完善我国新型农村社会养老保险制度探析

1992年以来,我国开始探索建立农村社会养老保险制度。2003年,开始新型农村社会养老保险试点。2009年,国务院发布关于新型农村社会养老保险试点的指导意见。经过多年改革,我国农村社会养老保险制度建设取得了长足进展,也存在一些亟待解决的问题。应当以科学发展观为指导,从我国国情出发,逐步完善我国新型农村社会养老保险制度。     

我国农村社会养老保险制度建设中的政府责任分析

随着农村人口老龄化的加快和家庭内部养老功能的削弱,建立健全农村社会养老保险制度十分必要。由于政府在农村社会养老保险的法制建设、制度设计、财力投入和监管等方面责任的不到位,导致自1992年以来的"老农保"失败。建立健全新型农村社会养老保险制度政府必须起主导作用,要进一步完善农村社会养老保险的法律体系,建立和完善新型农村社会养老保险制度基本框架,建立稳定增长的筹资机制,建立健全监管机制。     

试论我国农村社会养老保险制度运行的外部环境建设

本文从社会、经济和法制等多个维度对影响我国农村社会养老保险制度建立的相关外部环境进行了分析,进而从加快立法进程、发展农村经济、强化农民社会养老保险意识、加强农村社会养老保险队伍建设、增加政府投入和政策扶持力度等方面论述了我国农村社会养老保险制度运行的外部环境建设问题。     

农村养老责任分担的实践及其制度化障碍

农村养老问题随着我国人口老龄化趋势的日益严重已引起人们的普遍关注。20多年的理论探索与实践表明，目前我国已具备建立农村社会养老保险制度的经济基础和社会基础。由国家、单位、社会成员个人共同承担养老保险责任风险应是养老保险改革的一个指导思想。     

建立健全农村社会养老保险制度的思考

由于农村经济落后、城乡二元制度、农村社会养老保险的法律制度缺乏、基金投资渠道单一、管理体制没有理顺等原因,导致农村社会养老保险严重滞后。须通过走出农村社会养老保险制度建设的误区、加大对农村养老保险金的投入、颁布农村养老保险法等措施来建立健全农村社会养老保险制度。     

我国农村养老保险的制度环境浅析

完善我国农村养老保险制度是构建我国农村和谐社会的重要环节.然而,由于在制度设计中没有真正意义上的政策和资金支持,农民并没有参加社会养老保险的积极性.中国构建农村养老保险制度的经济环境和政治环境都已经具备,但仍然存在着不少问题.政府在农村养老保险制度的建立过程中,应从提高农民收入、加大政府财政转移支付力度和加快农村养老保险的法制建设、制度建设等方面来优化农村养老保险的制度环境.     

完善农村养老构建和谐社会

目前我国农村社会养老保险制度存在很多问题,必须加快推进城乡社会养老保险一体化建设,尽快建立完善的农村社会养老保险制度。需要制定完善相关的法律,加强监督管理,实现养老金保值增值,加大宣传教育力度。     

新农村建设中我国农村社会养老保险的立法思考

建立农村社会养老保险法律制度已是大势所趋.本文从我国农村社会养老保险立法现状入手,剖析了我国现有农村社会养老保险立法存在的问题.在此基础上,对我国农村社会养老保险进行了思考,提出了我国农村社会养老保险的立法原则、立法框架和立法的具体内容等.     

城乡统筹视角下的我国农村社会养老保险研究

农村社会养老保险制度的完善是重构我国现行农村社会福利制度的重要举措.在城乡统筹视角下,我国农村社会养老保险在发展中还存在着保险制度间衔接障碍、养老保险金发放形式不灵活、国家层面立法不足、养老保险基金运营低效以及集体补助制定不合理等问题,致使我国农村社会养老保险的社会保障作用没有充分发挥.中央和地方各级政府应从立法、制度以及运营等层面来完善我国农村养老保险制度,以实现农村社会养老保险制度的城乡统筹.     

农村人口老龄化背景下如何发展新型农村社会养老保险——之新老农村社会养老保险比较分析

农村人口老龄化速度快于城市人口老龄化的速度已成为我国人口老龄化的显著特点之一,为做好农村社会养老工作,我国政府在继农村社会养老保险之后又推出新型农村社会养老保险。那么,新、旧农村社会养老保险之间的区别与联系在于何处?如何进一步发展新型农村社会养老保险,完善农村养老制度?本文对此做了粗浅的探讨,对进一步发展新型农村养老保险制度提出了较为有针对性的建议,以期使新型农村社会养老保险制度成为一项切实惠民的政策。     

对新型农村社会养老保险试点方案的思考

2009年9月1日,国务院发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,开展新型农村社会养老保险试点。这标志我国农村养老保险制度建设进入了一个普惠制养老保障的新时代。然而,新农保还处于试点阶段,需要在实践中检验之后再去普及。因此,本文在充分理解《指导意见》内容的基础上,提出试点过程中应该注意的问题和建议。     

