浅议按股份合作制改组地勘单位企业

本文就地勘单位的现状,存在的问题,结合广西地勘局桂林金刚石工业公司改组为股份合作制企业的试点工作提出地勘单位企业改革的主要形式是实现股份合作制,并对地勘单位企业怎样改组为股份合作制提出了自己的看法     

股份合作制是地勘单位内部小企业的最佳选择

多年来,地勘单位内部兴办了大量的小型企业网点,其特点比较适应股份合作制改革.文章阐述了这些企业网点实行股份合作制改革的有力条件及可能性;以本单位的改革实践介绍了实行股份合作制改革的体会,分析了存在的问题,提出了解决问题的办法.     

地勘单位股份合作制问题探讨

作者认为，实行股份合作制是放开搞活国有小型企业的一种有效途径。文章对地勘单位改制为股份合作制企业的可行性和改制运作进行了有益的探讨，并强调了地勘单位实行股份合作制改造中的有关问题。     

关于地勘单位推行股份合作制若干问题的探讨

作者在总结、剖析股份合作制企业的实践效果与经验、地勘单位及队办企业在体制、机制、结构和管理等方面存在的问题的基础上,认为在队办企业中推行股份合作制适合实际情况,有利于队办企业的发展。文章对推行股份合作制改革运作中值得注意的若干问题及配套政策进行了比较详细的论述     

地勘单位改制转企分配制度改革的探讨

地勘单位改制转企并逐步建立现代企业制度 ,分配制度的改革是其重要的组成部分。传统的地勘单位分配制度已经明显不适应地勘单位改革与发展。加深对地勘单位分配制度的认识 ,探索建立一套适应时代要求的、符合地勘单位特点的、科学合理的分配制度 ,对于进一步推进地勘单位改革具有事半功倍的效果。     

股份合作制是地矿部门发展支柱产业和支柱企业的最佳组织形式

文章分析了支柱产业、支柱企业及股份合作制的特征，认为股份合作制是当前发展地矿部门支柱产业和地勘单位发展支柱企业的一种最佳组织形式。     

将多种经营企业改造成股份合作制

本文认为地勘单位兴办的多种经营企业应改造成股份合作制，并对股份合作制的优越性和操作办法进行了讨论。     

对地勘单位企业化过程中一些基本问题的认识与对策

地勘单位企业化是整个地勘行业改革的核心。作者从地勘单位企业化的概念和内涵的理解考虑，提出要正确处理好地勘单位企业化与地勘本业的关系，地勘单位企业化与地勘费的关系，并提出了与此相关的各项政策和措施     

国有地勘单位混合所有制改革路径探索

党的十八届三中全会以来,混合所有制改革成为国企改革的热点。对于国有地勘单位而言,推进混合所有制改革是在保持国有控股地位的前提下,增强地勘企业活力和竞争力,实现资产保值增值,进而建立新机制的有力推手。地勘企业混合所有制改革的路径建议:(1)推进地勘单位的分类改革,部级层面加强顶层设计,出台全国统一的地勘单位分类改革指导意见;(2)加强国有资本投资运营平台建设,探索投资融资、股权运作、资本整合、价值管理的市场化运作机制与方式;(3)推进地勘单位下属企业的改革,根据自身特点,选择性地参考国企混改的道路和模式。     

试论地勘单位企业化改革的政策支持

地勘单位企业化改革需要国家、地方的政策支持,地勘队伍"属地化"管理以来的改革情况,地勘单位企业化改革面临的形势和条件揭示和决定了支持政策的重要性和必要性。地勘单位企业化改革需要的支持政策包括:切实保障现有的地勘企事业单位人员的切身利益和妥善解决历史遗留问题的政策;为地勘单位今后的生存与发展提供支持的政策。地勘单位要努力争取政策,积极稳妥地推进改革,国土资源部在指导新一轮地勘单位改革时应把主要精力放在如何为地勘单位争取政策上;地方政府要加强对地勘单位改革发展的领导和支持,相关部门要切实加大对地勘单位改革的支持力度。     

