深化改革加速我国高新技术产业化进程

一、关于深化科技体制改革问题 “九五”期间,我国已经初步建立社会主义市场经济体制。科技体制改革迈出了坚实的步伐。以推进技术开发类科研机构向企业化转制为突破口,全国科技体制改革工作取得重要进展。 1999年,国务院决定对国家经贸委管理的 10个国家局所属 242个科研机构进行管理体制改革,通过转为企业、进入企业或转为中介机构等方式,向企业化转制。一年来,工作进展顺利,大部分院所已办理企业登记,按照建立现代企业制度的要求,调整结构,转变机制,多数院所正抓紧进行股份制改造,有些院所已经上市,发展势头良好。参照 242…     

开发类科研院所转制的湖北标本

开发类科研院所转制为企业是我国科技体制改革的重要内容.1999年,原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研院所率先实施企业化转制;2000年,建设部等11个单位所属134个科研院所实施企业化转制.这两批转制的科研院所均已于2001年底以前完成工商注册.与此同时,地方开发类科研院所企业化转制工作也已基本完成.     

福建省科技发展探讨

一、福建科技发展的主要成就 1、科技管理体制改革不断推进。如设立青年科技人才创新专项资金;积极推进技术开发类科研机构向企业化转制,并启动社会公益类科研机构的分类改革,     

科技部等十二部、委、局、办关于深化科研机构管理体制改革的实施意见

经过十多年的科技体制改革,我国科研机构的组织结构和运行机制已发生重大变化。市场需求对研究开发的导向作用不断增强,科研机构面向市场的自我发展活力有所提高;1999年经国务院批准,国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构进行了企业化转制试点,科技力量布局的调整有了新的突破。但是,科技与经济脱节的问题还没有从根本上得到解决,科研机构管理体制仍然存在着条块分割、分散重复、人员过多、效率不高、面向市场的机制不完善等问题,必须按照《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》(中发[1999]14号)的要求,深化科研机构管理体制改革,优化科技力量布局和资源配置。为此,对国务院部门(单位)所属科研机构管理体制改革,提出以下实施意见：     

财经大事

■242个科研院所向企业化转制 5月26日,经国务院批准,国家经贸委系统所属的242个科研院所改革方案,即将进入具体实施阶段。这是今年我国科技体制改革的重大突破和推进科教兴国的重要举措。 ■江泽民主持六省区国企改革座谈会 5月30日,中共中央总书记、国家主席江泽民在武汉主持召开河南、湖南等六省区国企改革和发展座谈会。江泽民强调,必须积极探索能够极大促进生产力发展的公有制实现形式;必须加快建立现代企业制度,转换企业经营机制;必须强化企业科学管理,提高管理水平;必须全面推     

科技部第十二部、委、局、办关于深化科研机构管理体制改革的实施意见

经过十多年的科技体制改革,我国科研机构的组织结构和运行机制已发生重大变化。市场需求对研究开发的导向作用不断增强,科研机构面向市场的自我发展活力有所提高; 1999年经国务院批准,国家经贸委管理的 10个国家局所属科研机构进行了企业化转制试点,科技力量布局的调整有了新的突破。但是,科技与经济脱节的问题还没有从根本上得到解决,科研机构管理体制仍然存在着条块分割、分散重复、人员过多、效率不高、面向市场的机制不完善等问题,必须按照《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》 (中发 [1999]1…     

科研机构企业化转制需要全方位创新

国有独立应用型科研机构转制为科技企业是我国科技体制改革的重大突破。科研机构企业化要本着既适应社会主义市场经济的需要，又适合科研开发自身规律的前提，进行体制、管理、组织机构、专业结构、人才结构等方面的全方位创新，建成具有现代企业制度、创新能力很强的科技企业。     

技术开发类科研院所企业化转制问题探讨

技术开发类科研院所企业化转制是国家对科研院所的一次重大改革 ,是发挥科学技术对生产力发展所起作用的重大举措。由于我国自建国以来对科研院所的管理体制缺陷 ,导致克己未能充分发挥其对经济增长的作用 ,抑制了我国经济的发展速度和水平。因此 ,对科研机构进行企业化转制已是刻不容缓。那么 ,选择何种企业组织形式就成为企业化转制能否成功的关键 ,考虑到现代企业制度的优点和转制的科技型企业的自身优势 ,笔者认为其最佳选择是建立现代企业制度。     

科技机构企业经转制需要全方位创新

国有独立应用型科研机构转制为科技企业是我国科技体制改革的重大突破。科技机构企业化要本着既适应社会主义市场经济的需要,又适合科研开发自身规律的前提,进行体制、管理、组织机构、专业结构、人才结构等方面的全方位创新,建成具有现代企业制度,创新能力很强的科技企业。     

论转制科研机构管理范式的转变

基于科研机构事业型管理范式的困境,根据技术开发类研究机构转制改革与发展现状,分析了转制科研机构管理的新特点,提出了技术创新管理范式及基本特征。     

促进企业化转制科研机构建立现代企业制度的国有资产处置方式

一、建立现代企业制度是技术开发类科研机构企业化的有效途径和根本方向1、科技型企业生产经营特征与现代企业制度机制相吻合。科研机构企业化后成立的科技型企业 ,其市场经济的主战场是技术信息市场 ,这个市场有其特殊性 ,表现为以下几点 ,一是交易方式的多样性。知识产权的转     

