高校内部经济责任审计之我见

领导干部经济责任审计制度是我国的一项创新性制度,目的是促进领导干部廉洁从政、预防和治理腐败。教育部对高校内部开展经济责任审计寄予厚望,但经济责任审计在高校的开展还存在诸多困难与问题,难以收到预期的成效。明确经济责任的内容、建立必审制度、审计机构直接对校长负责,将有助于实现高校内部经济责任审计的目的。     

高校中层领导干部经济责任审计创新与发展研究——基于对J高校经济责任审计现状分析

领导干部经济责任审计是高校加强干部管理和监督,全面推进党风廉政建设的有力手段。本文以J高校为例,介绍了J高校内部经济责任审计的经验做法,剖析存在的问题和不足,并以此为基础,从优化审计工作顶层设计、创新审计方式方法、加强审计队伍建设、强化审计结果运用等方面,提出推动高校中层领导干部经济责任审计创新与发展的策略建议,以期为加强高校内部领导干部经济责任审计研究提供参考和借鉴。     

高校内部经济责任审计的几点思考

近年来，随着高校经济活动的日益频繁和理财环境的日益复杂，高校内部经济责任审计显得愈来愈重要，已逐步成为高校内部审计工作的重点，成为健全学校内部管理体制、加强监督制约机制的—个重要环节。教育部今年1月发出通知，要求将领导干部经济责任审计报告作为教育部直属高校、直属单位领导干部工作交接的内容之一，充分发挥经济责任审计的作用，促进领导干部勤政廉政。     

构建高校经济责任审计制度体系的探讨

在论证构建高校经济责任审计制度体系的必要性与可行性基础上,从内外部环境和内部管理角度,提出高校经济责任审计制度体系框架并指出其内容应包含五个方面:完善和修订高校处级领导干部经济责任审计实施办法、健全高校领导干部经济责任审计工作联席会议制度、建立高校领导干部经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等制度、逐步探索和推行高校领导干部经济责任审计审前公示和审计结果公告制度。     

内部控制审计在领导干部经济责任审计中的作用

内部控制制度的建立健全和执行的有效性审计一直是领导干部经济责任审计的重点内容之一。本文从内部审计的视角,介绍内部控制审计在领导干部经济责任审计中的作用。内部控制审计是领导干部经济责任审计的基础,内部控制还可以结合单位"三重一大"实施情况、财务管理实施情况、预算管理实施情况等内容进行审计,内部控制审计影响着领导干部经济责任审计全过程。     

内部控制审计在领导干部经济责任审计中的作用

内部控制制度的建立健全和执行的有效性审计一直是领导干部经济责任审计的重点内容之一。本文从内部审计的视角,介绍内部控制审计在领导干部经济责任审计中的作用。内部控制审计是领导干部经济责任审计的基础,内部控制还可以结合单位"三重一大"实施情况、财务管理实施情况、预算管理实施情况等内容进行审计,内部控制审计影响着领导干部经济责任审计全过程。     

反腐倡廉高压形势下高校经济责任审计实效性探析

高校内部审计机构作为高校经济责任审计的主体,其职能是对学校的业务活动与资源利用的适当性、合法性、有效性进行经济审查,达到内部控制与管理的目的.近年,对高校的审计主要以经济责任审计的形式开展,一方面对被审计的书记、校长等领导干部任期内的经济责任履行情况进行评价,一方面通过对高校财务收支的真实合法权益、重大经济事项的决策、固定资产的安全完整及其他经济活动应当负有的经济责任进行审查.     

基于风险控制的高校经济责任审计流程初探

高校经济责任审计随着高校规模的扩大和经济活动的频繁和复杂显得越来越重要。鉴于内部审计的特殊性，经济责任审计还存着着诸多问题，其中由于审计流程不规范引起的审计风险不容忽视。论文从规范高校领导干部经济责任审计流程入手，结合高校经济责任审计的现状和问题，分析审计各阶段的审计风险，提出完善审计流程的方案和防范审计风险的措施。     

内部经济责任审计探析

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》明确地指出内部审计机构对本部门和单位的内部管理领导干部经济责任进行审计。如何更好地开展内部经济责任审计是内部审计机构和内部审计人员面临的一项重要课题,笔者结合审计工作实际,通过对内部经济责任审计面临的难点问题的分析,进而提出了消解内部经济责任审计操作疑惑的对策。     

高校内部经济责任审计若干问题的思考

本文结合有关规章制度和高校内部经济责任的审计实践,分析了经济责任审计的审计依据界定、审计期间界定、未覆盖期间监督、党政同审等问题,提出了相关建议,以期更准确的界定审计依据和审计期间,完善未覆盖期间的审计监督,优化党政领导干部经济责任的审计设置。     

