评委自由裁量权不宜过大

2005年6月，某市政府采购中心受该市地局税的委托，对UPS不间断电源设备项目进行公开招标采购。通过符合性审查有四家供应商的投标为有效投标。     

将非招标政府采购活动中的串通行为纳入串通投标罪规制范畴的法律探析

<正>在非招标政府采购项目中的串通行为具有社会危害性。本文作者通过对实践案例的分析，指出无法对串通违法行为进行刑事规制，严重影响政府采购活动的正常秩序。作者认为，将非招标政府采购活动中的串通行为纳入串通投标罪规制范畴具有可行性和现实意义。     

金寨县政府采购实施阳光操作

为J，切买加强政厢米购档票的管理工作，确保资料的其实、安全、完整，江苏省大丰市自1999年推行政府采购制度以来，就明确专人负责政府采购资料的归档工作，使政府采购各项活动记录在案、有据可查。每次公开招标采购结束后一个月内，资料必须归档成册，主要包括政府采购委托书、采购项目预算及技术要求、招标公告、招标文书、投标文书、评标办法、开标记录、中标公告、中标通知书、采购合同、     

规范标书制作的有效方法

政府采购招标文件是政府采购项目评标的主要依据,评委评标时主要是根据招标文件的条款来衡量投标文件的响应和满足程度,这样招标文件规定的条款就成了政府采购项目花落谁家的决定性因素。因此,招标文件的制作是否合理公正,就直接关系到政府采购是否公正、公平。如果说价值规律是"一只看不见的手"操纵着市场经济,那么招标文件就是"一只阳光下的手"操纵着政府采购招标结果。本文认为,监管部门可以制定标书编制指引,约束和规范标书文件的编制行为。     

如何编制政府采购的招标文件

本文拟以货物采购为例，从招标文件的规范性、公平性和明确性三个方面，谈谈政府采购机构如何编写政府采购招标文件。一、规范性招标文件的规范性是指招标文件要按照一定的格式和要求进行编写。实际上，规范性是政府采购招标文件最显著的特点。货物采购的涉及面虽然很广，采购的内容千差万别，但各个项目的招标文件却又包含着许多共同的内容，如投标人在投标时应注意的事项、买卖双方各自的权利和责任、投标人提供的有关资格证明文件等等。所有这些内容不会因项目不同而有所区别，政府采购机构完全可以，也应该编制出重复使用的格式化文件，…     

合理设置评分标准

评分标准是政府采购项目招标文件的重要组成部分,既是采购人描述采购内容和需求的重要指标,又是投标人编制投标文件的重要参考,更是评标委员会进行评审的重要依据。可以说,评分标准的设置直接影响着招标、投标、评标各环节工作,在一定程度上决定了政府采购活动的质量和效益。     

4．投标供应商提交投标文件时应注意哪些事项？

(1)投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人受到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依照政府采购法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。     

如何编写出实质性响应的投标文件

对招标文件要求作出完全的实质性响应,关系到每个参加投标的供应商能否中标（成交）,作为一般供应商来讲,要做好一个项目的政府采购投标文件,必须对参加每一个投标的政府采购项目作出仔细的推敲和科学的安排。为此,本文作者提出了分块法、询问法、查阅法、观摩法等变质性响应的有效方法。     

严把验收环节是确保政府采购质量的关键

政府采购工作从项目申请、组织招投标到合同履行、质量验收都成为政府采购的重要组成部分，招标、投标、评标、定标是否“公开、公平、公正”直接影响到政府采购的成效和质量，而政府采购的最终结果主要体现在产品或服务上，是否按照招投标结果履行合同会直接影响到政府采购工作的质量。因此，验收作为政府采购过程的最终环节，     

提高招标文件质量 规范招投标行为

在政府采购招标活动中，招标文件对整个招标过程具有举足轻重的作用。招标文件既是投标人准备投标文件和参加投标的依据，也是评标的依据，同时还是签订合同所遵循的依据，招标文件的大部分内容要列入合同之中。一般情况下，投标人只能根据招标文件中的各项规定和要求，编写投标文件。因此，招标文件是联系、沟通招     

政府采购进口机电产品的法律适用探讨

<正>不少政府采购从业人员在代理采购进口机电产品时,常常困惑于是应该按照机电产品国际招标相关规定实施采购,还是按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定实施采购。本文将从财政部政府采购行政裁决指导性案例入手探究政府采购进口机电产品的法律适用问题。一、案例回顾（一）项目概况采购人S医院委托代理机构L公司就“S医院手术室数字化管理系统采购项目”进行国际招标。招标文件“第六章投标资料表”显示,     

