沙河财政全力打造支农“绿色通道”

近年来,沙河财政围绕“管好、用好”财政支农资金,紧扣“严、快、评、查”四字方针,采用支农资金“事前严、事中快、事后评、监督检查贯穿始终”环环链扣方法,全力打造支农资金“绿色通道”,确保惠农支农资金真正落到实处。     

财政监督与农民监督相结合——完善江西财政支农监督的建议

中央财政近年实行退耕还林、粮食直补、良种补贴等财政支农项目支持对象已经向农民转移。在中央和地方各级政府增加财政支农投入、财政支农资金正在面临挤占、支持对象发生变化的情况下，加强和完善财政支农资金监督，提高财政支农资金使用效益对实现“三农”政策目标具有现实、紧迫的意义。本文拟从财政监督与农民监督如何有效结合角度，以江西为例提出完善财政支农资金监督，提高财政支农资金使用效益的政策建议。     

财政支农资金全过程监督探析

随着我国国家经济实力的增强.财政支农资金逐渐呈现出渠道广、种类多、数量大的特点。成为增强我国农业发展后劲的重要来源。但从目前财政支农资金的管理情况看.依然存在着一些不容忽视的问题.极大地影响了财政支农资金的使用效益,为此。强化财政支农资金监督显得尤为重要。笔者认为,加强财政支农资金管理.检查者不能仅从事后静     

沧州市加强财政支农资金监督管理

为了达到财政支农资金分配、使用确定的目标,预先制定相应的规划和项目实施方案,并按计划拨付资金,按照资金性质和用途、监督、控制、考核资金的使用效益。这是沧州市财政支农资金推行项目成果目标管理的一种模式。按照这一办法使用管理财政支农资金,对于加强资金管理,提高资金使用效益发挥了重要作用。     

构建镇级财政监督体系 发挥基层财政监督作用

一、当前基层财政在实施监督职能中存在的问题(一)县级财政监督力量不足,财政监管缺位财政项目资金、补助资金和日常性资金流量日益增加,现有的县级财政监督力量不足,造成财政监管缺位的问题。以湖北省沙洋县为例,2010年收到中央及省市356类项目资金7个多亿,这些财政性资金广泛分布于县直各单位各部门和13个镇,可以说县域内每一寸土地、每一个公民都直接或间接受惠于各类财政性资金。而县财政监督局只有4名正式检查人员,2010年仅对部分涉农资金、支农项目及强农惠农政策落实情况开展检查就应接不暇,另外还要同时负责本县"小金库"治理工作和"政务公开"查询点监管工作。全年全力以赴能完成的检查量也只占当年财     

财政支农资金会计监督问题研究

随着我国财政支农资金投入的加大,支农资金分配的科学性和投资效果问题成为理论与实务界关注的焦点。从总体上看,财政支农资金运作状况良好,但在对财政支农资金的审计过程中却发现了许多问题,如支农资金分配不科学、配套资金不到位、支农资金被挤占挪用、使用效益低下等。这些问题客观上反映了我国财政支农资金会计监督薄弱的现状。     

完善我国财政支农政策的基本思路

最近，国家审计署对全国50个县财政支农资金的使用情况进行了审计。结果显示：50个县挤占挪用财政支农资金4．95亿元，占财政支农资金投入总额的10％。在这种情况下，完善我国财政支农政策，建立财政支农资金的稳定增长机制和长效机制实乃当务之急。     

灌南县整合优化省级财政 支农资金试点成效明显

灌南县作为江苏省五个省级财政支农资金整合优化试点县之一，2005年实施财政支农资金整合优化试点项目21个，项目总投资8378．1万元，其中省级财政补助3064万元，市县财政配套436．1万元，单位自筹4878万元。     

辽宁整合财政支农资金初见成效

随着投入的不断增加，财政支农的项目也越来越多，财政部门的工作量越来越大，经常陷于日益繁杂的事务性工作。辽宁省财政部门出于把支农工作做好，资金管细的考虑，截至2005年初，辽宁省级财政支农专项资金一直按行业分为农业、林业、水利、水产、畜牧、农垦、气象等7大类88个专项管理。然而结果却事与愿违!从每年审计和检查的情况看，支农资金被挤占、挪用、串项等违规现象时有发生。为了破解支农资金管理中的这个难题，今年以来，辽宁省财政厅通过“实施政府财力资源整合工程”，从改革支农资金使用管理方式入手，推动支农资金整合，以整合提高支农资金使用效益。     

如何让财政支农资金“小钱”变“大钱”——访河北省财政厅农业处处长石树鹏

近年来，国家出台了一系列支农惠农政策．对“三农”的投入不断增加，但由于受历史和体制的影响，支农资金管理多头、使用分散、效益低下的问题仍然比较突出，在一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。那么，在推进新农村建设过程中，如何建立支农资金整合机制．突出政策扶持重点，最大限度地发挥支农资金的整体效益，     

