财政支农项目资金监督的几点体会

为加强农村基础设施建设，推进农业产业化经营，增加农民收入，财政部门加大了对“三农”的支持力度，下拨了大量专项资金用于支农。这对于解决“三农”问题，促进社会经济发展起到了很大作用。但笔者在对财政支农项目资金的监督管理工作中发现，财政支农项目资金的使用还存在着被挤占、挪用，以及农业生产项目不配套等诸多问题，这迫切需要加强对财政支农项目资金的监督。     

财政支农工作系列讲座（二）——财政支农资金和农业财政财务管理改革

财政支农资金和农业财政财务管理是整个财政支持“三农”工作的重要组成部分,是贯彻落实中央加强“三农”政策的重要保证。深化财政支农资金和农业财政财务管理改革,建立健全财政支农支出规范、安全、有效的运行机制,切实加强支农资金管理,进一步提高农业财政财务管理水平,对于促进农业农村发展,增加农民收入,推进新农村建设有着十分重要的意义。     

财政监督与农民监督相结合——完善江西财政支农监督的建议

中央财政近年实行退耕还林、粮食直补、良种补贴等财政支农项目支持对象已经向农民转移。在中央和地方各级政府增加财政支农投入、财政支农资金正在面临挤占、支持对象发生变化的情况下，加强和完善财政支农资金监督，提高财政支农资金使用效益对实现“三农”政策目标具有现实、紧迫的意义。本文拟从财政监督与农民监督如何有效结合角度，以江西为例提出完善财政支农资金监督，提高财政支农资金使用效益的政策建议。     

财政支农和金融支农双管齐下助推达拉特旗新农村建设

财政支农和金融支农是驱动“三农”发展的“双核”。近年来,达拉特旗金融部门和财政部门齐心协力,“念好支农经,打好组合拳”。金融部门认真贯彻落实信贷支农政策,加大有效投放,加强投向管理;财政部门积极调配资金,优化支农结构,发展农业项目。信贷支农资金和财政支农资金的组合运用有效满足了农村资金需求,     

关于完善县级财政支农资金管理的研究

近年来,国家对"三农"投入的资金在逐年增加,财政支农工作在深入推进农业现代化和社会主义新农村建设中取得显著成效。但财政支农项目在立项、申报和资金管理使用等环节仍存在着一些不容忽视的问题,亟需引起高度重视,本文对县级财政支农资金管理使用中存在的问题进行了分析,并针对存在的问题提出了进一步改进完善财政支农资金管理的建议。     

创新机制 规范管理 确保财政支农资金效益最大释放

近年来,为支持新农村建设,国家加大了对“三农”的投资力度,财政支农资金规模不断扩大,范围逐步拓宽。增加投入是解决“三农”问题的开始,如何用好财政支农资金发挥支农资金的最大效益,这是各级政府及财政部门需要认真研究做好的工作。从目前执行情况看,各地政府及财政、农业管理部门在对支农资金管理上做了大量工作,采取了许多有针对性措施,其先进管理经验不断见诸报端。但随着时间的推移和客观条件的变化,新问题、新矛盾不断暴露,支农资金效益不高问题,截留、挪用问题时有出现。为此急需创新机制,完善制度,查遗补缺,规范管理,建立和完善支农资金管理机制,确保支农资金的安全性、规范性、高效性。     

新形势下如何加强财政支农资金监管

2015年是中央1号文件连续13年聚焦“三农”这一突出问题,也突显这10多年以来中央对“三农”问题的高度重视,在财政支农资金的投入上也是前所未有.在这样一种新形势下,如何将财政支农资金使用好、管理好,真正把财政支农资金的效益最大限度的发挥出来,成了各级党委政府重点工作之一.本文在分析当前财政支农资金监管现存问题的情况下,思考当前新形势下怎样不断加强财政支农资金监管,保证有效的将财政支农资金的效益最大限度地发挥出来,对全面贯彻落实党中央各项强农惠农等方针政策,助推社会经济平稳较快发展具有深刻意义.     

新农村建设与支农资金注入方式研究

当前“三农”问题,即农业、农村、农民问题,已成为影响和制约我国社会经济发展的突出问题。本文通过对各种支农资金的分析来寻找最优的方法解决支农建设中资金投入和管理的问题,提出各种资金的协调联动,完善政府职能,加强支农资金的整合和多方往的扩大资金来源渠道等措施,将有利于我国未来“三农”问题的有效解决,加快新农村的建设步伐。     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，包括固定资产投资（含国债投资和水利建设基金）、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示。2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重，确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而，在加大资金投入的同时，进一步促进财政支农资金使用效率，推进财政支农资金整合工作尤其重要。[第一段]     

财政支农资金全过程监督探析

随着我国国家经济实力的增强.财政支农资金逐渐呈现出渠道广、种类多、数量大的特点。成为增强我国农业发展后劲的重要来源。但从目前财政支农资金的管理情况看.依然存在着一些不容忽视的问题.极大地影响了财政支农资金的使用效益,为此。强化财政支农资金监督显得尤为重要。笔者认为,加强财政支农资金管理.检查者不能仅从事后静     

