其应纳税额中扣除，但是扣除限额不得超过其境外所得依照我国税法规定计算的应纳税额。     

对个人资本所得征税的制度设计

本文提出我国对个人资本所得征税的制度设计。我国可继续将个人资本所得作为应税所得的一部分,征收普通个人所得税。考虑到利息、股息红利、财产转让所得等的性质和特点,设计出不同的征税规则,分项征收。应扩大对资本所得课税的范围,设置法定扣除项目,适当提高对资本所得的税率,在税率设计中体现出持有资产的时间因素。应时个人股东取得的股息实行归集抵免,对资本亏损给予抵免。     

论新一轮税制改革的制度创新

税制改革十年，国民经济的持续、快速、稳定增长，税制改革的成功实施和税收政策的调整，税收征管的不断加强，依法治税使税收收入实现了历史性的跨越。1994年税制改革存在历史的局限性，改革重点基本不涉及纳税人之间的利益调整，没有实现税收制度的创新。新一轮税制改革的时机已成熟，核心是减税。增值税改革应创造条件扩大征收范围，转生产型增值税为消费型增值税；适当扩大消费税征收范围和征税品目。要求取消农业特产税，逐步降低农业税率。个人所得税将分类课征制改为综合与分类相结合的课征制，增加一些专项扣除或特殊扣除，以增强税法扣除的适应性。建立统一的法人所得税，开征物业税。     

内我资企业所得税制度的统一

我国内外资企业的所得税制无论在税率、税收优惠和计税依据等方面都存在着差异。税制止的差异造成了内外资企业的不公平竞争，导致了税收流失，加居了国内产业结构及地区和行业间经济发展的不平衡。中国加入WTO后，统一内外两套所得税制的任务极为紧迫。统一内外资企业的具体设想是：税率定在27％…30％之间；加强间接优惠的力度；突出税收优惠的政策导向。     

对完善个人所得税的探讨

个人所得税已经成为我国主要税种之一，通过几年的实践，个人所得税在征税对象，课税模式、税率结构、费用扣除项目、税收优惠、征收管理等方面都存在一些问题，需要加以改革。     

浅析新企业所得税法下的纳税筹划

新企业所得税法的最大特点体现为“四个统一，两个过渡”，即内资、外资企业适用统一的企业所得税法；统一将企业所得税税率适当降低为25％；统一税前扣除办法和标准；统一税收优惠政策，实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。同时，对老企业规定一个五年的过渡期。企业应在充分理解新所得税的基础上，进行充分的税收筹划。     

税收中性原则与我国税制建设

税收的中性与非中性都符合税收的效率和公平原则.一国的税收以中性为主还是以非中性为主,取决于其当时所处的政治经济环境.我国税收在强调税收非中性原则的同时,也要注意强化税收的中性作用,如促进增值税转型,适时扩大征税范围,减并税率档次;加快内、外资企业所得税合并的步伐;重视税收国际协议的签订和执行等.     

优化中国税收结构的几点思考

我国已初步建立起以商品课税和所得课税为主体的税制结构,但所得税比重过低,不利于发挥所得税的调控功能。因此,应适当减少增值税规模,增加个人所得税比重。同时,我国主体税种和辅助税种的征税范围、计税标准及方式、税率的类型及标准等方面存在诸多问题。文章重点对所得税、增值税、财产税、资源税的内部结构进行分析并提出相应的优化措施。