关于县级财政支农惠农资金管理的思考

近几年,国家支持农业生产发展的投入呈逐年增加态势,这些资金的投入,有力地解决了地方支农资金投入不足、供需矛盾突出的问题,在支持农村经济发展、农业基础设施建设和新农村建设等方面发挥了重要作用。但在财政支农资金管理、使用上尚存在一些不容忽视的问题,面对来之不易的支农资金．县级财政如何对其进行有效管理,提高支农资金使用效益．     

财政支农资金监管研究——基于信息技术视角

近年来,随着国家不断增加"三农"的投入,财政支农资金监管工作的重要性越来越突出。各地区不断创新支农资金监管机制,有力地提高了支农资金使用效益,对推动社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。但财政支农资金使用不规范、监管不到位、部分支农资金效率不高等问题仍然存在,支农资金使用管理中的违规违纪现象时有发生。通过创新监督手段、保证财政支农资金发挥应有的效益逐步成为财政支农资金监管工     

浅谈支农专项资金"报账制"管理

财政支农专项资金是国家预算安排的用于支持农业发展生产,并且具有特定用途的财政性资金,是政府支持农业和农村经济发展的主要手段。近年来,国家为了强化农业的基础地位,加大了对农业的投入,先后设立了“支援不发达地区发展基金”、“粮食自给工程资金”、“农业综合发展基金”等。这些专项资金的投入,促进了农村经济持续、稳定、健康发展。但由于受传统体制,传统管理模式的影响,现阶段支农资金运行的环境并不宽松,支农资金在使用、管理、监督上存在一些不容忽视的问题。(一)支农专项资金“报账制”的实质内涵及报账程序。1.支农专项资金“…     

强化财政支农资金使用和管理 力争发挥其最大效益

近年随着中央不断加大新农村建设力度,各级财政对农业投入的资金越来越大,如何管好用好支农资金提高资金使用效益,促进农业生产和农村经济持续、快速、健康发展,是当前一项不可忽视的工作。笔者从近期的工作中发现县以下的支农资金普遍存在以下几种现象：一是部分支农资金的指向不明;二是支农资金的来源渠道多;三是支农项目界定不准确,存在着虚报项目,违规截留挪用、冒领支农资金现象;四是支农资金的核算和管理尚不规范,无法做到事前、事中、事后的有效监督。现就如何用好管好支农资金,最大限度地发挥其最大效益提出几点建议：     

县域中央财政收支综合监督的做法与启示

2006年底，财政部驻江西专员办根据分类监管和财政支农资金整合的要求，积极创新区域性财政收支综合性监督的新路子，整合力量对江西省遂川县2003至2005年中央财政收支管理情况开展“一站式”、“立体式”、“全方位”检查与调查，对“综合”监督进行了有效的尝试，监督成效明显。本期专题特发此稿，旨在为各地开展“综合”监督提供有益的借鉴。[编者按]     

构建多层次资金整合平台 支持农村经济社会协调发展

近年来，湖北省老河口市财政支农工作围绕农业增效、农民增收、农村发展，同时兼顾社会效益和生态效益这一主题，在确保农业投入呈稳步递增态势的同时，创新支农资金管理机制，积极探索支农资金整合的有效途径，通过支农资金整合平台，发挥财政政策及资金的引导示范作用，累计整合各类支农资金逾1．95亿元，     

财政投资评审工作的设想

2009年财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上表示,将全面推进财政管理科学化精细化．其中一项重要内容是要严格财政监督。谢旭人部长指出,要健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督,促进监督与管理有机融合。重点加强政府投资的监督检查和投资评审,做到日常监督与专项检查相结合,坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为,保障资金使用的安全、合规、有效,确保中央宏观调控政策有效落实。     

对天镇财政支农资金管理的调查

天镇县财政局在全面推行扶贫资金、农业综合开发资金报账制管理的基础上,认真研究,大胆探索,严格实行了专户管理、封闭运行、双向监督、跟踪问效的办法,初步形成了一套科学、有序、公开、高效的财政支农资金管理体制。一、以规范程序为核心,切实加强财政支农资金的实施管理天镇     

财政支农资金风险:一个分析框架

一、财政支农风险现状与特征(一)风险现状。综观财政风险文献,一般侧重财政收入风险、财政支出风险、财政债务风险、财政赤字风险、财政制度风险等现状分析。财政支农资金风险分析侧重点则有所不同,财政支农资金风险分析重点在支农资金风险的发生过程。从产生源头看,财政支农资     

支农资金财务监管亟待加强

近期，某监督检查机构对H省某农业工作站（以下简称“该站”）及其相关单位进行了检查，并延伸检查了18个县（市）的农业局。除对账务收支情况进行检查外，检查组还深入该站在县（市）投资的建设项目进行实地检查。通过检查核实，发现支农资金违纪问题相当严重，财务监管亟待加强。[第一段]