深圳：提高政府采购效率的新路子

建立供应商注册制度也就是对进入政府采购市场的供应商注册并进行分类分级管理，形成一套审查严格、分类齐全的供应商库。实行供应商注册制度能保证让信誉好、履约能力强的供应商参与竞争，确保政府采购质量。注册制度可以加强政府采购机构与供应商的联系，政府采购机构可以主动向供应商发招标公告的电子邮件。在招标中注册制度可限制未经注册的供应商参与投标，从而减少招标工作量：已获准进入政府采购市场的供应商参加投标时，不必再提交有关资格材料，简化了评标工作，提高招标评标效率。目前深圳市级政府采购机构已注册的供应商已有上百名，并涵盖了绿化工程、装修工程、电脑、网络、汽车、维修等行业。     

一桩邀请招标案引发的思考

通过一桩邀请招标案,本文作者分析了以下几个问题:一是对招标文件存在缺陷应如何处理;二是招标代理机构的违规操作行为为何屡禁不止;三是当前基层政府采购从业人员素质参差不齐,混乱的评标局面如何改观。案例回放2013年5月22日,某代理公司受某市城投公司委托,就该单位公路工程监理项目以邀请招标方式采购(属工程类政府采购项目,程序上适用于《中华人民共和国招标投标法》规定)。投标截止日止,共     

如何提高供应商投标积极性

任何政府采购项目的顺利实施都离不开供应商的积极参与，如果供应商对政府采购项目投标积极性不高，甚至拒绝投标，将会把政府采购变成“空中楼阁”。因此，探析如何提高供应商投标积极性对促进政府采购制度的健康发展具有十分重要的意义。本文将对影响供应商投标积极性的因素进行分析，探讨提高供应商投标积极性的对策。     

如何应对信息化项目采购中的隐性排他性条件

如何在满足用户实际需求的前提下限制招标文件的不合理条款,最大限度地杜绝隐性排他性招标文件的出笼,确保政府采购公平、公正。本文从严格进行项目审查、审核供应商准入门槛、细化评分办法等方面提出了建议。 一、案例回放2014年10月,某采购中心接采购人“人员培训基地”系统集成800万的政府采购项目,采购中心在初步审核采购人需求...     

对政府采购领域防治商业贿赂问题的思考

一、政府采购列为防治商业贿赂重点领域的原因分析一是政府采购领域里有这样一批蛀虫,他们借助政府这把保护伞做掩护,利用手中的权力不为民众办事却为自己敛私财。他们在政府采购的过程中,钻法律的空子.规避集中采购,以采购人及专家的身份在某些项目的招标、评标过程中,收受不法投标     

湖北省 宜昌“金盾工程”政府采购节资近百万元

近日,湖北省宜昌市公安局委托市政府采购中心进行的“金盾工程”招标活动圆满结束。该项目是市政府采购中心成立以来,受理的最大一笔政府采购项目。全国共有8家具有二级以上信息系统集成资质的供应商参与了角逐,最终中船重工集团公司第七一○研究所以5990060元的报价成为该市“金盾工程”项目政府采购的最终赢家。宜昌市政府采购中心接受采购委托后,组织采购人及相关业务专家对本项目进行充分的分析论证,精心制作政府采购招标文件,并科学的将该项目分为两个标段,并及时在中央、省、市政府采购指定媒体上发布采购信息,广泛吸纳各地供应商。8…     

“投标人须知”应做到八个明确

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定招标文件应包括以下内容；（1）投标邀请；（2）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；（3）投标人应当提交的资格、资信证明文件：（4）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式（5）招标项目的技术规格、要求和数量、包括附件、图纸等；（6）合同主要条款及合同签订方式；（7）交货和提供服务的时间；（8）评标方法、评标标准和废标条款；（9）投标截止时间、开标时间及地点；（10）省级以上财政部门规定的其他事硬，并规定招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。由于投标邀请函对投标人资格条件等事项已经作了明确，而报价要求、合同条款、评标办法等内容可以单独制订细则加以规定，因此，招标文件应包括的其他内容如密封、签署、盖章要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等内容，可以纳入“投标人须知”中一并编制并注意做到八个明确。     

政府采购评标“四要点”

评标是招投标中一项关键而又十分考究的工作，直接关系到政府采购的成效。招标文件与投标文件是评标的主要依据，投标文件(以下简称投标书)之于招标文件的符合度乃是评标的最佳标准，所以在评标过程中应认真审视以下四个要点：     

东光县手机发布招标信息

为扩大政府采购招标信息发布范围，提高采购工作的透明度，促使更多的供应商参与采购招标项目的竞争。今年以来，东光县财政局利用移动公司提供的“企信通”系统平台，采取直接向使用手机的中国移动用户发布政府采购项目招标及相关政策信息的疗法．财政干部直接编辑、