企业化转制科研机构价值评估若干问题的思考

由于企业化转制科研机构的资源构成中无形资产、人力资源所占比重较大,其技术创新能力、管理水平及管理创新能力较传统企业高出甚多,因此,采用传统的价值评估方法对转制科研机构的价值进行评估存在着一定的局限性。在深入分析企业化转制科研机构资源构成及价值评估的影响因素后,提出采用实证分析与层次分析相结合的方法对各因素进行量化处理,以期建立有效的价值评估模型。     

关于科研转制单位产品成本控制的探讨

随着科技体制改革的不断深入和发展,开发和包干科研院所相继实行了由事业性质的科研机构向科技型企业的转制.转制前的科研单位享受国家拨款,成本负担轻,对成本核算和管理上要求不严格,这种现状已不适应转制后产品成本管理的要求.转制后的科研单位必须实行从材料采购、生产过程到销售成本全过程的控制,达到向管理要效益的目标,实现利润的最大化.     

浅析科研院所转制后企业文化的构建

20世纪90年代末,国家根据经济发展需要,在中国科技界揭开了科研体制改革的序幕,技术开发类转制科研院所完成了工商注册,从事业型科研单位转制为科技型企业,从依赖财政拨款转变到完全自给自足.这场具有划时代意义的科研体制改革,为转制科研院所的发展注入了新的活力,同时也给转制科研院所带来了新的机遇与挑战.生存和发展是当今转制科研院所的第一要务.现在,全国各转制科研院所都在积极地探索发展的新路子,认真地研究如何应对市场经济的挑战,研究如何建立适合自己的企业文化战略.大多数的转制院所成立时间早,且人才济济、技术实力强、文化底蕴深厚,有着辉煌的历史.随着科研体制改革的不断深入,科研院所要与时俱进、敢于创新、勇于开拓,将我国的传统民族文化与现代企业文化理念结合起来,树立品牌形象,打造企业文化.     

中国科技体制改革、科技资源配置与创新效率

以资源配置和创新效率的新视角研究中国科技体制改革并得出新的观点:改革第一阶段,科技资金配置和创新效率未有效改善;外部技术产业化和内部研发成本高企,导致技术交易市场、企业内部科技机构的收效甚微;企业主要依赖技术改造积累创新能力。第二阶段,强制科研机构企业化转制,同时降低了技术产业化、内部研发和技术市场交易的成本,明显提高了企业创新效率和科技资金份额;科研机构的效率虽提高,但低于企业,原因是其人员和设备的效率都较低。     

转制科研院所税务风险内部控制研究——以D公司为例

我国从1999年开始正式启动应用开发类科研院所转制工作,到2000年底,原国家的各部委所属的376个科研院所进行企业化转制。原来是事业单位,现转变为自负盈亏的科技型企业。随着时间的推移和经济的发展,多数改制科研院所表现出在运行机制、管理模式、激励机制等方面的不适应,存在内部控制缺失或内部控制不完善,税务风险意识尤为淡薄。     

从政府主导走向院所治理:公益类科研机构“去行政化”改革研究

公立科研机构行政化,不仅有违科研活动的基本规律,而且与公立科研机构正在探索建立的现代科研院所制度相悖。解决公立科研机构"去行政化"改革所遭遇的政府与科研机构关系错位、科研机构自主治理权缺失、科层制下官僚文化的制度困境等深层次问题,必须在科技体制改革目标的指导下,设计科技行政资源审批和配置制衡模式,合理界定行政权和学术权,让科研机构管理模式从政府主导向院所治理转变,从而破解科研机构体制行政化难题。     

捷克对科研院所实行重大转制改革

为适应加入欧盟后发展科技合作的需要,扩大研究机构的自主权,营造有利于技术创新的环境,提高科技国际竞争力,捷克议会于2005年6月29日通过了公共科研机构法,将对交通、信息、劳动和社会福利、教育、外交、卫生、农业和环境部,以及捷克测绘局、核安全委员会和捷克科学院的所属的79个科学研究院所进行转制改革,将现有的研究院所全部转制为公共科研机构。这些研究院所将成为独立法人,拥有自主决策权。根据本法规定,科研院所的主管部门在3个月内将每个研究院所的转制方案公布于众,并在2008年1月1日前完成全部转制工作。捷克政府进行科技体制重大…     

转制科研单位内部会计控制存在的问题及相应对策

随着科技体制改革的不断深化和现代企业制度的建立,越来越多的科研事业单位特别是转制中的科研机构,都意识到要想在目趋激烈的市场竞争中求生存,图发展,就必须建立和实施合理有效的内部会计控制。     

科技部副部长徐冠华谈我国高科技的发展

1.强化领导机构,大力做好科技部门和经济部门的协调国际和国内经验表明,政府在组织重大产品研制和产业化以及重大共性技术推广普及工作中要获得成功,关键是强化集中领导和协调。长期以来,我国的科技发展和经济建设存在“两张皮”的状况。十几年来,我国的科技体制改革为促进科技与经济结合做了大量工作,取得了很大进展。以科研院所为主的运行机制改革促进了一大批院所与企业结合或向企业转化,许多企业也建立起研究开发中心,在微观层次上促进了科技与经济的结合。随着改革的深化和经济的进一步发展,我国宏观科技与经济脱节的深层矛盾…