公共财政体制下如何加强财政支农专项资金管理

一、当前财政支农专项资金管理存在的主要问题 1．支农专项资金满足不了农业公共需要。目前，财政支农资金仍过多地参与生产经营性投资，一些该由市场配置资源的投资范围财政仍没有脱钩，而一些应由财政投资的范围财政却力不从心而“缺位”。据对某县2004年财政支农专项资金支出情况调查中．用于农业产业化项目、农口企业、自收自支事业单位的一般性生产经营投资占农业总支出的55％；用于水利没施、农业生态环境整治、林木保护、农业新技术和优良品种推广、农村社会化服务体系建设等社会公共项目的投资占农业总支出的43％。许多急需投资的公益性项目如水库、江海堤防除险加同、排灌设施修建等，财政无法拿出更多资金投入．     

招远市严把“四关” 管住支农资金“农转非”

一、严把“制度管理关”,实现管理规范化 按照“先建制度、后拨资金,先规范、后运作”的总体要求,逐步建立规范的财政支农资金管理制度,促进包括项目立项、选择、实施、竣工、后续管理等资金运行全过程管理的规范化。一是加强制度建设。先后制定了《招远市农业综合开发县级财政报账提款制度》、《财政农业专项资金核算办法》、《招远市财政资金日常监督办法》、《招远市财政监督工作实施办耘妨及镅远市财政农业专项资金报账管理办法实施细则》。二是积极推行县级报账制。对财政扶贫资金、农业综合开发资金、     

财政支农资金监管研究——基于信息技术视角

近年来,随着国家不断增加"三农"的投入,财政支农资金监管工作的重要性越来越突出。各地区不断创新支农资金监管机制,有力地提高了支农资金使用效益,对推动社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。但财政支农资金使用不规范、监管不到位、部分支农资金效率不高等问题仍然存在,支农资金使用管理中的违规违纪现象时有发生。通过创新监督手段、保证财政支农资金发挥应有的效益逐步成为财政支农资金监管工     

实现财政支农资金效益取向的对策

在目前财政对农业投入资金较困难的情况下,财政支农工作应以“发展生产、培植财源、多渠道投入、强化管理”这一思路做为方向,进而实现财政支农工作规范化、标准化、科学化,进一步强化农业在国民经济中基础地位。笔者就如何实现财政支农资金的效益取向问题谈一点粗浅的看法。 一、当前财政支农资金效益取向的重点 财政支农资金的投入作为发展农业的重要条件,要以市场为导向,以提高经济效益为中     

财政支农工作系列讲座（一）——财政支持“三农”政策和财政支农资金管理

党的十六大以来,国家财政认真贯彻落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项方针政策,积极调整国民收入分配结构和财政支出结构,较大幅度地增加对农业农村发展的资金投入,重点支持农业综合生产能力和农村公共基础设施建设,加大对农村社会事业发展的支持力度,积极推进农村综合改革和其他各项改革,初步形成了与市场经济、公共财政和新农村建设相适应的财政支持“三农”政策体系和财政支农资金管理运行机制。     

规范县级财政支农物资 采购投放和帐务处理

财政支农资金支出是国家支持、保护农业的具体体现。为保证财政支农资金专款专用、提高资金使用效益,县级各农口专款使用主管部门一般都将支农项目工程的专用物资集中定点采购,以实物代替资金投放到项目建设或专款使用单位。这对节约采购成本、保证工程质量、防止专款挪用都具有积极作用。但是,我们在调查中发现,实际运作中也存在一些不容忽视的问题,需要通过改进管理,严格监督加以解决。     

区级财政支农专项资金管理存在的问题及对策研究

近年来,基层财政不断加大对“三农”的投入力度,极大地改善了农民的生产和生活环境,不过在具体管理方面也出现了很多问题,严重影响了支农资金的使用绩效.有鉴于此,本文以区级为关照重点,阐释财政支农资金基本涵义及区级的规模结构,分析区级支农项目和资金管理的主要问题,进而探讨整合区级财政支农资金的对策和建议     

发挥"报账制"管理功效促进支农资金合理利用

近年来，国家为了强化农业的基础地位，先后以“支援不发达地区发展资金”、“农业科技推广项目资金”和“农民专业合作组织发展资金”等多项资金，支持农业和农村经济发展。如何管好用好这些资金显得尤为重要。对此，海南省财政厅根据《中华人民共和国预算法》及有关财政法规，制定了《海南省财政支农及扶贫资金报账制管理办法》，对支农及扶贫资金实行报账制管理。实践证明这对于确保支农资金专款专用，提高资金使用效益具有明显的作用。     

沧州市加强财政支农资金监督管理

为了达到财政支农资金分配、使用确定的目标,预先制定相应的规划和项目实施方案,并按计划拨付资金,按照资金性质和用途、监督、控制、考核资金的使用效益。这是沧州市财政支农资金推行项目成果目标管理的一种模式。按照这一办法使用管理财政支农资金,对于加强资金管理,提高资金使用效益发挥了重要作用。     

对支农资金实施财政检查的对策和方法

中央和地方财政每年都安排许多专项资金．用于支持农业产业化建设．如何管好用好这些支农资金．防止支农资金偏离支农方向．保证支农项目顺利实施，就成为财政监督部门监督检查工作的重要课题。我们通过多年的监督检查在实践．发现支农资金在管理使用中普遍存在以下问题：