农业专项资金效益审计研究

一、农业专项资金的特点及存在的问题农业专项资金的主要特点包括:一是源头多,环节多。资金来源主要以财政性资金为主;一项农业专项资金,一般要经过筹集、分配、管理和使用等环节才能到项目施工单位或农户手中。二是     

农业资金审计重在提高资金使用效益

近几年来国家对农业资金的投入逐步增加，管好用好这些资金责任重大。根据我们最近审计掌握的材料，农业资金管理、使用过程中存在的问题比较多。针对农业资金来源渠道多、资金数额大、使用分散的特点，我们认为：一是资金重点，每年选择一至两项数额大的专项资金，列为必审项目。二是重点部门和重点项目，选择投资额比较大的管理部门。目前水利资金占的比重大，水利部门应该是重点。     

农业专项资金审计中存在的问题及对策

农业专项资金是一项重要的资金，是党和政府安排用于农业和农村经济发展、帮助农民脱贫致富的专项支出，包括农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金等。资金具有点多面广线长及政策性强等特点。因此，搞好农业专项资金审计，对各级政府和有关部门加强农业专项资金的管理和使用，贯彻落实国家的宏观决策，将起到积极作用。本人从事农业专项资金审计多年，在审计中发现一些带有共性的问题，值得有关方面予以重视。[第一段]     

关于农业资金效益审计内容的探讨

农业专项资金，包括预算安排的农业专项支出，预算外农业专用资金，政策性农业专项贷款，以及外资运用农业项目的资金。农业专项资金审计是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。农业资金效益审计的内容应在效益审计三要素的基础上，根据农业资金的特点，从资金投入各个环节产生的经济效益、资金管理、社会效益和生态效益等几个方面进行审计。     

开展农业专项资金绩效审计的思考

"三农"问题一直是党和政府热切关注的问题,而"三农"问题的解决需要大量农业资金的支持。农业资金作为党和政府安排用于农业和农村经济发展的专项支出,是一项重要的资金支出,也是审计监督的重点内容。因此,做好农业专项资金的审计工作对农业资金的管理与使用将起到积极的促进作用。为保障农业专项资金的安全,提高农业专项资金的使用效益,本文从农业专项资金审     

专项资金审计如何确定被审计单位

专项资金顾名思义是指规定有专门用途的资金,如扶贫资金、救灾资金、农业开发资金、退耕还林资金等等。对专项资金的管理和使用,目前主要是     

农业专项资金审计中发现的问题及对策

一、景德镇农业专项资金审计中发现的问题及原因 2004—2006年景德镇市财政农业专项资金支出达7135万元，资金的来源渠道较多，资金性质复杂，概括起来表现为“三多”。一是层次多，在农业专项资金中有中央资金、也有省、市、县的配套资金；     

鸡西市审计局提升为新农村建设服务水平

鸡西市各级审计机关为更好地服务新农村建设，采取多项措施，认真开展农业专项资金审计，近日又制订了《鸡西市审计局关于进一步深化为建设社会主义新农村服务审计工作方案》，通过审计，促进了党和政府惠及“三农”各项政策的有效落实。一是突出重点，坚持以服务“三农”为根本。从促进新农村建设各项政策的落实，加强农业专项资金管理，提高资金使用效益的角度重点组织了财政支农资金审计、扶贫资金审计、农业综合开发资金审计及农村人畜饮水资金的审计，特别是在财政支农资金审计中，发现某区财政局专项资金下拨不及时的问题，通过审计敦促，     

深化农业专项资金审计为加强农业基础地位服务

农业专项资金包括财政预算内、预算外安排用于农业和农村经济发展的专项支出,如农业综合开发、扶贫、水利、林业和海洋、水产等专项资金,还包括用于农业和农村经济发展的农业政策性贷款、引进外资等。农业专项资金的特点是点多、面广,政策性强。如何搞好农业审计,特别是如何针对农业专项资金的特点来探索深化农业审计的内容,改进和提高审计方法。从近几年的工作实践看,我们总结起来有以下几点：第一,工作定位要准,也就是始终坚持农业审计服务于农业与农村经济发展的根本宗旨。第二,审计的方式方法上,要结合本地实际,做好行业专项…     

应加强水利专项资金的监督和管理

最近,我们在水利专项资金管理和使用审计中发现:水利专项资金管理和使用不规范,存在挤占、挪用、专款不专用的现象,主要表现形式有:1、水利专项资金拨付、使用单位存在挤占、挪用现象。把水利专项资金当成“唐僧肉”随意挤占、挪用。从抽查的部分单位看,有的直接从账面上挤占、挪用,有的从专项水利工程中开具假发票、假账单套取水利专项资金,用作上交管理费、税收任务、请客送礼和弥补办公经费等开支。2、水利专项资金工程管理混乱,缺乏应有的工程质量管理,从几万元到几十万元工程没有规范的招投标手续,工程合同和监理形同摆设,起不到应有的…     

金凤区审计局把好专项资金使用关口

为提高专项资金使用效益，进一步促使各部门（单位）严格执行专项资金管理办法，切实做到专款专用，近日，金凤区审计局对该区2005年度城市维护费、科技三项费、再就业保障资金、农业综合开发资金以及扶贫专项资金的管理使用情况全面开展审计检查。此次审计检查主要以各类专项资金的管理使用情况为切人点，审查专项资金使用的合理合法性，追踪资金流向，并实地调查专项资金使用的真实性。     