积极稳妥地推进地勘单位建立新体制———由地勘单位内部改制所想到的

从地勘单位内部改制入手,剥离、分立、重组三管齐下,按《公司法》的要求夯实改制的基础,快速调整到位,脱壳成活生生的企业;之后省局审时度势,进一步促其规范运作,进行战略性结构调整,组建起有生命力的企业集团,进而实现全局地勘单位的跨越式变革,是一个有效方法     

用法律制度为地质找矿改革发展保驾护航

当前地质找矿工作存在的主要问题是体制不顺、机制不活、投入不足,良性的地质工作投入机制尚未形成,地勘单位改革滞后,归根到底是法律制度不健全。保障和促进地质找矿改革发展,必须加紧构建地质找矿法律体系,按照基本法律和专门法律相结合的原则,加快《矿产资源法》的修改工作,研究制定《地质调查法》等,全方位加强地质找矿法律制度建设。     

发挥政府主导作用 推进国有地勘单位分类改革

近几年,地勘单位有了很大发展,但从政府、地勘单位和地勘单位职工三个方面都存在一定问题,改革进程基本上是原地踏步。发挥政府主导作用推进地勘单位分类改革的建议：明确国有地勘单位改革方向;明确地质勘查工作内容;明确各类地勘单位职责分工;预测各类地质勘查工作总体需求;合理设置地质勘查单位;明确改革配套政策;整合队伍,就笼装乌。     

国有地勘单位企业化改革路径思考

文章通过对国有地勘单位改革历程的回顾以及对中央有关改革文件精神的深度解读,分析了改革陷入迷茫的原因,并提出了地勘单位企业化方向就是建立"地勘企业",而非一般意义的国有企业.同时,指出地勘单位企业化是一个整体行为,不存在一部分转为企业、一部分保留事业的现象.企业化是一个渐进的"过程",需要等待社会保障体系和矿业权市场的两个完善.文章分析了当前地勘单位企业化面临一些实际问题,提出了实现企业化路径的总体思路和具体建议.     

国有地勘单位的属性、定位与改革

国有地勘单位的属性、定位与改革在理论界一直存在着较大的争议,属性不清、定位模糊、政事不分、事企不分等问题是国有地勘单位长期存在的改革难题。从市场主体特征的角度分析国有地勘单位的属性可知,国有地勘单位全面转企的前提条件并不存在。应从组建目的、活动特征及与政府的关系等方面对国有地勘单位进行体制定位和功能定位,从分类、分离与重组等方面对国有地勘单位进行改革。     

现阶段地勘单位改革发展的“两难”选择

属地化管理以来，地勘单位探索了各具特色的发展道路，但加快发展与制度设计缺陷之间的矛盾日益凸显，现阶段地勘单位改革发展面临一些绕不开、躲不过的“两难”问题。正确认识并有效破解“两难”问题，对做好地勘改革制度设计和过渡期后的地勘事业发展具有积极意义。     

解析地勘单位改革发展的三大体制性障碍

总体上看,十多年来地勘单位的改革方向是正确的,成效是显著的,但还存在一些突出的深层次问题.主要表现在三方面:一是地质找矿成果交易的有限性;二是地勘队伍"戴事业帽子、走企业路子"的局限性;三是地勘单位经营实体管理的不规范性."十二五"是国有地勘单位改革发展的关键时期,地勘体制机制改革将进入"深水区".认清地质工作体制障碍、事企混合运行体制障碍、内部产权管理体制障碍等三大体制性障碍,对做好地勘体制机制改革制度设计具有积极意义.     

地勘单位企业化进程中遇到的问题和解决措施

地勘单位在企业化进程中遇到了队伍建制、管理体制、人员结构就业压力、经济基础薄弱、工业总量不大等问题 ,为解决这些问题 ,文章提出推进地勘单位企业化改革、队伍体制创新、加强投融资体制改革、做强做大工业企业项目、培养人才优化队伍知识结构等五项措施建议