防止企业改制借机逃债

目前企业改制步伐正在加速推进，许多企业抓住改制机遇，明晰产权关系，通过剥离、租赁、股份制、拍卖等形式进行资产重组，积极进行企业内部配套改革，强化责任，严格管理，为企业发展注入了活力。但是，在改制过程中，少数企业借改制之机，不择手段地逃避归还财政周转金...     

改制企业应谨防国有资产流失

去年，项城市审计局根据工作安排，对改制企业进行了审计监督，发现改制企业在国有资产管理中存在一定问题。现根据审计情况对改制企业的国有资产管理提出两点建议：　　（一）国有土地使用权应按规定处理　　按照国家规定，改组或新设股份制企业，涉及的国有土地使用权必须作价入股；河南省委办公厅、省政府规定，困难企业进行改制的，其土地使用权可只评估不入股，在 3年内减半收取占用费。周口地区为了鼓励企业改制，对企业改制中国有资产管理和处理所作的规定是：“企业占用的土地暂不参加评估，由占地企业按国家政策交纳土地使用税费…     

改制:如何调整劳动关系

企业改制过程中，劳动关系的调整是最重要的内容之一，原国有企业的职工将变更劳动关系，成为改制后企业的职工，同时他们还可能成为改制企业的股东或债权人，具有了双重身份。改制企业与职工劳动关系的调整是国有企业改制过程中人们最关心的、最有代表性的问题之一。另外，在具体的操作时还要涉及一系列的法律问题。     

企业改制与信贷风险

企业改制不规范，原因有：银政、银企、政企关系扭曲，产权与经营权分离，法制环境不利。处理好改制时期的银企关系是企业改制的关键。     

企业改制对银行债权的影响

目前，各地方政府正在着力推进国有企业改制步伐。企业改制后，企业的法人、财产关系及原有的债权债务关系往往要发生变化，必然对银行债权造成较大的影响。如何防止企业借改制之机逃废银行债务，是商业银行当务之急。     

资本市场青睐创新商业模式

2007年4月27日下午，新商业模式企业改制上市研讨会在我所举办，深圳好百年、天虹商场以及沈阳、重庆等地20多家连锁企业的当家人和券商、创投、律师、会计师等中介机构人士参会。研讨会分析了发行上市对新商业模式企业发展的巨大作用，讨论了连锁企业在上市过程中的特殊性、存在问题，呼吁监管机构采取措施鼓励新商业模式企业尽快利用资本市场做大做强。     

维护改制企业银行债权的思考

企业改制是建立现代企业制度的需要，是明晰产权关系的必然，由于一些改制企业及企业主管部门对改制政策的误解或曲解，导致出现企业借改制之名逃废银行债务的现象，改制中的维权，需要政府创造良好的外部环境，也需要社会各界的共同支持，形成合力，才能从根本上纠正和制止企业改制中的逃废债行为。     

改制企业“透视”

企业有进有退、优胜劣汰是市场经济的法则，企业改制是市场经济条件下企业的必经之路。为了解企业改制后的运行状况，审计人员对部分改制企业和有关部门进行了调查。现根据调查情况，对改制企业运行中呈现特征、存在问题及对策谈以下看法。一、改制企业运行中呈现的特征调查显示，改制后企业朝着健康有序的方向发展，呈现出五大特征：１．公司制形式多元化取代了过去所有制形式单一的状况。国有企业改制的形式主要为股份合作制，大多改制为有限责任公司和股份有限公司。２．投资主体多元化替代了过去持股主体单一、封闭的格局。在已改制企业…     

浅谈商业银行在企业重组改制中的风险管理

在市场经济条件下，企业的重组改制行为往往涉及企业的产权关系、经营机制和管理体制的变革，对企业自身和商业银行的影响巨大，同时，也是银企双方对存量贷款处理上容易产生摩擦和矛盾的时期。因此，商业银行深入研究企业重组改制对授信资产的影响，着力采取应对企业重组改制的风险管理措施和对策，不仅有利于整个国民经济的发展，而且也是商业银行改善授信管理，提高信贷资产质量的现实需要。[编者按]     

商业银行支持改制企业发展对策初探

抓改制企业的评级授信，夯实服务基础。改制后产权清晰、权责明确、市场适应能力强的企业，金融部门放手支持，促进它们做大做强。为使企业及时取得银行的信贷支持，该市金融部门一是主动为改制企业评级。据统计，全市有信贷关系的47户改制企业中有36户企业，被各行评定了信用等级，其中：3A级4户，2A级5户，A级7户，3B级2户，2B级10户，B级8户。二是对18户3B级以上企业改制企业积极向上申报，纳入银行的内部综合授信管理，授信金额9850万元，全方位为它们提供贷款、贸易融资、承况、贴现、信用证、保证、担保等在内的一条龙服务，促进了改制企业快速、健康、持续发展。某塑编剧有限责任公司原来是一个年销售额只有102万元的小企业，1997年改制后，由于信誉高、效益好，被市农行评为了3A级优良客户，银行内部授信额为150万元，确保了企业在授信额度内，快捷、高效地获得银行信贷支持。近三年来该公司出现了跨跃式发展，在激烈竞争中脱颖而出，销售收入年均增长29％，成为塑塑编行业的佼佼者，发展成为湖北双环、武汉联碱厂的主要供货方。今年市农竽还发放了50万技改贷款，使其产品结构得到升级，增强了市场竞争力。     

