规范政府行为的法律《行政许可法》

将于今年7月1日起施行的《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革、推进行政管理体制改革、进一步转变政府职能、改革行政管理方式和推进依法行政，以及从源头上预防和治理腐败有着重要的意义。     

“行政行为成熟原则”在商标行政复议案件中的适用

2009年国家工商行政管理总局商标评审委员会开始接替法规司承担处理商标注册程序性争议行政复议案件的职能。所谓商标注册程序性争议的行政复议,是指公民、法人和其他组织认为商标局在商标注册、变更、转让、续展、注销、撤销、异议等工作中做出的具体行政行为侵犯其合法权益,向国家工商行政管理总局提起的行政复议,《商标法》、《商标法实施条例》和《商标评审规则》第二条规定的商标评审案件不属于行政复议处理范围。     

行政合同特权之契约因素论析

行政合同“是行政主体为了行使行政职能，实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织．经过协商。相互意思表示一致所达成的协议。”行政主体在行政合同中具有双重身份。即作为行政主体的公权力者身份和作为合同一方的当事人身份。这种身份的双重性导致其在行政合同中享有一般合同关系主体所不可能享有的特殊权力，一种由行政法确认或在行政合同条款中规定的，行政主体为实现公益目的而享有的对合同另一方行使公权力的强制性权力一行政合同特权。     

电力监管行政执法依据梳理与研究

行政执法是电力监管工作的核心内容 行政执法是一个常用而模糊的概念。一般认为,行政执法具有广义和狭义两层意义。广义上是指行政机关依法履行行政职权的行为,是与立法、司法相对应的一个概念;狭义上是指行政机关依据法律、法规和规章,作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收、行政确认等影响公民、法人或者其他组织权利和义务的具体行政行为。本文中专指狭义的概念。     

商评委新增商标注册程序性争议的行政复议职责

在2008年国家工商总局制定的“三定”方案中，明确了由商标评审委员会接替法规司承担商标注册程序性争议案件的行政复议工作。公民、法人和其他组织认为，商标局在商标注册、变更、转让、续展、补证、注销、撤销、异议等工作中做出的具体行政行为侵犯其合法权益，可向国家工商行政管理总局提起行政复议，由商标评审委员会负责处理。《商标法》、《商标法实施条例》和《商标评审规则》第二条规定的商标评审案件不属于商标评审委员会行政复议处理范围。     

由电力企业中的政府基金看电力建设筹资渠道

电力企业中的政府基金,指包括各种基金、资金、附加费在内的价外收入．而政府性基金．是指各级人民政府及其所属部委根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件规定,为支持某项事业发展,按照国家特定程序批准,向公民、法人和其他组织征收的具有特定用途的基金。目前,随电力企业电价收取的政府性基金大致为行政预算外的基金．在国家批准的电价的基础上保留国务院规定的电力建设资金、     

商标注册申请的主体资格

谁可以成为商标申请的主体一直是一个有争议的问题。我国现行《商标法》第四条规定：“自然人、法人或者其他组织对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品，需要取得商标专用权的，应当向商标局申请商品商标注册。自然人、法人或者其他组织对其提供的服务项目，需要取得商标专用权的，应当向商标局申请服务商标注册。”根据这一规定，申请商标的主体似乎是比较清楚的，即自然人、法人或者其他组织都可以申请商标注册。但在实践中，人们对这一规定的理解存在很大分歧。     

技术监督行政案件听证工作规则

第一条为了保证技术监督行政部门正确、及时地审理行政案件,保护公民、法人和其他组织依法行使听证的权利,制定本规则。第二条各级技术监督行政部门对行政案件组织和实施听证,适用本规则。第三条本规则所称听证,是指技术监督行政部门依法对本部门办理的属于听证范围的案件,在作出行政处罚决定之前,根据行政相对人申请,以听证会的形式,听取行政相对人、案件承办人对案件的违法事实、处罚依     

财政部取消85%政府性基金

财政部日前公布，取消政府性基金项目共２７７项，约占全国政府性基金项目的８５％，预计１年可减轻企事业单位和居民负担约１７０亿元。通告要求，公布取消的部分政府性基金项目，自今年６月１日起执行。对公布取消的政府性基金项目，公民、法人和其他社会组织有权拒缴。通知还要求，凡属于企业生产发展所需资金，由企业自行解决或通过资本市场筹资解决。通知强调，今后除法律、国家行政法规明确规定外，国家原则上不再设立新的政府性基金项目。财政部取消85%政府性基金     

关于完善法人(公司)治理结构的思考

法人 (公司 )治理结构是一种运转协调、办事高效、行为规范的行政管理体系。它是规范法人 (公司 )的各个参与者相互之间权力和利益关系的纽带 ,是现代企业制度的主要组成部分。法人治理结构的框架根据国家的法律法规 ,结合本企业的特点来确定 ,它的运行受参与者的影响。科学的法人治理结构能使公司的权力机构、决策机构、执行机构与其他利益相关者保持有效的约束和监督 ,使各种权力得到有效的制衡 ,各方面的利益得到充分的保障 ;同时 ,它还可以激励董事会、经理层、股东和其他利益相关者齐心协力地为提高公司经济效益共同奋斗。因此 ,完成法…     