农民工养老保险关系转移接续问题探析

目前我国社会保险统筹层次较低，养老保险关系转移接续不顺畅，极大地制约着农民工的流动和劳动力资源的合理配置。导致农民工养老保险关系转移接续难，有农民工本身流动性强方面的原因，也有企业设法逃避农民工养老保险责任的因素，但政策的制定存在缺陷是其最重要的原因。应加强有关立法工作，并完善监督机制；提高统筹层次，实现养老保险的全国统筹；制定关系转移接续办法，建立完善的个人账户制和全国统一的社保信息服务系统。     

中国养老保险制度现状分析

中国养老保险制度经过多年的发展,已经形成了一套比较完善的体系,但由于历史遗留问题,当前社会经济结构的变化,使中国的养老保险制度面临许多困境.因此,中国的养老保险制度亟待从多方面进行改革,以便能够确立更趋完善的养老保险机制.     

农民工养老保险转移接续困境归因及对策建议

农民工养老保险关系转移接续是农民工养老险制度建设的重要组成部分。近些年来中国养老保险制度改革取得重大进展,但由于缺乏统一的农民工养老保险关系转移接续的法律法规、现行的社会养老保险制度不完善、农民工自身和企业的原因,现阶段中国农民工养老保险关系转移接续存在困难。文章从现有研究成果出发,提出了实现农民工养老保险关系顺利转移接续的对策,即做实个人账户,实行个人账户和社会统筹资金双转移,加快统筹城乡社会养老保险制度的步伐,实行强制性参保,改革相关制度,加大宣传力度等对策以及农民工养老保险制度的路径选择。     

以科学发展观为指导完善养老保险制度

养老保险是社会保障事业的重要组成部分,应当以科学发展观指导现行养老保险制度的改革与完善。尽管我国养老保险事业取得了长足的进展,但我国现行养老保险制度中还存在着制度框架缺陷、覆盖群体不明、统筹层次不一、各地政策各异、替代率持续下降、养老保险制度可持续性不强等亟待研究解决的问题。为了解决养老保险制度中存在的问题,应当建立以个人为保障单元、“一卡通”的养老保障制度框架、构建“五支柱”的养老保险体系和开辟养老保险基金保值增值的新途径。     

影响农民参加农村社会养老保险的需求因素分析——基于宝鸡模式的研究

农村社会养老保险制度关系到农村社会经济的稳定发展，是农民福利改进的一种主要途径。本文通过构建农民参加农村社会养老保险的需求函数，分析政府在新农保中的投入、政府构建的新农保制度、农民收入、农民对养老保险模式的偏好以及农民参保后的收益水平是如何影响农民参加农村社会养老保险的，并在此基础上以宝鸡模式为例，进一步分析了这些因素作用于养老保险制度的机理，最后，依据合作思想提出了促进新农保发展的政策建议。     

我国医疗保险制度立法化进程反思与完善对策

我国的医疗保险法律制度在建立、发展和改革过程中,取得了长足进步,同时也遇到了难以解决的问题。在现代金融危机和《社会保险法(草案)》征求意见的背景下,文章对我国的医疗保险制度进行了法律审视与思考,提出了现行医疗保险制度面临的根本性难题,并就进一步完善我国医疗保险制度和加快立法化进程提出了相应对策。     

中国老龄人口生存状况之窥视——以京郊密云县为例

中国老龄人口的生存状况一直是政府和学术界所关注的问题,而北京又是全国人口老龄化较为严重的城市之一。本文以密云县老龄人口群体作为研究对象,运用问卷和访谈的调查方法,分析当地老龄人口的收入与支出状况、生活和健康及医疗状况,结果表明：当地老龄人口的文化程度、经济收入普遍较低,且其收入构成多样化、城乡养老及医疗保障差别大、慢性病患病率高、情感需求得不到有效满足,其根源主要在于老龄事业滞后于社会经济发展、城乡养老保险政策差异大、医疗保障起点低等,进而提出了提高对老龄化问题的认识、建立健全相关政策法规、完善养老保障体系、加强社区卫生服务、做好老年福利设施建设规划、积极发展老龄产业等对策与建议。     

我国农村新型社会养老保险的模式分析——以河南省为例

从2009年国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,两年多以来,新型农村社会养老保险在全国各省市顺利推进。资金筹集、待遇水平、保险基金增值保值等方面是目前我国农村社会养老保险制度建设的核心环节。本文分析、总结和比较了河南省郑州市和罗山县新农保试点工作经验以及存在的问题,以期对全国正在进行的新农保试点工作有所启示。     

老龄化背景下的我国企业年金发展研究

由于建国初期出现的婴儿潮和人均寿命延长等因素的综合作用,我国人口老龄化问题日益加剧,“空账”问题严重,这给基本养老保险制度带来了严峻挑战,而作为养老保险体系三大支柱之一的企业年金制度一直发展缓慢.在此背景下,结合我国近年来养老金替代率逐年降低的现实情况,提出通过完善发展企业年金制度来弥补基本养老保险的不足,以缓解老龄化对我国经济社会发展的不利影响.