对我国"大部制"推行进程中的思考

推行"大部制"是政府职能转变的稳固器,提高了政府的行政效能,促进了服务型政府的建设.权力整合、机制磨合与运行过程中的监督是伴随"大部制"推行进程始终的难点.应以政府职能的进一步转变推动"大部制"的建设;在内部监督不力的情况下,加大行政系统外部监督控制可能形成的"部上之部";将中央与地方"大部制"改革同步进行;加快推进政府机构设置法制化,巩固"大部制"的成果.     

政府VS市场 从“全能政府”到“有限政府”

十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。有学者认为,要处理好政府与市场的关系,应转变政府职能,从"全能政府"到"有限政府"。早在 2001 年,时任福建省省长的习近平就明确提出,今后政府职能转变的关键是做到有所为有所不为,使政府成为"有限政府",更多地向社会提供"公共服务"。转变政府职能是一项艰巨的系统性工程。专家认为,行政审批制度改革,可以作为政府职能转变的突破口。     

落实行政问责制推进政府职能转变

要实现以加强行政问责制为突破口,推进政府职能转变,把我国政府建设成为服务型政府、法治型政府.就必须健全完善行政问责监督机制,加强问责客体的责任约束,保证行政问责制度的合理性、权威性.     

我国政府行政管理方式创新对策探析

文章分析了我国政府在行政管理方面存在的突出问题,提出了推动我国政府行政管理创新的对策建议.要创新行政管理方式,转变政府职能;坚持依法行政和开展绩效评估;推进政府管理创新,加强公务员队伍建设;加快电子政务建设.     

我国政府行政管理方式创新对策探析

文章分析了我国政府在行政管理方面存在的突出问题,提出了推动我国政府行政管理创新的对策建议。要创新行政管理方式,转变政府职能;坚持依法行政和开展绩效评估;推进政府管理创新,加强公务员队伍建设;加快电子政务建设。     

论当代中国政府的行政精神

行政精神是行政理论和实践的价值体现和价值追求。新时期中国政府的行政精神体现了法治化倾向、主动干预介入社会生活并扩大行政范围、主张效能民主和平等、强调通过行政创新推动社会发展、强调服务意识、强调建立政府与民众间的互信机制等特点,新时期现代行政精神也在政府权威来源的转变、政府职能范围调整、行政管理方式的转变方面展现了新的趋势,并对我国现代行政体制改革产生了深远的影响,推动了我国服务政府、透明政府、诚信政府责任政府的建设并促进了我国政府行政职能范围的调整以及电子政府推行。     

创新行政管理方式，深化行政体制改革——基于贵州省的实证分析

转变政府职能，深化行政体制改革，是推进依法行政、建设法治政府的根本要求。在推进依法行政，建设法治政府的进程中，如何借助信息技术手段，改革政府内部管理，密切政府与公众的关系，加速政府行政管理方式的革命性变革，已成为摆在我们面前的一项十分紧迫的课题。     

“职能归并”：行政审批改革的纵深突破

"行政审批职能归并"这一制度创新,通过权力在部门内部的重新配置和行政程序的改进,触及了行政审批制度改革如何规范政府行为、转变政府职能的核心问题。它是又一个突破行政审批制度创新"瓶颈"障碍的改革举措,将对宁波乃至全国的行政审批制度改革产生深远影响。     

试论我国行政体制改革下的政府职能转变问题

自改革开放以来。行政体制改革一直被作为我国政治体制改革的重点和抓手不断推进，而目前政府职能转变是我国行政体制改革的核心，因此，加强政府职能转变具有重要意义。本文回顾了改革开放以来我国行政体制改革的历程，重点分析了我国新一轮行政体制改革下政府职能转变的意义及路径。     

深化行政管理体制改革转变省级政府职能

政府职能转变是行政管理体制改革的关键。省级政府由于处于我国行政体制的特殊地位，其职能转变有着与其他层级政府不同的重要性和特殊性。加强省级政府的宏观调控职能即成为其主要内容。     

