论当前我国房地产市场调控的两大节点

一、我国房地产市场调控分析 针对房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题，2003年以来，我国从调整住房和土地供应结构，发挥税收、信贷、土地政策的调节作用；合理控制城市房屋拆迁规模和进度；整顿和规范房地产市场秩序；加快城镇廉租住房制度建设：完善房地产统计和信息披露制度；建立政府负责制等方面进行了三轮的房地产市场调控。应该说，房地产调控在抑制投资需求、稳定房价上取得一定的成效。但是，调控效果并不明显，房价进一步上涨，供求矛盾进一步突出。     

把握和执行好土地调控的着力点

2009年下半年以来，全国一线城市房地产市场出现了房价飙升、地王频现的癫狂。岁末年初，中央政府接连出台加强和改善对房地产市场的政策，开始对房地产市场的调控。     

提高首付新政满月：北京市场震荡认购量缩水—倍

对于房地产调控，很多人对政策的效果都是抱着质疑的态度。此次，提高第二套房首付的政策出台已经一个月，对市场起到了怎样的冲击？新政的威力有多大？ 北京作为中国房地产的风向城市之一，一直站在调控的风口浪尖之上。一线城市对市场的反应往往比二线城市来得快。因此，北京市场受到的冲击，可能延后几个月会在二线城市显现。 为此，特别选编焦点房地产网记者的深度调查作为借鉴。[编者按]     

北京市房地产价格小幅上涨2.9%

1-3季度,国家在土地、信贷等方面实行了严格的紧缩调控政策,但北京市房地产市场仍购销两旺,房屋价格小幅上涨.     

城市住宅房地产开发规模优化调控模型与应用

在城市房地产开发规模调控中，保持房地产市场的供求平衡是维持其正常运转的重要指标，也是房地产市场宏观调控的重要内容。本文针对城市住宅房地产市场的供求现状，基于市场供求的动态平衡，建立了城市房地产开发规模化调控的数学模型，并运用于城市房地产发展规划的编制。该模型寻求城市房地产市场损失最小化，提供房地产市场最优供给计划和最佳闲置水平，较好地处理了市场供求平衡的动态问题，为房地产市场调控管理更趋科学化及更贴近现实提供了有效的处理手段。     

关于重庆市土地政策参与房地产调控的思考

文章介绍重庆市近年来参与房地产调控的土地政策,明确了重庆市在土地供应、市场等方面具体做法,探讨了重庆市土地政策参与房地产调控取得的成效及存在的问题,文章最后从政策制定方面、市场管理等方面提出了政策建议。     

调控和规范并举2004年房地产业立法重点回顾

2004年的土地和金融政策,延续了2003年“严控”和“紧缩”的趋势,但政策调控的范围和强度都有所扩大和加强。另一方面,针对房地产业长期存在的问题,房地产行政主管部门也陆续出台了一系列的文件和法规,从多个方面规范房地产市场和行为,规范的重点主要集中在房屋拆迁、物业管理、房地产中介以及经济适用房等几个方面。     

从“两会”看2007年房地产调控新走向

从2003年中央针对我国房地产行业实施新一轮宏观调控以来，已经历经了4年的时间。在调控房地产的4年中，政府运用了包括财政、金融、土地等多种政策手段来调控房地产市场。运用的调控手段之多．调控力度之大。是我国历次房地产宏观调控中所罕见的。但是，我国大中城市房价的持续快速上涨宣布了这些房地产调控政策的无效。根据国家发改委的统计数据，2006年，北京市创下了连续7个月房价两位数增长的纪录。今年1月份，北京市房价涨幅达到9．9％。面对房价的不断上涨，我国房地产宏观调控下一步将会何去何从呢？     

调控和规范并举2004年房地产业立法重点回

2004年的土地和金融政策,延续了2003年“严控”和“紧缩”的趋势,但政策调控的范围和强度都有所扩大和加强。另一方面,针对房地产业长期存在的问题,房地产行政主管部门也陆续出台了一系列的文件和法规,从多个方面规范房地产市场和行为,规范的重点主要集中在房屋拆迁、物业管理、房地产中介以及经济适用房等几个方面。     

扩大限购范围更多体现警示意义

7月12日，国务院召开常务工作会议，提出了加强和改善房地产调控政策的五条意见。据媒体报道，住建部正在酝酿实施新一轮限购政策的城市名单，重点锁定一线城市周边房价上涨过快城市。     