动态标志可否构成商标

商标法第八条规定可作为商标注册申请的构成要素：“任何能够将公民，法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的可视性标志，包括文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合，均可以作商标申请注册。”此规定与《关贸总协定与世界贸易组织中的知识产权协议》     

技术监督行政案件现场处罚规定

1995年12月8日国家技术监督局令第42号发布;1996年9月18日根据国家技术监督局令第47号修正发布第一条为使技术监督行政案件的现场处罚规范化,保证办案质量,提高办案效率,制定本规定。第二条现场处罚是指县级以上人民政府技术监督行政部门在执法检查现场,依据技术监督法律、法规和规章对行政相对人的违法行为进行的即时行政制裁。第三条对于违法事实清楚、情节简单,依据技术监督法律、法规和规章应当给予处罚的违法行为,可以在违法行为发生现场,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织     

对商标权主体之“其他组织”的解读

我国现行《商标法》第4条第1款和第2款的规定,自然人、法人或者其他组织对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品,需要取得商标专用权的,应当向商标局申请商品商标注册。自然人、法人或者其他组织对其提供的服务项目,需要取得商标专用权的,应当向商标局申请服务商标注册。可见商标法对“其他组织”作为商标权主体的资格已经有了明文的规定。那么“其他组织”到底指的是什么类型的组织,其具有哪些法律特征,行政实践中如何界定等,我国商标法并没有具体规定。     

完善审计强制措施

一、完善审计强制措施的理论依据审计强制措施的设定必须符合权利与义务相统一的法律原则。任何一种法律关系的主体，都是权利和义务的结合体，行政法律关系也不例外。它与其他法律关系略有区别的是：行政权利在行政主体上转化为执行权，行政义务在行政主体上转化为行政职责和行政责任。行政法律关系表现为行政职责与行政责任的对应统一关系。     

出入境检验检疫查封、扣押管理规定

第一章总则 第一条为规范出入境检验检疫查封、扣押工作,维护国家利益、社会公共利益和公民、法人、其他组织的合法权益,保证检验检疫机构依法履行职责,依照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、     

申请商标注册中的几点策略

《商标法》第4条第1款和第2款规定：“自然人、法人或者其他组织对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品，需要取得商标专用权的．应当向商标局申请商品商标注册。自然人、法人或者其他组织对其提供的服务项目，需要取得商标专用权的，     

浅谈建设工程合同的行政监管

由于建设工程投资额巨大，直接关系到国计民生，合同的不良履行会直接危及国家和人民的生命、财产安全。一旦出现问题。后果严重，难以弥补。因此，必须加大建设工程合同的行政监管力度。建设工程合同行政监管的主体是工商行政管理部门和其他行政主管部门；行政监管的客体是建设工程合同双方当事人的合同行为；行政监管的内容是对利用合同危害国家利益、社会利益的违法行为进行监督管理。即对合同的不法性进行行政监管；行政监管的方法主要包括事前审查、事中监督和事后验收。     

《行政强制法》下“停电”行为的法律考量

政府部门在强制拆除违法建筑,整治关停违法生产、排污企业,甚至查封涉黄发廊、打击黑网吧行动,都组织供电企业联合执法,强制停电协助执行。运用停电措施协助强制执行,《电力法》《合同法》都没有规定,实践中因违反连续供电义务往往招致质疑。新近出台的《行政强制法》,以“制约行政权,保护公民权”为核心理念,旨在规范行政强制的设定和实施,防范行政强制权滥用,     

质量技术监督行政复议实施办法

国家质量技术监督局令第 9号《质量技术监督行政复议实施办法》 ,已于 2 0 0 0年4月 2 1日经国家质量技术监督局局务会议通过 ,现予发布施行。局长 :李传卿二○○○年四月二十四日第一章　总　则第一条　为保证质量技术监督行政复议工作的有效开展 ,正确、及时处理质量技术监督行政复议案件 ,根据《行政复议法》 ,制定本办法。第二条　公民、法人或者其他组织认为质量技术监督行政部门的具体行政行为侵犯其合法权益 ,向质量技术监督行政部门提起行政复议申请 ;质量技术监督行政部门审理并作出行政复议决定 ,适用本办法。第三条　质量技术监…     

价格行政处罚有新规定

为进一步规范价格行政执法行为,我国价格部门对于价格违法者给予行政处罚时,将按照国家计委最近发布的＊价格行政处罚程序规定＊执行。这」规定要求,价格部门应该公开、公正地行使法律、法规、规章赋予的职权。实施行政处罚时做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。按照＊价格行政处罚程序规定＊,公民、法人或者其他组织违反价格法律、法规、规章规定,依法应当给予行政处罚的,价格主管部门必须查明事实．金法事实不清的,不得给予行政处罚。价格主管部门在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处…