加大行政改革力度是适应我国经济体制改革攻坚的必然抉择

建立社会主义市经济体制 ,关键是政府转变职能。行政功能设定不足 ,运作错位 ,以及政府职能转变中的“形”转“神”不转 ,是我国行政改革的主要症结。     

广西行政机构改革的财政效应分析

1999～2002年广西实施的政府机构改革推动了政府职能转变,优化了干部队伍结构,改善了干群关系,改进了机关作风,但财政负担没有得到根本降低,其原因在于没有建立公务员退出机制,没有完善的量化考核指标,政府职能的转变还没有完全到位,机构管理法制化有待加强.广西今后的机构改革应把降低行政成本、减轻财政负担作为重点,建立公务员退出机制及养老保险制度,建立行政成本评价体系,进一步转变政府职能.     

服务型政府视域下我国行政审批制度改革的原则与目标

当前我国正在进行服务型政府建设,推进行政管理体制改革,行政审批制度改革是转变政府职能,建设服务型政府的迫切需要。文章主要探讨在服务型政府建设目标下行政审批制度改革的原则和目标,具有理论和现实双重意义。     

从“政府管制”到“规制政府”

十八届三中全会明确提出,“科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求.必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法制政府和服务型政府.”笔者认为,建设法制政府和服务型政府,就是要求政府必须从“政府管制”向“规制政府”转变.     

关于贯彻行政许可法推进依法行政的思考

贯彻执行《行政许可法》是我国全面推进依法行政,建设法治政府的重要内容。行政许可制度的改革将坚持以市场为取向,彻底改变了政府与市场、政府与社会的传统逻辑关系,从而为转变政府职能,创新政府管理模式奠定基础。     

推进地方政府行政审批制度改革的对策思路

当前我国地方政府推行行政审批制度改革中存在诸多问题:改革法治观念不强,地方政府行政审批制度改革缺乏有力保障;改革目标不明确,行政审批制度改革成效不佳;改革步调不一致,行政审批制度改革缺少系统性.深入推进行政审批制度改革应着力运用法治思维和法治方式,规范行政主体行为;推进政府职能转变,激发社会组织活力;加强顶层设计,推进依法改革.     

依法行政光明路

"不受监督的权利必然导致腐败"。打造法治政府的当务之急则是转变政府职能,改革行政管理体制,实现政府"归位"、"不缺位"。要理顺政府与市场,政府与社会的关系,实现政企分开,政事分开,使各级政府的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能基本到位。     

中国行政审批制度改革与政府职能转变

行政审批制度改革关系到政府职能转变是否到位。行政审批改革的原则是政府退出原本属于市场和社会自治的领域,政府职能从前置审批更多地向事后监管转变。其调整的重点对象是"非行政许可审批"。行政审批制度改革从三个环节进行:一是做好审批前的工作。准确界定行政审批的事项,并将其纳入《行政许可法》的调整范畴;用立法解释的方式界定"非行政许可审批"的调整范围,以行政许可的标准予以清理规范。二是加强对审批权力运行的监督和制约,健全行政审批服务体系,确保行政审批程序合法高效、公开透明。三是审批之后严格监督管理,改变以行政审批代替监管,不审批无监管的现状,使政府监管职能回归到位。     

围绕转变政府职能推进行政体制改革

政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心。必须围绕和突出这一核心，推进机构改革和加强政府自身建设。加快转变政府职能，要努力建设服务型政府，全面提高为人民服务的能力和水平；建设责任型政府，切实履行政府职责；建设法治型政府，不断提高依法行政能力；建设廉洁型政府，大力推进政府廉政建设和反腐败工作。行政管理体制改革是一项任务繁重、涉及面广的社会系统工程，需要围绕转变政府职能这一核心，精心组织，周密部署，稳步推进，长期工作，力求取得明显成效。     

我国地方政府职能转变的简要回顾

革命战争胜利以后,效仿苏联模式我国建立了计划经济体制下的全能主义政府;此后随着经济社会发展变革,经历了行政分权、放权让利的政府职能改革。社会主义市场经济体制的改革目标确立以后,建立廉洁、高效、法治、责任的服务型政府成为地方政府职能转变的方向。