专项资金效益审计的内容和方法

专项资金是指具有专门用途,并需要单独报账结算的资金,是国家为了发展、扶持某项事业而专门设立的,专项资金的来源包括上级安排拨付资金、地方配套资金和项目所在地自筹资金等。专项资金效益审计是通过审计的方法, 分析评价专项资金投入、使用所产生的效率和效果,具体分为专项资金来源、专项资金分配使用、专项资金管理和专项资金使用效果四个环节。     

创新财政扶持企业资金管理机制

近年来，深圳市政府加大了对科技创新和产业结构调整的财政支持力度，陆续设立了科技研发资金(原科技三项费用)、软件产业发展资金、留学人员创业资金、留学生园场地补贴资金、高技术产业化示范工程资金、产业技术进步资金、民营及中小企业发展资金等多项财政性扶持企业专项资金，促进了高新技术产业的发展和全市经济增长。但是，随着资金种类的增多和规模的扩大，专项资金管理中存在的部门之间缺乏沟通协调、资金安排各自为政、资金投向重点不突出、使用效果不明显、资金分配操作不规范、管理技术手段落后等问题越来越突出，已严重制约了资金使用整体效率的提高因此．改革和完善财政扶持企业专项资金管理机制势在必行。     

深化农业专项资金审计为强化农业基础地位服务

农业专项资金定位于农业、农民、农村，服务于最基层，是促进地方经济持续、稳定、健康发展的有效保证，其主要包括财政预算内、预算外安排用于农业和农村经济发展的专项支出，如农业综合开发、扶贫、水利、林业和水产养殖等专项资金，还包括用于农业和农村经济发展的农业政策性贷款、吸引社会资金等。农业专项资金的特点是点多、面广，政策性强。下面就如何搞好农业专项     

浅析农机化专项资金管理

中央财政涉农补贴投入巨大、种类繁多,农业机械化专项资金更是涉农补贴专项资金投放的重点项目。然而由于农机化专项资金管理上存在的诸多漏洞,导致违法贪污等现象时有发生,侵害了农民的利益。因此必须强化农机化专项资金管理,使其对改善农业生产条件、促进农机化发展、农业增产、农民增收做出切实的贡献。     

水利建设资金审计的重点

在水利资金和水利项目的审计中，我们根据水利资金来源渠道多、管理环节多、使用面广、情况复杂等特点，确定审计重点，以资金来源和资金走向为线索，有条理地对水利资金的管理部门、使用单位进行审计。我们的具体作法是：根据不同的资金来源确定审计的重点水利建设资金的来源主要有国债专项资金、国债转贷资金、非经营基金、地方配套资金。由于这几种资金的来源和性质不同，资金的管理和使用也有差异。审计中我们根据不同资金的特点、使用要求和管理的薄弱环节，有针对性地确定审计重点，主要检查有无以各种名义层层延压、截留、挤占和挪用…     

由县级涉农专项资金审计引发的思考

涉农专项资金,主要是指中央财政和地方各级财政以及通过其他渠道投入的,用于“三农”发展的各类专项资金。主要有：农业、水利、林业、民政、土地、扶贫资金、农村社会保障资金以及教育、交通、卫生等专项资金。每个行业又包括许多不同名目的专项资金。这些涉农专项资金来源渠道多。有中央财政资金、     

贫困地区挪用专项资金剖析

专项资金是国家针对一些地区经济建设、社会发展专门设立、专项审批的具有特定用途的资金。但是近年来我们在财政决算审计中发现，贫困地区挤占挪用专项资金较为严重，从１９９９年至２００１年审计的情况看，我市１３个县区每年挤占挪用、截留坐支各种性质的专项资金都在上千万元以上，挤占挪用的单位涉及农林水土、科教文卫等各个部门。虽然审计部门在每年的审计中加大了查处力度，但收效甚微，仍然是屡查屡犯，严重影响了相关事业的发展。一、挪用专项资金的表现形式及危害根据我们这几年审计掌握的情况来看，挤占挪用专项资金不外乎有以…     

扶贫资金审计问题探析

扶贫专项资金是国家为改善贫困群众的生活条件,提高贫困群众综合素质,支持贫困地区经济和社会事业发展而特别设立的专项资金,是贫困群众的"保命钱",一分都不能乱用乱花。要对扶贫资金使用过程中出现的问题加以重视,切实加强扶贫资金管理,对挪用、挤占、截留专款和损失浪费的行为严加处置。打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,要打赢脱贫攻坚战,就必须打赢作风攻坚战,把作风建设摆在突出位置,用作风建设的成果促进各项扶贫举措的落实。     

土地整理专项资金使用管理亟待加强

根据省府办《关于鼓励农村土地整理有关问题的通知》，各地自1999年起均开展了土地整理，且投入资金数额较大，但从我们2000年对原金华县土地整理专项资金使用情况的审计调查看，土地整理专项资金使用管理中存在的问题比较多，本根据审计调查发现的问题谈点个人的看法。