土地有效供应才能抑制房价

在政府垄断土地供应制度下，土地供应方式会对房地产市场及其价格产生较大影响。地方政府可通过土地供应手段，调控房地产市场供应及价格。但如果土地供应的节奏、结构和出让金政策等方面不能跟进，将会降低土地供应的有效性，最终导致调控政策不能发挥应有作用。     

政策

发改委：下半年政府将稳定房地产调控政策 国家发改委主任张平，在向全国人大常委会报告今年1-7月国民经济和社会发展计划执行情况时做出表述：政府下半年将稳定房地产调控政策，进一步落实遏制部分城市住房价格过快上涨的措施，坚决抑制投资投机性购房需求。     

为培育区域性中心城市拓展空间

为贯彻落实市政府关于创新行政管理培育六大区域性中心城市的决定，依照国土资源房屋管理法律法规，结合国土房管工作实际，市局提出三项具体实施意见：土地房屋权属登记由六区土地房屋行政主管部门按照《市土地房屋权属登记条例》办理，不再套印市局印章；国有土地出让由六区政府审批．区土地行政主管部门办理有关手续，每月将宗地面积200亩以上的国有土地出让报市局备案；房地产估价机构资质许可中三级资质许可由六区房地产行政主管部门负责审批。     

土地政策调控房地产市场的效果评价简

从2004年国土资源部作为宏观调控部门以来,土地手段与货币政策、财政政策一起成为房地产宏观调控工具。此后．历次房地产调控中,都有相应的土地政策出台。土地政策对房地产市场调控有一定的效果．但仍存在一些问题急需解决。     

北京房地产价格小幅上涨2．9％

1-3季度，国家在土地、信贷等方面实行了严格的紧缩调控政策，但北京市房地产市场仍购销两旺，房屋价格小幅上涨。     

国有企业改制过程中房地产处置评估问题的分析

对国有企业改制过程中的房地产处置评估权属问题，有人主张房屋和房屋占用范围的土地分割评估。房地产评估机构评地上房产，国土专业评估房产占用范围内的土的。我们认为城市房地产是一个整体，它的评估不能将房屋与房屋占用范围内的土地分开进行，只能由具有房地产评估资质的房地产评估机构评估，其理由有以下四个方面。     

政策频繁发力 楼市震荡上行

2006年是中国房地产业调控强度最大的一年，而作为此轮调控焦点城市之一的深圳房地产市场自然遭遇到前所未有的严厉调控——随着国家宏观政策频繁出台，深圳相关部门紧跟响应，土地、税收、信贷等环节一并发力，着实给深圳的房地产市场造成了一定的震荡。     

新形势下我国房地产企业家的经营理念辨析

温家宝总理在十届人大第四次会议所作的政府工作报告中指出,2006年"继续把好土地、信贷两个闸门,坚持实行最严格的土地管理制度"、"继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题.要着力调整住房供应结构,严格控制高档房地产开发,重点发展普通商品房和经济适用房"、"整顿规范房地产和建筑市场秩序".由此可看出,2006年国家对房地产业依然实施宏观调控政策,调控目标除直指房地产发展的两大命脉--土地和资金外,在住房结构、房屋价格、房地产市场秩序方面都加强了调控力度.加上今年我国加入WTO过渡期将基本结束,房地产业面临国际竞争的更大压力.     

房地产市场调控，要坚持更要完善——“十年调控”问卷调查的启示和思考

通过对196份问卷的总结分析，得到对于未来房地产调控的许多启示：十年房地产调控是必要的；总体评价消极的依据是供求依然失衡，房价越来越高。调控成效不彰的原因有：对住房供求政策、调控配套政策评价消极，还认为财政税收压力是地方政府不积极的首要原因。大多数问卷建议：推动供求和房价基本稳定还是调控首要目的确立；房价合理上升的几个界限；房地产调节机制应该以市场调节为主、政府调节为辅；明确住房需求政策、住房供给政策、住房土地政策、经济手段、行政手段和税收手段改进的方向。     

第一部全国性土地储备法规出台

12月3日，由国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定，规范我国土地储备的全国性第一部法规——《土地储备管理办法》正式颁布，将为我国“完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行．促进土地节约集约利用。提高建设用地保障能力”提供依据，标志着土地供应正式进入“储备管理”时代．土地作为房地产调控手段的分量将越来越重。