高校内部审计质量控制文献研究综述

内部审计在高校的经济管理活动中的作用越来越重要,内部审计质量是内部审计的生命线。内部审计质量的优劣很大程度上影响高校内部审计效用的发挥。因而加强高校内部审计质量控制,是提高高校内部审计质量的关键。文章首先对国内外关于内部审计质量控制的文献进行了回顾。之后系统性的综述了针对高校的内部审计质量控制文献,进行总结并指出其未来的研究方向。     

University Audit Departments in the United States

Internal auditors of public and private universities were asked about their selection processes, supervisors, and activities. At public institutions, the governing board selects the internal auditor, the president supervises the work and more audit findings are implemented. Private institutions have more audit committees that are involved with the internal auditors' activities and their auditors perform more program audits. Thus, although public universities are following professional guidelines more closely, suggesting more accountability, private universities have greater access to audit committees and perform more value-added audits.     

防范地方高校经济责任审计中财务风险的对策

近年来,地方高校办学体制和投资主体日益呈现出多元化,财务管理较以前有了更大的自由,但存在的财务风险不可忽视。本文根据地方高校近年来接受政府审计的实践,对经济责任审计中存在的基建修缮、物资采购、对外投资等方面存在的财务风险进行分析,着重剖析产生财务风险的成因,从对经济责任审计的错误认识、内部控制系统、高校内部审计部门的监管、财务部门的会计监督等方面进行展开;最后,提出了防范财务风险的若干对策。     

高校基建工程内审中的问题及对策

本文探讨了当前高校基建项目的特点,分析了基建工程内部审计中存在的问题,提出改进基建工程内部审计的对策。     

经济责任审计若干法律问题之我见

经济责任审计法律关系是一种特殊的行政法律关系;经济责任审计监督权体现了权力之融合;经济责任审计报告的法律效力主要表现为其具有法律上的约束力,有关部门应将其作为选拔、任用、奖惩领导干部的参考依据;经济责任应划分为直接责任和管理责任;作为个人的经济责任审计当事人也具有行政复议权。本文对上述一系列焦点问题作了全面分析,以期为我国正在进行的经济责任审计立法提供理论支持。     

党政领导干部经济责任同步审计的实践与思考

党政领导干部经济责任同步审计的优势已经脱颖而出,并成为各级审计机关不断探索的方向。本文认为,我国政治体制、党的以经济建设为中心的路线、促进领导干部履职尽责、合理界定领导干部经济责任、提高审计效率等客观要求党政领导干部经济责任审计应同步进行。继而从审计管理、组织组合方式、审计内容、审计方法、审计评价原则等方面介绍了吉林省在党政领导干部经济责任同步审计中所进行的探索。最后从如何明确党委书记的主要职责,规范审计评价标准,加强审计结果的运用,延伸责任追究,提高审计干部素质等方面提出建议。     

Perverse Audit Culture and Accountability of the Modern Public University

The audit culture which has developed in public universities has led to counter‐productive outcomes. Managerial oversight of academic work has reached a critical tipping point. Extensive auditing of research output by means of performance management assessment regimes motivated by a New Public Management mentality has damaged individual scholarship and threatened academic freedom. Such assessment regimes are perverse and conducive to the development of psychotic tendencies by universities. It is important to understand the effects of a perverse audit culture when re‐thinking and reforming approaches to university performance management. We suggest ways for public universities to acknowledge the need for accountability while remaining true to core academic purposes.     

高校领导社会责任审计研究

公共资源的所有权和控制权分离导致了公共受托责任产生,高校受托责任建立在公众与高校领导干部的委托代理关系上,高校领导应当从公众利益出发,将公众托付的财产合理配置到高校的服务社会功能中去。然而目前对领导干部受托责任开展的以财务绩效为核心的经济责任审计,并未体现公共受托责任的全部内容。结合高校的社会属性,本文延伸了高校领导经济责任审计的内涵——社会责任审计,基于公共受托责任理论提出了以功能耦合为核心的社会责任审计目标——高等教育服务社会目标和高校科研服务社会目标;以目标为导向从制度绩效层面来审计领导干部在社会责任履行方面的效率,即高校责任人对所管辖的公共资源有关的教育服务社会和科研服务社会的内部控制制度的决策效率和执行效率负责。     

深化人民银行内部审计职能探析

本文主要依托于国内外受托责任理论的相关研究成果,通过对内部审计历史沿革的考察,对人民银行内外部受托责任体系及内部审计的理论职能进行了分析。然后结合人民银行内部审计成立以来的管理和操作实践,对其管理体制和职能特点进行了评析,并就未来人民银行内部审计的职能及作用途径进行了思考。