企业改制使农村信用社债权悬空：对安徽农村信用社的调查

近年来，我省农村信用社在做好支持农业生产的同时，对国有、集体、乡镇企业（主要支持对象）也给予了信贷支持。目前工商业企业信贷款数额达63.6亿元，据了解，一些与农村信用社有信贷关系的企业根据国家有关规定进行了改制，企业改制后农村信用社的贷款本金、利息是否落实，改制企业中有无逃废债现象发生。对此，进行了专题调查。     

整治与重塑信用环境是海东地区金融生态环境建设的关键

近年来，海东地区经济发展和金融发展关系不甚协调，主要表现为“企业贷款难，银行难贷款”，通过对这一现象进行深入的调查分析，我们认为造成这一现象的主要原因是企业不规范的破产、改制破坏了金融生态环境中最基础的关系——信用。如何改善海东地区金融生态环境，我们认为就是要以规范企业破产改制、制止逃废银行债务作为突破口，强化约束机制，规范政府、企业、个人信用行为，重塑海东信用环境，以此来推动辖区整个金融生态环境的建设。     

企业股份制改造中的法律问题

企业股份制改造的目标是明晰产权关系，建立法人治理结构，明确经营的责任，充分发挥资源的优化配置功能，使社会的经济资源得到充分的利用，近年来我国企业股份制改造发展 迅速，通过改制在深沪两地证券市场上市的企业已逾千家，正在改制准备上市的企业不计其数，但企业股份制改造涉及众多利益的调整、纷繁复杂关系的处理和各种新的法律问题的解决，使传统的法律理论与实践面临新的挑战，也充实了新的内容。根据以往企业股份制改造的实际，为了促进与加快我国建立现代企业制度的进程，笔者认为需要处理好以下法律问题。     

加强企业改制过程中的欠税管理工作

当前，为适应发展社会主义市场经济的需要，以建立现代企业制度为方向，以明晰企业产权为突破口的企业改制工作正在各地进行得轰轰烈烈。但也出现了借改制之机逃避欠税的现象。因此加强对企业的欠税管理，防止和减少国家税收的流失，推动产权改制工作的健康发展，是税务部门在企业改制过程中的一项重要任务。一、在改制过程中企业逃避欠税现象的主要表现形式。１．变换名称，金蝉脱壳，逃避欠税。一些债务沉重、欠税严重、经营乏术的企业，借改革之机，重新注册，更换名称，抽走了老企业的资产，原有债务和欠税则仍由已成为空壳的老企业负担…     

维护金融债权遇到的问题与对策建议

利用改制机会逃废债。由于历史等原因，一部分企业长期存在信用意识差的问题，对于银行贷款“敢借、敢用、敢不还”的思想在部分企业中存在，加上信用环境恶化，扭曲了银企之间的信用关系，导致一部分企业出于各种利益考虑，利用各种兼并、承包、破产、改制等机会逃废银行债务。     

集团企业财务实效管理浅析

随着国家国企改革逐步推进，同济大学企业改制也取得了初步成果。经过有序的清理、撤并、整举措，学校已经逐步理顺了校企之间的产权关系，规范了学校投入和撤出机制。上海同济企业管理中心（下简称管理中心）作为一个独立法人实体，成为学校企业改制和发展的核心和载体。学校赋予管理中心代表学校经营、监督和管理经营性资产的职能。通过整个企业财务管理团队的摸索和实践，管理中心逐步建立了具有高校特色的、能适应管理中心目标实现的财务实效管理模式。     

金融书屋

《企业上市前改制重组》 企业上市是股权融资的一种方式，也是企业发展战略的需求与安排，而改制重组是企业上市工作的重要基础和关键环节之一。可以说，改制重组是企业进入资本市场的第一道门槛。本书主题鲜明、脉络清晰、逻辑性强，对于我国企业进行上市前的改制重组具有重要的指导作用和现实意义。     

提高职工素质 健全内部机制 推进民营化企业的健康发展

党的十五届四中全会后，国有企业改革力度加大，企业改制步伐加快，尤其是国有中小企业国有资本整体性退出，动了国有中小企业的民营化步伐，促进了企业内部机制的转化和中小企业的健康发展。但是从近几年改制后的民营化企业的实际运行情况看，还存在一些民营化企业改制效果不理想，未达到预期的发展水平，企业效益低下，有的甚至陷入困境。究其原因，是受多方面因素所制约。     

闯过改制难关 探索发展之路

改制的不到位、不规范操作的结果是诸多国有企业改制后承载的沉重负担，有的企业因此而走向衰败、本文通过对河北省邯郸市爱华机械电子有限责任公司改制情况的调查分析，阐述了改制的不到位、不规范给企业带拳的困惑与被动；同时，总结十余年的探索和实践：改制后的企业，只有在政府的指导与帮助下，靠自身的努力，走渐进改革、逶步规范的道路，才能走出困境，发展和壮大起来。     

国有旅游企业改制过程中思想政治工作的重要性与对策分析

国有旅游企业改制既是产权关系的变化,也是员工利益的调整。在改制过程中,要牢固树立做好员工思想政治工作的首位意识,紧贴企业实际,用科学的态度,发展的眼光,务实的精神,有力提高思想政治工作的质量与成效,使全体员工理解改制、支持改制,参与改制,为改制的顺利完成创造团结稳定的思想环境。